9CaKrnJvvQI作者:韩树春china.huanqiu.comarticle公益建设一事一议惠民生顺民意/e3pmh1nnq/e3pn60p0i2012年5月4~5日,农业部在广东农垦湛江垦区召开全国农垦国有农场公益事业建设一事一议工作现场会,研究部署加快推进国有农场基层单位公益事业建设一事一议财政奖补和加强农工负担监管工作。图为与会代表认真察看广东五一农场八区一事一议项目建设情况。贡蓄民 摄广东农垦广前糖业公司2011 年通过一事一议筹资筹劳356.3 万元,建设各类项目51 个,投资总额732 万元,修建队内道路6.7 公里,排污水沟6908 米,供水管道500 米,水塔5 个,还有文化室等公共文体设施13 个,其他公益建设36 项,解决了不少与职工生产生活息息相关的问题。图为广前公司公益事业建设中,职工热火朝天的劳动场面。曾强 摄2011 年,广东农垦幸福农场通过一事一议筹资筹劳共建设各类项目23个,投资总额340万元,其中财政奖补170 万元。修建水泥道路6.885 公里,排污沟1500米,打井3眼,铺设饮水管道1.35万米,水泥地砖5587.9 平方米,生产生活环境得到明显改善。图为广东农垦幸福农场基层生产队公益项目议事现场。黄健刚 摄编者按村级公益事业建设一事一议财政奖补,是一项重大惠农政策和制度创新,在农村已经实施4年,取得显著成效,对加强农村公益事业建设发挥了重要作用。但由于多种原因,农垦国有农场开展这项工作还刚起步,绝大多数垦区和农场还没有形成一套成熟的做法。前不久,农业部农垦局在广东湛江召开了全国农垦国有农场公益事业建设一事一议暨农工负担监管工作现场会,采取现场交流方式,意在通过先行农场的示范带动,进一步规范管理,推动一事一议财政奖补和农工负担监管工作在全国农垦不断深化完善。这里选取和交流几个先行垦区的做法,供大家学习和借鉴。改善农场条件加快城乡一体化进程2011年,黑龙江垦区被纳入一事一议中央财政奖补范围,大大调动了居民出资出劳,建设公益事业的积极性。垦区各级组织因势利导,积极推进,建章立制,规范行为,加快了基层单位公益事业健康发展。 垦区从加大政策执行力度入手,要求各农场必须严格按照《农业部关于中央直属垦区国有农场基层单位公益事业建设一事一议财政奖补实施方案》及《关于国有农场基层单位公益事业建设一事一议财政奖补实施细则》的有关规定执行,做到程序规范、内容合法。鉴于土地资源是农场的主要生产资料,农场与居民的经济往来主要发生在土地的发包与承包上,而农场又是公益事业建设的组织者,为减少经济往来程序,大多农场在征得职工代表同意后,将承包土地的农工及其家属筹资、筹劳(以资代劳)分摊到发包的土地中,与土地承包费一并收取。其他人员按照同样的标准直接出资出劳。筹资筹劳方案在农场职工代表大会上进行研究讨论,综合各方代表的意见后由职工代表大会通过才奏效。从实践上看,这种办法既体现了民主议事的过程,又提高了工作效率,加快了公益事业建设。2011年,黑龙江垦区104个国有农场(不含已接收的省直9个农场)中,572个管理区1283个居民点全部开展了一事一议筹资筹劳工作,参与筹资的人口160多万人,筹资总额近2.5亿元;参与筹劳的劳动力131.6万人,筹劳总数为1316万个工作日,每个工作日按20元折算,资金总额为2.6亿元,职工和居民筹资筹劳总额5亿多元,农场投资1593万元。总计建设公益事业项目766个,其中小型农田水利设施135个,道路261条,公共环卫设施76个,公共绿化161项,人畜饮水设施55项,公共文体设施33个,公共服务中心19个,基层单位居民认为迫切需要并直接受益的其他公益事业建设项目26个,大大加快了垦区城乡一体化建设的进程。刘锡荣民生要事件件抓好在农业部农垦局的大力支持下,广东农垦2011年纳入一事一议财政奖补范围,所属国有农场基层单位根据有关政策和文件要求,按照规范程序,迅速推开这项工作。全年共建成一事一议公益事业项目707个,项目投资总额近1.1亿元,其中筹资筹劳5462万元,农场投入66万元,落实中央财政奖补资金5462万元。