以“访惠聚”之星、第一书记、草根宣讲达人、精准扶贫案例、美丽乡村故事为主要内容的“五个100”新作为展示活动已经开始,今日推出“第一书记”风采。
琼库勒村的新“名片”
自治区高级法院驻墨玉县吐外特乡琼库勒村工作队队长、第一书记 吴玉新
走在建设接近尾声的一排排抗震安居房前,一派现代化新城镇的气息扑面而来,村民都说琼库勒村的变化就像一张新的“名片”,上面写着:用真抓实干、真心付出,让村民生活日新月异。
这张“名片”就是自治区高级法院驻墨玉县吐外特乡琼库勒村“访惠聚”工作队队长、第一书记吴玉新,他带领工作队用真诚与坚持,将第一书记的名片擦得闪闪发亮,让琼库勒村成为人人点赞的“样板”村。
村党支部成为核心“标杆”
驻村伊始,吴玉新带领工作队和村“两委”坚持落实“多位一体”联合例会、“1+7”结对子、“星级化”创建工作及每周五学习制度,村委会的工作中也注重村务公开、集体讨论的议事程序,对涉及村里重大开支、贫困户精准识别、低保户的纳入退出等涉及村民重大利益的事项上,全部通过民主评议、张榜公示等方式公开进行。现在村干部更加注重用制度管事、管人,提高了组织运行的规范化水平。
为培养优秀的村干部队伍,工作队与村级后备干部结对子,指导发展党员两名,培养后备干部5名,入党积极分子21名。并引导青年党、团员积极参加村里的公共事务,在集体劳动、文艺演出方面起带头作用。
为让更多妇女主动参与社会活动,发挥更大的作用,工作队协助村“两委”健全妇委会的组织机构,与妇女代表座谈,对孝老敬亲、勤劳治富、节俭持家、邻里和睦、扫盲促教等5个方面的优秀妇女进行表彰奖励,帮助妇女在家庭当中担负起传播正能量的重任。
现在,村支部书记更加注重学习和发挥班子集体的作用,每个支部委员各负其责,值班、集体劳动、计划生育、低保等工作井然有序,巩固了村党支部的威信和核心作用。
法治宣讲成为崭新“名片”
吴玉新带领工作队利用专业优势搭建专业法治师资队伍。邀请自治区高级法院审判领域的专家和专业人士组成法治宣传队,开展“送法下乡”万人系列宣讲,推动群众学法讲法的意识明显增强。工作队组织“驻村法官”对各类群体开展针对性的专项法治培训,请资深法官们在田间地头,面对百姓讲授《中华人民共和国刑法》《刑事诉讼法》,使乡亲们明白做人做事的法律底线。宣讲现场,“驻村法官”时而宣讲法条,时而以案说法,理论结合实际,十分实用,使在座的乡村干部、各村群众、乡中小学在校学生等受益匪浅。
在吴玉新筹划下,村里还组成法治宣传演出队,将法治教育搬上舞台,寓教于乐。村里一些擅长吹拉弹唱的民间艺人、文艺骨干,在工作队的帮助下,购买了设备,定制了服装道具,组成了村演出队,将各类法律问题融入小品中,每逢周末、乡巴扎天,在巴扎大舞台表演,让村民在轻松娱乐的同时,感受到了法律就在每个人的身边。
开设法律服务站和双语学校使法治宣传持久发力。吴玉新和工作队员到村民家中提供法律服务,并在工作队驻地建立法律服务站,已经为70余名村民提供了各类法律咨询,帮助他们解决婚姻、家庭、经济纠纷等关系切身利益的法律问题。学校假期时间,50名孩子成天围着工作队老师听法制故事,年仅10岁的麦尔哈巴用汉语对老师说:“长大了我也要当法官,惩罚坏人,保护好人。”
脱贫攻坚成为惠民“样本”
吴玉新与队员多次走访慰问琼库勒村贫困户,做好贫困户的精准识别认定,多次与乡干部、村委会核对标准,计算收入,做好贫困户家访,确保不错不漏。
错误的观念是许多贫困户的穷根子,工作队做好一户一策,脱贫脱穷根的真扶贫,帮助村民强化致富先“富脑”的理念。吴玉新利用各种场合宣传党的惠农惠民政策,鼓励村民树立主动脱贫的意识,拿出自我脱贫的干劲,形成协作脱贫的机制,受到了村民的普遍欢迎。
