2012“边疆之星”年度人物—

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<article><section data-type="rtext">吾斯曼江，男，维吾尔族，大专文化，新疆喀什麦盖县人，1977年10月出生，1996年12月入伍，2001年6月入党，现任塔什库尔干县边防大队科克牙尔边防派出所副所长。该同志坚持把群众当主人、当亲人、当老师，用真心、动真爱、施真情，为群众做好事、办实事、解难事，促进辖区各民族和睦相处、安居乐业，在工作中由其本人总结提炼的“群众工作四法”(即：走访群众工作法、宣传群众工作法、组织群众工作法、服务群众工作法)，简单实用，群众满意，效果明显。因工作成绩突出，2007、2008连续两年被塔什库尔干县评为“民族团结先进个人”;2006、2007年连续两年被支队评为“辖区通”和优秀干部;2008年被喀什地委表彰为优秀共产党员，被总队表彰为群众工作先进个人、优秀共产党员，被部局表彰为新时期群众工作先进个人;2009年9月，被国务院和中央民委授予“全国民族团结进步模范个人”称号;2010年3月8日，被自治区公安厅表彰为人民群众满意优秀公安派出所所长;2010年3月26日又光荣当选“全国公安机关爱民模范”;2010年5月4日，被自治区团委、青联、少工委评为“新疆青少年民族团结标兵”;2010年11月23日，被新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府表彰为“新疆维吾尔自治区民族团结进步模范个人”荣誉称号;2011年6月22日被公安边防管理局评为全国公安边防部队第三届“十大边防卫士”。吾斯曼江同志的先进事迹还被搬上了2010年公安部春晚舞台。该同志先后荣立个人一等功、二等功、三等功各一次情洒高原铸和谐警民吾斯曼江负责的克尔琴村、科克牙尔村，群众居住高度分散，东西横跨50多公里，平均海拔3500多米，自然环境恶劣、地形复杂险峻、交通极为不便。2005年，他刚到责任区工作第一周，由于不熟悉辖区地形两次“迷路”，成为派出所的“笑柄”。克尔琴村95%为柯尔克孜族群众，前任警官是群众喜爱的柯尔克孜族警官，当得知吾斯曼江这个维吾尔族警官代替他时，村民们不欢迎、不接纳他。为了打破僵局，他把精力放在密切警民关系上。一般群众拒绝他，他就从村党员干部、护边员、联防队员家庭入手，主动靠上去打招呼、拉家常。群众对维吾尔语听不懂，他就把村干部当老师，学习柯尔克孜语，用群众喜欢和乐于接受的语言和他们交流。村民外出极不方便，他就在下管区时，把面粉、清油、茶叶、蜡烛、糖果等生活用品带上，送给急需的群众。部分村民一辈子没有走出过帕米尔高原，甚至没有照过像，他就借助采集人口信息之机，免费为每家每户村民照张“全家福”。点滴小事，真心为民，拉近了他与群众的距离。不到一年，他的人口“双向熟悉率”、群众满意率均达到100%。由于根扎在群众之中，开展管理、防范、打击、服务工作就得心应手。民警村官固基层政权吾斯曼江兼任科克牙尔村村支部副书记后，在乡党委、政府的大力支持下，他充分发挥部队组织建设的优势，先后对村委会工作职责、村支部“三会一课”制度等5类39项规章制度进行规范，从培养基层党团干部入手，发展党员6名、团员24名，促进了党员队伍年轻化和活力，为基层组织注入了新鲜“血液”。科克牙尔村边境地区毗邻的境外和内腹地区敌情复杂，他充分发挥公安边防群众工作的优势，加强管控工作，争取资金投入支持，在辖区建起了规范的警务室，真正将警务室建成了“警民联系点、矛盾纠纷调解点、情报信息收集点、法律知识宣传点、巡逻防范支撑点”，为喀什边防支队在高原边境村队推开警务战略提供了样板，积累了经验。在边境线上发展4个党小组，定期培训护边员，落实“十户联防、邻里守望”制度，形成家家是哨所、人人是哨兵的格局。