通过一事一议项目建设,共修整道路57公里,修建水渠5公里,新建垃圾收集点80个,公共厕所5座,排污沟渠52公里,照明设施182处,绿化面积18万平方米,新打机电井21个,新建公共服务中心8个,其他公益事业设施189处。建设项目基本遍及广东农垦属下的全部国有农场和近一半的基层单位,不少农场因为一事一议项目建设,旧貌换新颜,生产生活条件大大改善,出行便利程度大大提高,周边环境进一步绿化美化,受益人口超过20万人,占垦区农场总人口的60%以上。一事一议公益事业建设关系到广大居民群众的利益,项目建设过程牵涉到民主议事、筹资筹劳、资金管理、工程建设、验收结算等相关环节。总局、管理局和农场各级分别成立了专门班子,一把手挂帅负总责,把一事一议项目建设作为重民生、顺民意的重要事情来抓。为统筹好各种财政资金的使用,广东农垦按照“资源不变、权限不变、分别管理、各计其功”的原则,合理安排使用好各类财政资金,确保各项惠农政策相互补充,各项事业建设协调发展,保障一事一议财政奖补资金用于群众迫切需要、现有财政资金又未能覆盖的项目建设上,提高各项资金的使用效率和一事一议财政奖补项目的建设成效。为统筹协调好一事一议项目建设与农场小城镇建设规划,广东农垦将符合一事一议条件的项目建设纳入小城镇和职工安居工程建设规划范围,完善小城镇和职工安居工程建设内容,提高农场小城镇和职工安居工程建设水平,使小城镇和职工安居工程建设与居民群众直接受益的一事一议项目建设结合起来,两个建设一起抓,使两个建设都能锦上添花。2011年广东农垦一事一议筹资总人数17.7万多人,筹集资金总额1850万元,平均每人筹资104元,低于人均年收入1.3万多元的1%;参与筹劳人数5万多人,筹劳总工日34万多个(内以资代劳14万多个工日),平均每个劳力筹劳6.35天,筹劳折资3546万元,平均每天工价折资104.2元。一些筹劳多的项目,筹劳工日折资单价仅为60~70元,低于当地劳动力市场价格,但由于迫切需要、直接受益,居民群众参与建设的热情也很高,并高兴地说:“自己的事情,多出点力是应该的,折资多少都没有关系!”陈剑峰尊重民意阳光操作宁夏农垦自2009年开展一事一议财政奖补政策试点以来,三年共争取财政一事一议奖补项目138个,奖补资金达3887万元,涉及生产队(场部住宅区)104个,筹资筹劳人数累计6.1万人次,受益人数13.5万人次。一事一议财政奖补政策的实施,极大地改善了农场基础条件,提高了职工生活质量,促进了农场经济的快速发展,受到广大职工群众的欢迎,是一项让职工得实惠的民生工程。在开展一事一议财政奖补过程中,宁夏农垦紧密围绕“议、筹、审、管、督”五个环节进行监督检查。“议”,即在实施队级公益事业建设一事一议财政奖补项目前,先由生产队队委会提出初步方案,在生产队进行公示,广泛征求群众意见,在完成一事一议程序的基础上,将拟建项目提交生产队职工代表会议审议表决,表决通过后,由生产队组织提出项目申请上报农场,由农场统一汇总,编制项目建议书,然后才能上报农垦局批复。“筹”,即充分发挥一事一议财政奖补政策的导向和激励作用,积极探索以一事一议财政奖补资金为引导、职工群众筹资筹劳为基础、广泛争取各级各方支持的村(队)级公益事业建设投入新机制。通过国家补一点、职工群众筹一点、单位出资一点的方式,推进农场公益事业的发展。“审”,即严格审批程序。一事一议财政奖补项目须经生产队、农场、农垦局一事一议领导小组对项目效益、投资规模、建设标准、筹资酬劳额度的合理性、合规性进行严格审查后再报自治区审批,确保所立项目符合奖补规定,符合群众意愿,职工群众能够直接受益。“管”,即健全监管制度,管好一事一议资金。职工群众筹集的资金,生产队集体资金和捐赠资金,全部进入农场或生产队账户,设置专户,做到专户管理、单独核算,预算到项目,使用到项目,确保资金安全,财政奖补资金做到不挪用、不截留。“督”,即加强督促检查和指导力度。一是推行定期督查制。