他鼓励贫困户盖羊圈、开商店、买饲料、买肉牛、改造庭院,变输血为造血,鼓励贫困户自身投入部分生产资料、生产工具,工作队按比例提供补贴资金,自身投入多,努力成效大的村民获得的相应补贴也越多,小小补贴变成撬动农民投入和提高积极性的杠杆。通过工作队的补贴政策,贫困户积极生产、扩大养殖和经营,村里超过70%的被帮扶贫困户的年收入都增加了上万元。
10月份再来到琼库勒村,这里绿树成荫,道路整洁,村里的葡萄长廊飘着阵阵醉人的果香……100万元的太阳能路灯、便民服务中心项目落地;工作队向村里赠送了打印机、复印机、电动小麦收割机、学生运动服、演出队和篮球队服装;开办爱心超市,捐赠旧衣物2万余件。通过一年的努力,琼库勒村成为全乡的7星级村队。(自治区高级人民法院驻墨玉县吐外特乡琼库勒村工作队)
真情为民办实事 铺就克村和谐路
自治区煤炭工业管理局驻乌恰县巴音库鲁提乡克孜勒阿根村工作队队长、第一书记 赵建功
说起克州乌恰县巴音库鲁提乡克孜勒阿根村今年的新变化,村里的老百姓都有切身感触:路宽了、路灯亮了,有崭新的村民小组活动室了,牧道桥要竣工了,村“两委”的工作制度化了,致富的思路开阔了,增收的门路多样化了……说起如今的变化,村民们都会称赞自治区煤炭工业管理局“访惠聚”工作队队长、第一书记赵建功,说他带领“大部队”让孜勒阿根村走上和谐路。
狠抓基层 夯实基层组织阵地
驻村伊始,赵建功发现村“两委”凝聚力和战斗力较弱,发展经济和脱贫致富更无从谈起。他带领工作队首先完善村“两委”各项规章制度,制定驻村工作队与村“两委”每周联席会议制度,使各项村务管理工作有人全面分管,有人具体负责,有人安排布置,有人检查落实,实现职责明确,责任到人。
赵建功带领工作队给村“两委”班子讲思路,教方法,提建议,提升村干部的村务管理工作能力,注重抓典型,树模范,营造“勤劳致富光荣、懒惰贫困可耻”的良好氛围。
作为第一书记,他将“输血”与“造血”同步抓,多方协调争取筹资4万余元,先后两次组织本村干部、骨干前往南、北疆经济发达县(市)考察学习,开阔了村干部的管理思路,鼓舞了村级骨干参与村务工作的信心。
为进一步丰富克孜勒阿根村文化活动,赵建功带领工作队和村“两委”在重大节日组织村民开展民族特色的文体活动,开展民族团结及去极端化宣传教育活动。如今,村“两委”班子的政治素养和管理能力明显提升,为民服务的意识逐渐提升。
率先垂范 拓宽脱贫致富渠道
赵建功带领工作队调查分析影响本村农牧业发展的不利因素,主要是经济结构单一,受地理和气候的制约较大,传统畜牧业后劲不足,不具备发展规模化农业的条件,且村民传统思维固化等。
赵建功与村“两委”多次商议,因地制宜、因人施策地制定了2016年脱贫方案,确定了集劳务输出、异地搬迁、发展庭院经济、种植经济作物、技能培训、成立合作社等多种方式的脱贫方案。并鼓励村民试种大蒜、蔬菜、西瓜等经济作物,大力优化产业结构,发展多种经济作物,增加收入。
为打消村民改种经济作物的顾虑,工作队投入了大量的人力和物力,先行试种了茄子、小白菜、萝卜、西瓜、马铃薯等多种蔬菜。在赵建功的带动和鼓励下,全村有20余户村民试点发展庭院经济,均取得良好效益,为在全村推广经验起到示范带头作用。
为解决牧区牧草品种单一、产量不高的问题,工作队自费为村民买来产量高、营养高的苏丹草种子进行牧草改良,并发挥邻近托帕口岸的优势,对外销售。在赵建功的倡议下,村“两委”根据年龄层次成立了“红峡谷工程服务队”,使村里的100余名青壮年富余劳动力规范有序地开展劳务输出和培训工作。
赵建功带领工作队还积极协调、沟通县乡有关部门,硬化和亮化村里近1000米的道路,让托帕口岸异地搬迁扶贫、骆驼合作社、烘干房、引水渠建设等多项民生建设项目在克孜勒阿根村落地。