广泛宣传促民族团结科克牙尔乡与塔吉克斯坦共和国接壤，边境线长40公里，有8个重要通外山口、要道，猖獗的泰比力克、伊斯兰解放党等民族分裂势力一直想乘机在帕米尔高原生根作窝。他虽然是维吾尔族，他常说：“我是一名共产党员，最痛恨的是极个别搞恐怖破坏、闹民族分裂的少数维吾尔族败类，他们的极端暴行为影响团结、影响稳定、影响发展，是全党和全国各族人民都所不能容忍的”。近年来，乌鲁木齐“7.5”事件、喀什“7.30”暴恐案件发生后，为了让辖区各族群众尽快了解事实真相，确保人心稳定，他将民族团结宣讲作为日常群众工作的一项重要内容，带领责任区警官深入辖区602平方公里，采取召开座谈会、形势分析会、集中宣讲等多种形式开展大声讨活动，深入揭批境内外“三股势力”的滔天罪行，引导牧民群众正确认识事件本质，引导广大牧民群众深刻认识到团结稳定是福，分裂动乱是祸，避免误听谗言，误入歧途。扶贫助民致共同富裕辖区地处高原高寒环境，世代以放牧为生的村民别说种菜，就连吃菜的习惯都没有，从而造成许多高发病和地方病。为了改善群众的生活质量，2007年3月，他在科克牙尔村推广“温室大棚种植技术”。刚开始，许多村民对种植大棚蔬菜都持观望态度，他便耐心动员，建立3家 “试验户”。为减轻群众负担，他自掏腰包600元钱，从喀什购买土豆、胡萝卜、西红柿、辣椒等12种蔬菜种子，并把派出所高原温室大棚里学来的培土、育苗、田间管理技术，手把手地教给群众。三家“试验户”当年每户增收2000多元。现在全村种植大棚蔬菜的牧民已增加到16户。2007年10月，他在科克牙尔村开设“牧民夜校”，定期邀请技术人员给牧民讲解种养殖、缝纫、刺绣等专业技能，增强了村民脱贫致富能力。2011年，他又将平原土鸡养殖引进辖区，先后投入5000余元，取得了初步成功，并移交帮扶对象，成为了掌握帕米尔高原土鸡养殖技术第一人。六年来，他先后与辖区8名孤寡老人、11名困难儿童结成帮扶对子，每年拿出8000多元工资帮助牧民解决生活难题，对350名村民进行了“牧民夜校”培训，促成165名青年走出高原到新疆和内地城市务工。热情执法保一方安宁“有事找小吾”成为了辖区人民群众经常挂在嘴边的一句话。“有小吾在村里转悠，我们晚上睡觉都感觉很踏实，有安全感!”在村口开小商店的村民李秀琴如是说。
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 对于外来务工人员来说，他们对边境地区缺乏了解,又是客居他乡,自然而然处在了“弱势群体”地位,而吾斯曼江则扮演着他们“守护神”的角色。2006年5月份，辖区314国道1700公里处因施工方案变动工地被迫停工，包工头胡某却以工程未完成等多种理由拒付农民工工资，农民工群情激愤，欲到县委进行上访并聚集了一帮人准备找胡某“算账”。吾斯曼江了解后，立即向所领导做了汇报，并同另一名警官深入工地调查，稳住了群情激奋的民工们。找到胡某时，胡某为将工钱据为己有，私下拿出5000元红包塞给吾斯曼江，并许诺事后以3万元的好处费作为答谢，此举被吾斯曼愤然拒绝，经过批评教育和法律宣传，使民工们认识到了讨要工钱的正确渠道，也使胡某认识到了事情的严重性，主动将拖欠的17.2万元工资全部发放到33名农民工手中。为感谢吾斯曼江的帮助和挽救， 33名农民工在工头胡某的带领下，将一面刻有“一心为民”的锦旗送到了吾斯曼江的手中。吾斯曼江同志没有被荣誉冲昏头脑，目前该同志始终坚守在高原一线，以胸怀群众疾苦，胸怀稳定大局，恪尽职守，无私奉献的高贵精神品质，忠诚地守护着祖国西部的万里边防线，他用实际行动诠释着公安边防官兵忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉的核心价值观。</section></article>

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