两会回顾：跨境电商驱动外贸创新消费者获质优价廉商品

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<article><section data-type="rtext">未来网北京2月28日电（记者和海佳）“促进外贸创新发展，鼓励商业模式创新，扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品‘海外仓’。” 2016年国务院总理李克强在全国两会政府工作报告提出，跨境电子商务拉升我国进出口贸易增长引擎，而扩大跨境电子商务试点和创建出口产品海外仓是2016年促进外贸商业模式创新的两大发展方向。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2017/0228/20170228010645287.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="工作人员分配电子商务快递包裹。（图片来自网络）"/>2014年中国逐步放宽跨境电商监管制度，使天猫国际、网易考拉、聚美优品、苏宁易购等知名跨境电商企业迅速崛起，整个行业在2015年迎来增长。一年来，《关于促进外贸回稳向好的若干意见》等一系列政策发布并实施，各地跨境电商发展呈蓬勃态势。据《2016中国跨境电商市场研究报告》统计，2016年中国跨境电子商务交易规模达到6.3万亿元，用户规模达到4100万人次，预计至2018年，中国跨境电子商务交易规模预计将达8.8万亿，用户规模达到7400万人次。
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 跨境电子商务试点和企业‘海外仓’建设既是推动外贸经济创新的动力点，也使众多国内消费者获得更多质优价廉的商品选择。跨境电商享受政策红利 消费者紧跟受益近一年多来，跨境电子商务试点持续推出关于跨境电商企业的利好政策。2015年6月，国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，促进跨境电子商务加快发展。2015年6月，杭州设立全国首个跨境电子商务综合试验区。2016年1月，经国务院批准，天津、上海、合肥、郑州、广州、深圳、苏州等12个城市成为跨境电子商务试点城市，对地区内跨境电商企业推行电子支付、检疫监督、外汇兑换、企业注册备案、安全审查权限、信用保险等多方面的扶持政策，推助跨境电商企业成长壮大。同年5月，国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，提出将加大对外贸新业态的支持力度，进一步扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点，加大对跨境电子商务企业的支持力度。“跨境电商的发展主要得益于地区政策扶持和配套设施建设。”中国社会科学院信息化研究中心秘书长、副研究员姜奇平接受未来网记者采访时表示，以杭州跨境电子商务综合试验区下沙园区为例，该区包括天猫国际、网易考拉、苏宁易购、贝贝网、母婴之家等知名跨境电商企业与100余家跨境电商服务企业，“试点区出台的利好政策大为降低了跨境电商的经营成本，同时试点区提供的交通物流、资金支付等配套设施也令跨境电商的运营效率更加高效便捷。”在跨境电商获得政策红利的发展过程中，国内普通消费者又能得到哪些益处呢？姜奇平认为，跨境电商将为消费者提供更多品种丰富的优质产品，使消费者不出国门，即可购买不同品类、不同国家的商品，与此同时，跨境电商间的企业竞争使消费者有更多的购物选择空间，并升级服务质量。海外仓成境外物流发力点 海淘用户收货更快目前，企业建立海外仓已成为跨境电商的主要趋势，有力推动了外贸商业模式的创新发展,同时实现了外贸经济的稳定增长和优化升级。2015年6月，商务部发布《“互联网流通”行动计划》，推动100个跨境电商企业建立“海外仓”，跨境电商企业可将货物出口至国外仓库, 实现产品的本地销售及配送，节约物流成本。2016年5月，国务院印发《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，提出加大对外贸新业态的支持力度，支持企业建设产品“海外仓”和海外运营中心，海外仓建设再次得到政策鼓励。中国电子商务研究中心主任曹磊向记者表示，目前当地物流配送价格高昂，欧洲大陆是目前国内跨境电商建立海外仓的重镇之地，“利用物流供给能力强的特点，国内跨境电商以物流作为切入点，在英国、意大利等地建立欧洲仓，抓住欧洲市场。”据介绍，海外仓建设同样广泛惠及国内“海淘”消费者人群。顺丰海淘、丰趣海淘等跨境电商企业以其“海外仓”作为统一收货地址收货后,再将货品集运回中国,不仅提高商品流转效率,也降低了物流成本，让国内消费者不出国门就能享受到海外的产品和服务。“两会”代表委员之声：让跨境电商获更大发展空间全国人大代表、步步高集团董事长王填认为，随着国家跨境电商利好政策的出台，国家需扩大湖南、江西、四川等中西部地区的跨境购试点范围，在全国复制推广天津等跨境电子商务试点城市的成功经验，同时当地政府应以政策为指引、以市场为主导，带给当地跨境电商企业更为宽松的政策环境。全国人大代表、上海社科院经济研究所副所长张兆安表示，扩大跨境电商试点范围，不仅为更多跨境电商企业带来政策支持和运营保障，同时也可以有效刺激国内消费，引导境外消费回流，给普通消费者带来实惠。全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华称，近年来商务部持续大力扶持跨境电商企业发展，为跨境电商从业者带来了利好，但在具体实践中仍存在困难，比如海关、检验检疫、外汇等相关部门原有的监管方式难以适应跨境电商单批数量少、批次多等业务特点，迫切需要有关部门出台适应跨境电子商务新模式的管理政策与服务方式。全国人大代表、浙江省杭州市长张鸿铭分析，积极鼓励金融企业与跨境电商平台合作，解决出口企业融资难问题，同时大力支持企业建设智能化、高效率、有服务的“海外云仓”体系。他还建议政府需修改不适应甚至阻碍跨境电商发展的法律法规条文，将跨境电商综试区的改革成果列入电子商务法的组成部分。全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东表示，2016年跨境电商税制改革新政的出台，意味着国内跨境电商试点工作已完成，这将给整个行业带来积极影响。另外他认为应该大力鼓励跨境电商O2O的发展模式，构建便捷的实体消费场景，实现体验、提货一站式功能。</section></article>

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