将一事一议财政奖补纳入各农场日常监管的重要范围,一事一议领导小组采取随机抽样和重点督查相结合的办法,督查项目进度、工程质量和资金使用情况,年底对一事一议项目进行全面督查。同时推行年度考评制和项目奖惩制。对于项目开展得好的农场,优先列入下年度试点范围;发现有套取、截留、克扣和挪用奖补资金的,除全额追缴奖补资金外,还取消该农场三年的项目申请资格。在落实一事一议财政奖补政策,开展农场公益事业建设时,宁夏农垦始终将民意放在第一位,坚持公开公正、阳光操作,确保议事与审批过程、筹资与筹劳、奖补项目申报与审批、资金和劳务使用等全过程公开透明,接受社会和群众监督。在项目选择上,优先选取职工群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的公益事业建设项目,以此作为切入点,逐步建立起了以职工群众出资出劳为基础,以财政奖补资金为引导,财政资助、农工参与、社会支持的公益事业建设新机制。在单项工程中,超过规定限额的,一律采取招标方式,实行“四制”管理,对议标、公开发包等合同管理制项目按照公开、公平、公正和诚实信用的原则择优确定施工单位,签订施工合同,严禁施工合同转包,确保项目规范、有序、顺利实施。在建立队级公益设施管护制度方面,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确一事一议公益设施的所有权,落实养护责任主体。由农场生产队公益设施管护小组负责日常管理和养护。由于实施公开监督,把执行监督权都交给广大职工群众,正确接受他们的意见和建议,保证了一事一议执行的透明与到位。常利民公开透明拍好六张照片内蒙古海拉尔垦区近年来累计实施公益事业一事一议建设项目75个,覆盖12个农牧场中心区14个生产队,工程涉及人居环境整治、净化绿化美化、街道硬化亮化、改水配套设施、人畜分离工程、文体活动场所建设、公共浴池修缮等与职工群众息息相关的多个方面,项目投资总额为7358.44万元,受益总人口3.75万人,受益面达到37.5%。其中,2011年经过职工群众议事表决、职代会通过、筹资筹劳和申报批复的规定程序,按照高标准、高质量、高水平要求,开工建设46个公益事业项目,投资总额为5091.64万元,干部职工群众筹资筹劳383.84万元,占总投资的7.5%;农场自筹资金2947.8万元,占总投资的57.9%;获得财政奖补1760万元,占总投资的34.6%。这些项目的实施反响良好,上下普遍感到满意,职工群众真切感受到党的“三农”好政策,极大地促进了和谐垦区建设,成为德政工程。2009年内蒙古自治区财政厅、综改办提出,国有农牧场参照农村牧区办法执行公益事业建设一事一议财政奖补政策。海拉尔垦区通过积极努力和争取,当年获得一事一议财政奖补资金40万元,虽然钱不多,但是搭上了公共财政奖补这班车。2010年7月,自治区综改办批复同意将海拉尔垦区按一事一议财政奖补重点推进旗县对待,除确定30%的奖补比例外,比照重点推进旗县政策每年给予奖补资金500万元,建立了国有农场公益事业建设财政奖补的长效机制,解决了职工群众以往对农场公益事业建设事不关己,参与性不强,等靠要,农场投资不足的问题,大大加快了新垦区的建设步伐。切实尊重职工群众意愿和主体地位,将职工群众满意与否作为衡量一事一议工作开展效果的重要标尺。保证筹资筹劳对象、适用范围和限额标准符合政策规定,职工群众留存筹资筹劳收据凭证备查。保证一事一议各环节公开透明,纳入场务队务公开内容和职工群众民主监督管理范围,做到民主议事、筹资筹劳、项目实施、工程质量、检查验收、资料存档、申报奖补、使用管护等都有章可循。严格对项目实施进行全过程的管理和指导,拍好6张照片,即:职工群众民主议事会场的照片,会议表决照片,工程项目简介牌照片,在同一角度拍摄项目工程施工前、施工过程中、工程竣工后的3张现场照片。立好2块牌子,即:工程项目内容简介牌;带一事一议标识的工程项目名牌或碑刻。韩树春(来源:农民日报)1337658460000责编:haina农民日报133765846000011[]
