9CaKrnJyYad作者：魏香镜china.huanqiu.comarticle奥巴马二次主政前景如何/e3pmh1nnq/e3pn60p0i<article><section data-type="rtext"><p>本期嘉宾：</p><p>赵 磊 中央党校国际战略研究所国际关系研究室副主任</p><p>刘飞涛 中国国际问题研究所美国研究部副主任</p><p>李 巍 中国人民大学国际关系学院学者</p><p>主持人</p><p>南方日报驻京记者 魏香镜</p><p>美国总统奥巴马于当地时间21日发表第二任期的就职演说。热闹的“国之盛典”背后，存在各种抗议和问题。暂时避开“财政悬崖”的威胁后，奥巴马能否躲过“国债上限”这一劫？其在第二任期内加强枪支管控的做法将面临哪些阻力？奥巴马是否会延续第一任期内的外交风格？就这些话题，本期南方时事圆桌邀请了三位美国问题专家为您作出解读。</p><p>1 经济能否复苏？</p><p>南方日报：奥巴马第一任期内的经济能力成为其短板。第二任期开始后，他能否在国债上限、经济复苏、促进就业等问题上有所作为？</p><p>刘飞涛：奥巴马处理经济事务将更强硬</p><p>奥巴马在第二任期内已没有连任的压力，他与共和党进行党争的时候，会更加放开手脚坚持自己的主张。共和党要在未来的中期选举中获得好成绩，改变与奥巴马的对抗策略是必然的选择。也就是说，在财政悬崖、债务上限以及其他事关经济复苏具体政策的问题上，只要共和党愿意妥协，奥巴马会有一个较为宽松的政治环境。</p><p>李巍：债务上限问题只是两党较量砝码，奥巴马能渡难关</p><p>现在对奥巴马最棘手的经济挑战是债务上限问题，我认为，他一定能渡过此难关。在外人看来，债务上限是一个严峻的经济问题，其实这是民主共和两党较量的砝码而已。共和党不断施压，目的是迫使奥巴马在税收问题上让步。我估计，两党最终会选择妥协，并实现利益交换。从长远来看，奥巴马第二任期内的经济环境比前四年要好很多。最近我在美国考察期间，感觉华尔街总体来说呈现出一种复苏的态势。在新能源和高科技领域，美国也实现了技术创新和突破。</p><p>2 能否推动控枪？</p><p>南方日报：奥巴马于16日提交了一份更严格的枪支管控政策建议，以加大对枪支暴力的管制。您认为该法案能否在国会通过？奥巴马第二任期内是否有决心推动控制枪支方案？</p><p>刘飞涛：更多地将在限制持枪人身份上做文章</p><p>去年美国接二连三发生枪击案，为奥巴马推出这一法案提供了合适的社会土壤。奥巴马第二任期内会采取更加严厉的措施。已有民调显示美国半数以上的人支持控抢，与之相对应的是，反对者的声音也很高涨，国会通过这一法案面临着巨大的阻力。奥巴马更多地将在限制持枪人的身份和资质上做文章。</p><p>赵磊：社会政治文化若未变，控枪亦难减少枪击事件</p><p>若奥巴马没有拿出具体的管控方案，将难以取信于民，而一旦推动枪支管控，将会面临利益集团和反对党的压力，这是奥巴马面临的两难抉择。奥巴马会坚定地主张管控枪支，但他所提出的方案发挥的作用很有限，若美国的社会和政治文化没有改变，哪怕国会通过了该方案，未必会减少枪击暴力事件的频繁发生。</p><p>3 外交安全收缩？</p><p>南方日报：在处理外交安全事务上，奥巴马在第一任期内倾向于减少单边行动、谨慎使用先发制人的战略。在第二任期内他是否会延续这种风格？</p><p>李巍：国际事务借助盟友力量，将花更多精力关注国内事务</p><p>在奥巴马的第二任期内，美国会进一步在全球呈现出收缩态势。具体来说，在下一个四年，若全球没有出现重大政治和军事危机，奥巴马政府对国际事务的介入会进一步减少，美国所承担的国际责任会借助盟友体系的力量完成，美国的更多精力和财力会用来关注国内事务。前几日奥巴马已经公布了国务卿和防长的人选提名，这些人选的风格比较稳健老练。可以预料，奥巴马及其外交安全团队的总体对外风格比较稳健温和。</p><p>刘飞涛：国务卿与防长均经历越战，对使用武力更谨慎</p><p>奥巴马摈弃单边主义的做法有可能比第一任期内更明显。可以看到，奥巴马提名的国务卿人选克里和防长哈格尔有共同的特点，即两位高官都经历过越战，他们对使用武力非常谨慎。防长人选哈格尔甚至对向某一国家实施严厉的制裁表示异议，更强调利用外交手段解决控制摩擦争端。但是在无人机越境打击恐怖势力这一方面，奥巴马会比小布什会更加强硬和果断。</p><p>4 中美关系走向？</p><p>南方日报：美国一方面表示愿意与中国“构建新型大国关系”，另一方面却做出损害中国国家利益的事情。您认为，奥巴马第二任期的中美关系走向如何？</p><p>赵磊：中美最大的共同利益不会变，变数在于会否重复“前松后紧”的对华政策</p><p>奥巴马第二任期内的中美关系有不变之处，也会有出现变数的地方。不变的有三方面：中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一；中美关系脆弱而韧性的基调未变；中美关系最大的共同利益没变，两国不可能不打交道。可能会发生变化的地方是，奥巴马第一任期内对华政策“前松后紧”，执政后期让中美两国发生过很多不愉快的事情。我担心奥巴马第二任期内中美关系也会出现此类波折。</p><p>刘飞涛：在中国与周边国家领土争端问题上，奥巴马将继续坚持模糊政策</p><p>中美关系受外在因素干扰的情况很明显，并由此频频引发摩擦和矛盾，奥巴马在第二任期内对加强管理中美危机的意向越来越明显。奥巴马政府明白让亚太适当保持冲突有利于美国利益，但是他要管控争端。具体的表现是，他在处理中国与周边国家的领土争端问题上，还会一如既往坚持其模糊政策，一方面阻止一些盟友作出挑衅中国的行为，另一方面谋求中国做出让步。</p><p>公开宣誓流程</p><p>上午9时：宣誓仪式在国会大厦西侧展开。</p><p>上午9时30分：来自纽约州史塔登岛一所小学的学生组成儿童合唱团，为总统就职仪式献唱。</p><p>上午10时：美国陆战队乐队表演。</p><p>上午11时14分：现任第一夫人米歇尔就座。</p><p>上午11时18分：现任副总统拜登就座。</p><p>上午11时20分：现任总统奥巴马就座。</p><p>上午11时46分：最高法院大法官索托玛约监誓，拜登宣誓就职副总统。</p><p>上午11时55分：奥巴马宣读誓词——“我谨庄严宣誓，我必尽忠美国总统职守，竭尽全力，恪守、维护和捍卫美国宪法。”</p><p>中午12时：奥巴马发表就职演说。</p><p>中午12时34分：美国著名歌星碧昂丝献唱美国国歌。</p><p>随后，受邀参加午宴的200名贵宾将在接近下午1时抵达，与奥巴马夫妇以及副总统拜登夫妇一同前往设在国会大厦内的午宴会场雕像厅。午宴结束后，一行人再一同参加就职游行。</p><p>（编者注：此为美东时间，北京时间请自行添加延后13小时）</p></section></article>1358813945000责编：haina南方日报135881394500011[]{"email":"haina@huanqiu.com","name":"haina"}