排忧解难 情系群众如鱼得水
“群众的需要就是我们工作的方向。”赵建功十分重视群众的来访,多方积极协调解决影响农牧业生产、生活的各类困难。他充分发挥自治区厅局优势,经过10个月的努力协调,从自治区发改委争取到495万元项目资金,用于本村主干牧道桥的建设。该桥已于10月开工建设,计划于2017年6月竣工,届时将彻底解决克孜勒阿根村牲畜转场及牧民日常生产生活的困难。
克孜勒阿根村一直没有爱国主义教育阵地和举办婚礼、割礼、葬礼、取名等活动的场所。赵建功带领工作队积极争取和不懈努力,从派出单位争取到28万元资金,为村民三组建设了150平米的村小组活动室,并为村民一组和三组各修建了公共厕所、国旗台以及活动室的围墙、大门。
今年下半年,赵建功带领工作队多次在县、乡之间奔波,与县领导、卫生局、乡卫生院等沟通、协商,帮助一户特困户家中的应届中专毕业生阿依尼莎实现就业。
刚参加高考的学生古丽娜高考成绩不理想,赵建功帮助她合理填报志愿,最终使其被新疆铁道职业技术学院录取,实现了上大学的梦想。
桥修通了,发展农业也就有了保障,上学和就业的头等大事都得到了解决,这对群众来说是一件大好事、大喜事,让克孜勒阿根村的老百姓对今后的发展充满了信心。(自治区煤炭工业管理局驻乌恰县巴音库鲁提乡克孜勒阿根村工作队)
驻村一年 情系一生
自治区天山东部国有林管理局驻阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村工作队队长、第一书记王天斌
自治区天山东部国有林管理局驻阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村“访惠聚”工作队队长王天斌担任第一书记以来,带着对全村父老乡亲的真挚感情,真情融入,建强了基层阵地,转变了百姓思想,鼓起了群众口袋,拓宽了致富门路,受到村民的一致称赞。
教方法重帮带 筑牢基础
萨依买里村是自治区级集中整治重点村,村民思想保守,经济发展滞后。驻村后,王天斌以换届为契机,配齐配强村“两委”班子,带领工作队加强学习,理解、吃透选举流程、纪律,依法依规开展换届工作。并在深入村民调查走访的基础上,推举选拔政治可靠、思想端正,有文化、群众基础好的党员骨干充实到“两委”班子。目前村“两委”班子成员平均年龄35岁,文化水平也较上届村“两委”有所提升,党支部的整体实力明显增强。
村“两委”班子配齐后,王天斌让队员和村干部捆绑结对子,帮助理清思路,传授工作方法,并健全村“两委”抓“村民小组”带“十支队伍”联系千家万户的三级组织架构,逐级压实责任,实现管理全覆盖。工作队与村“两委”建立“多位一体”联席会议制度,定期与村“两委”、村警共同分析研判维稳形势,研究部署村里的各项工作,集各方力量合力管理好村级事务,将村干部打造成村民的“主心骨”。
作为第一书记,王天斌带领工作队发起“扶贫济困、互帮互助、奉献爱心”募捐活动,并在村里建起了“爱心超市”。爱心超市里的物品不搞简单的赠予,而是由村干部根据村民参加文化活动及义务劳动的现实表现,发放爱心券后由村民领取。村干部每周五会对衣物进行分类整理、展示,按要求进行登记,开办衣物换取活动,方便村民凭爱心券换取衣物。自“爱心超市”开张以来,已经兑换各款衣装5000件(套),受益村民1500余人次,极大调动了村民参加村级事务、各类活动的积极性。
播知识重教育 思想转化
“萨依买里村真正的贫穷是思想和知识,我们必须扭转这个局面。”王天斌驻村后决定开设萨依买里村“国语课堂”,从孩子抓起。“国语课堂”揭牌当天,引来了省、区、市三级媒体的高度关注。
为增加小课堂的吸引力,王天斌结合实际需求,自编教学内容,每周亲自授课,教学内容里融入爱党、爱国、爱社会主义等内容,在孩子幼小的心中播下民族团结一家亲、热爱祖国大家庭的种子。有时候周末下午没有课,孩子们会拉着父母一起听王天斌和工作队队员讲外面的世界。
在王天斌带领下,驻村干部们每天入户走访,与村民谈心交心,了解其家庭情况和思想动态,动员学生和年轻人到村委会参加“国语课堂”的学习。工作队成员轮流到国语课堂当“老师”。让教学内容丰富多彩,听课的孩子和村民络绎不绝。“我把儿子送到国语课堂学双语,希望他长大以后能够到内地的大城市去读书!”村民艾合买提·司马义说。
如今,村民们思想解放,让整个村子充满活力,越来越多的年轻人不再满足在家种地务农,开始尝试到城里创业务工,开创崭新的人生。
兴产业重帮困 扶贫暖心
萨依买里村是个贫困村。工作队利用自身的林业政策、技术的优势,帮助村“两委”制定了“生态水磨产业+林果技术”增收等综合脱贫方案。
为壮大村集体经济,王天斌协调自治区林业厅、天山东部国有林管理局相继投入资金50万,恢复建设老水磨50座,发展“水磨面粉”项目,采取公司+村集体+贫困户的经营模式,实现多方共赢,预期每年村集体可增收27万元,每户贫困户年增收2.5万元,为村集体和农户长期稳定受益打下基础。
为解决村农业产量不高、经济效益低的问题,他带领村干部通过“走出去、请进来”的方式,联系兵团一师一团技术专家,从农业种植、果树栽培等方面,在每个关健农时对村民进行现场技术培训指导,提升了全村农业、林果栽培管理水平。村民们掌握了技术,提高了种植、管理的水平,为增产增收打下了基础。
针对因病致贫的家庭,王天斌也想方设法伸出援手。贫困户坎吉木•肉孜是因病致贫的典型,多年的医疗费使原本富足的家庭陷入困境。工作队和村“两委”为其制定“治病脱贫”方案,联系自治区医院咨询病情,通过工作队带头捐款,发动村民、同事、朋友圈、众筹网捐款等办法,短短两个月,发动11个省区的十几个民族400多名群众为其筹集到3万多元,使其及时得到救治,并逐渐恢复健康。
村支书麦合木提·阿布来提时常拉着王天斌的手说:“王书记,真舍不得工作队的同志们啊。”王天斌哽咽着说:”驻村一年很值,结交了这么多的朋友,不管到哪,萨依买里都是我一生的挂念。”(自治区天山东部国有林管理局驻阿克苏市阿依库勒镇萨依买里村工作队)
树立“民”字在心间
中电投新疆公司驻策勒县策勒乡巴什玉吉买村工作队队长、第一书记 蒋新
“脚踏实地办实事,千方百计办好事,尽力而为办大事,认认真真办成事。”这就是心中装满百姓的中电投新疆公司驻策勒乡巴什玉吉买村工作队队长、第一书记蒋新驻村前立下的誓言,他把老百姓的冷暖挂心上,想民之所想,办民之所需,解民之所难,扎扎实实地帮助群众排忧解难。
激发基层活力
驻村伊始,蒋新结合实际提出了“强班子、带队伍、建阵地、增活力”的工作思路,采取1名驻村干部和1名村干部培养1名后备干部、入党积极分子的方式结对帮扶,共同承接村级事务,开展各项惠民生项目,为村级组织积蓄力量。
蒋新带领工作队和村“两委”巩固本村基层组织8颗星创建成果,建立保星增星计划和目标考核机制,完善“三会一课”“四议两公开”“三务公开”以及村民监督办法等制度。
为更好地服务群众,蒋新带领工作队和村“两委”将每周一、周三为村党员干部学习日,利用远程教育系统开展教学工作,并邀请地县级相关业务人员对具体事务进行指导。
蒋新认为要使本村彻底成为放心村,村“两委”一定要足够牢靠,所以他将全年的重点落在加强对村干部党员、后备干部、积极分子的培养上,除组织外出参观学习外,还将优秀老师请到村里开展村干部培训,巴什玉吉买村也成为了全乡有名的干部培训基地。
今年,巴什玉吉买村有3名村干部获得升迁,1名大学生村官、1名后备干部进入村“两委”。村副书记阿布地卡地尔·托合提很快担当起大任,把各项工作开展得井井有条,这得益于工作队对村干部各项能力的培养。
文化浇灌心灵
蒋新带领工作队配合村“两委”大力开展宣传教育工作,以现代文化为引领,每周开展党员、“四老”人员、积极分子、后备干部学习教育培训。同时开展青年、妇女、重点人员、外出务工人员以及宗教人士各类就学就业、劳务输出等培训工作。
在蒋新的指导下,工作队强化感恩教育,突出民族团结这条生命线,加强民族团结宣传教育,开展反分裂斗争思想教育、“去极端化”宣传教育,积极配合清真寺管委会工作,加强和创新对清真寺的教育管理服务。强化法治教育,不断提高群众的法治观念和法治意识。工作队通过组织座谈会、参观学习等方式,增强村民对家乡的认同感。推选本村外出务工人员先进典型,将其中的优秀青年的奋斗事迹作为典型,在青年群体中树立榜样。
为提倡现代生活方式,引导村民举办现代婚礼,在蒋新主持下,文化活动中心成功为村里8对新人举办了现代婚礼。这几场婚礼一改以往沉闷的气氛,响起了音乐,跳起了舞,村支部书记作为证婚人的方式,使巴什玉吉买村婚礼模式得到全乡“兄弟”村队争相效仿。
办好实事好事
蒋新带领工作队针对本村群众采取不同方式给予指导。对于老干部、老党员,鼓励他们进入村务监督委员会,重大事务尊重他们的意见;对于残疾人、重病患者、老人、低保家庭走访看望,重大节假日发放800余件捐赠物品,并为特重病患者捐款、寻求救助;对于贫困户,帮助发展林下家禽、畜牧养殖,增强自我发展能力;对于妇女群体,引进地毯编织、座垫编织等项目,实现妇女月人均收入增加1500元;对于未就业青年,开展电焊、摩托车维修、理发、嫁接、家政等技能培训,并提供200余册图书;对于创业青年,给予指导,并帮助联系下游经销商,一年实现利润十多万元;对于初高中毕业生,帮联络技术学校、填报志愿、参军报名等。
对于村整体发展,蒋新也有自己的思路,针对本村石榴树规模化种植的现状,提出两点发展思路,一是提高石榴附加值,二是发展林下养殖。石榴附加值的产生主要采取建设石榴加工车间,此车间建成后可使石榴的附价值在目前基础上翻一番。同时,计划日后建设石榴皮处理车间以及石榴籽处理车间,充分利用石榴的药用价值。林下养殖目的是在有限的土地上创造附价值,今年工作队提供的5000只鸡苗已经为全村人均增收200元,并让大部分村民对发展庭院经济充满信心,完成从被动“输血”到自身主动“造血”的转变。
为使林果种植及林下养殖顺利开展,蒋新从单位争取到20吨化肥、200箱动物微量元素饲料。明年计划为每户贫困户提供32只羔羊,进一步扩大养殖业,早日实现脱贫。
如今,蒋新带领工作队把工作做到群众心里去,2016年巴什玉吉买村人均收入增长了20%达到6600元,村党支部被评为县级先进党支部,该村评为自治区级文明村、平安村。(中电投新疆公司驻和田地区策勒县策勒乡巴什玉吉买村工作队)
“巴扎村”聚焦思想做文章
喀什地区文体局驻疏勒县塔孜洪乡克然木兰村“访惠聚”工作队队长、第一书记 吴志琳
喀什地区疏勒县塔孜洪乡克然木兰村人口多,流动性大,人们形象地把这里称作“巴扎村”。驻村以来,喀什地区文体局“访惠聚”驻村工作队队长、第一书记吴志琳带领队员和村“两委”班子,从实际出发,找准着力点,聚焦思想脱贫这篇文章,让村民真正实现致富的梦想。
抓班子 带队伍 强阵地
作为第一书记,吴志琳带领村“两委”坚持民主决策村级事务,注重传帮带,通过每周举办宣讲提升班,采取工作队队员带头示范讲,村党支部书记预习讲,村干部普遍讲的方式,点评上周升国旗宣讲情况,学习下周宣讲内容,打造了一批“能说会讲”的村干部和骨干队伍。
同时,建立村“两委”宣讲AB岗制度,队长带成员,轮流上讲台,并从村干部、村警、“四老”人员、入党积极分子、村民小组长、“十户长”中选出15名宣讲骨干,成立“草根宣讲队”,常态化开展群众喜闻乐见、寓教于乐的宣讲活动。全年共开展宣讲53次,受教育群众1.9万人次。
吴志琳组织工作队、村干部、“8090”青年参加双语和农业科技知识夜校培训,做到学习有计划、有作业、有考核、有奖励。今年,克然木兰村成为全乡村“两委”换届选举工作观摩点。
今年,吴志琳带领工作队和村“两委”发挥本单位、本行业优势,在克然木兰村建立喀什地区图书馆馆外流动服务点,争取了4TB维汉文数字资源、新的书架、报刊架和桌椅,并在村里悬挂全民阅读横幅标语4幅,为村民们阅读创造了条件,营造了浓厚的读书氛围。馆外流动服务点配备了2000余册纸质图书和80余万册电子图书,全天供村民们浏览、借阅,全民阅读工作深入基层,覆盖到农村。
转观念 学技能 忙致富
驻村以来,吴志琳带领队员通过入户走访、召开座谈会,倾听妇女们的心声,了解到克然木兰村大部分妇女都不愿走出家门。在充分征求意见建议的基础上,工作队因地制宜地,制定扶贫方案,举办刺绣、地毯编织、手工艺品技能培训班,邀请专家和村里的致富能手讲经验、传技能,让克然木兰村的600余名妇女掌握了一至两门实用技能。
针对部分有外出务工意愿的妇女,吴志琳在克然木兰村成立婚庆、刺绣、裁缝、手工艺品合作社,帮助他们就业。村民坎吉姑·色依提通过承接新娘化妆“婚庆”服务,年收入达5万元。坎吉姑·色依提的丈夫也受启发和影响,在“巴扎”上开了一家烟酒店,夫妻俩共同创业致富。
村民阿迪姑.卡德尔平日喜欢养殖,吴志琳动员她发展家庭养殖业。如今她家的棚圈里达20多只羊羔,还用获得的经济收入又购买了50只肉鸽,日子过得很红火,一家人的幸福指数不断提升。
为激发克然木兰村各族老百姓的致富愿望,吴志琳带领工作队按照“一村一特色”的思路,打造“巴扎餐饮村”地域品牌,这套方案一传出,就被当地老百姓交口称赞。在她的提倡下,每到重要节假期都会开展美食评比活动,激励村民利用“巴扎村”的特色优势提高地域知名度,继而有规模的发展美食产业,实现共同脱贫致富。
抓青年 帮“特殊” 见成效
克然木兰村的80、90、00后青年占村民总数的55%,受教育程度普遍较低,并缺少就业技能。面对现状,吴志琳带领工作队按照“突出重点、分类施策、以点带面”的原则,与村“两委”共同开展青少年和特殊人员的宣传教育工作。通过开办“青年法制讲坛”,由警务室民警、村党支部书记、工作队队长当教员,挑选优秀青年与刑满释放青年编组,每周一轮流现身说法,给青少年讲法律、讲政策、讲礼仪传递正能量。
吴志琳还带领工作队成员、村干部与特殊人员结成帮扶对子,引导他们参加村里组织的各项活动。曾经头戴面纱的妇女在吴志琳的真情帮扶下,主动摘掉了面纱,成为村里文艺队的骨干。部分帮教对象曾经对“村民活动日”有抵触情绪,如今每周都准时参加,精神面貌焕然一新。
在抓好青少年思想的基础上,吴志琳在“巴扎村”发出了全民阅读倡议书,开展“寻找最美阅读瞬间”活动,每天到服务点学习的村民络绎不绝,村民崇尚现代文明的思想浓厚,风清气正的社会风气蔚然成风。
如今,“巴扎村”村民人均收入较往年增长1100元;村里道路硬化工程已完工;庭院经济、美丽乡村示范一条街建成;村民的每一张灿烂笑脸,每一个动人的故事,抒写着克然木兰村百姓人心思定、人心向善的华美篇章。(喀什地区文体局驻疏勒县塔孜洪乡克然木兰村驻村工作队)
-End-
编辑/孟根傲德
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