2012年5月4~5日,农业部在广东农垦湛江垦区召开全国农垦国有农场公益事业建设一事一议工作现场会,研究部署加快推进国有农场基层单位公益事业建设一事一议财政奖补和加强农工负担监管工作。图为与会代表认真察看广东五一农场八区一事一议项目建设情况。贡蓄民 摄广东农垦广前糖业公司2011 年通过一事一议筹资筹劳356.3 万元,建设各类项目51 个,投资总额732 万元,修建队内道路6.7 公里,排污水沟6908 米,供水管道500 米,水塔5 个,还有文化室等公共文体设施13 个,其他公益建设36 项,解决了不少与职工生产生活息息相关的问题。图为广前公司公益事业建设中,职工热火朝天的劳动场面。曾强 摄2011 年,广东农垦幸福农场通过一事一议筹资筹劳共建设各类项目23个,投资总额340万元,其中财政奖补170 万元。修建水泥道路6.885 公里,排污沟1500米,打井3眼,铺设饮水管道1.35万米,水泥地砖5587.9 平方米,生产生活环境得到明显改善。图为广东农垦幸福农场基层生产队公益项目议事现场。黄健刚 摄编者按村级公益事业建设一事一议财政奖补,是一项重大惠农政策和制度创新,在农村已经实施4年,取得显著成效,对加强农村公益事业建设发挥了重要作用。但由于多种原因,农垦国有农场开展这项工作还刚起步,绝大多数垦区和农场还没有形成一套成熟的做法。前不久,农业部农垦局在广东湛江召开了全国农垦国有农场公益事业建设一事一议暨农工负担监管工作现场会,采取现场交流方式,意在通过先行农场的示范带动,进一步规范管理,推动一事一议财政奖补和农工负担监管工作在全国农垦不断深化完善。这里选取和交流几个先行垦区的做法,供大家学习和借鉴。改善农场条件加快城乡一体化进程2011年,黑龙江垦区被纳入一事一议中央财政奖补范围,大大调动了居民出资出劳,建设公益事业的积极性。垦区各级组织因势利导,积极推进,建章立制,规范行为,加快了基层单位公益事业健康发展。 垦区从加大政策执行力度入手,要求各农场必须严格按照《农业部关于中央直属垦区国有农场基层单位公益事业建设一事一议财政奖补实施方案》及《关于国有农场基层单位公益事业建设一事一议财政奖补实施细则》的有关规定执行,做到程序规范、内容合法。鉴于土地资源是农场的主要生产资料,农场与居民的经济往来主要发生在土地的发包与承包上,而农场又是公益事业建设的组织者,为减少经济往来程序,大多农场在征得职工代表同意后,将承包土地的农工及其家属筹资、筹劳(以资代劳)分摊到发包的土地中,与土地承包费一并收取。其他人员按照同样的标准直接出资出劳。筹资筹劳方案在农场职工代表大会上进行研究讨论,综合各方代表的意见后由职工代表大会通过才奏效。从实践上看,这种办法既体现了民主议事的过程,又提高了工作效率,加快了公益事业建设。2011年,黑龙江垦区104个国有农场(不含已接收的省直9个农场)中,572个管理区1283个居民点全部开展了一事一议筹资筹劳工作,参与筹资的人口160多万人,筹资总额近2.5亿元;参与筹劳的劳动力131.6万人,筹劳总数为1316万个工作日,每个工作日按20元折算,资金总额为2.6亿元,职工和居民筹资筹劳总额5亿多元,农场投资1593万元。总计建设公益事业项目766个,其中小型农田水利设施135个,道路261条,公共环卫设施76个,公共绿化161项,人畜饮水设施55项,公共文体设施33个,公共服务中心19个,基层单位居民认为迫切需要并直接受益的其他公益事业建设项目26个,大大加快了垦区城乡一体化建设的进程。刘锡荣民生要事件件抓好在农业部农垦局的大力支持下,广东农垦2011年纳入一事一议财政奖补范围,所属国有农场基层单位根据有关政策和文件要求,按照规范程序,迅速推开这项工作。全年共建成一事一议公益事业项目707个,项目投资总额近1.1亿元,其中筹资筹劳5462万元,农场投入66万元,落实中央财政奖补资金5462万元。通过一事一议项目建设,共修整道路57公里,修建水渠5公里,新建垃圾收集点80个,公共厕所5座,排污沟渠52公里,照明设施182处,绿化面积18万平方米,新打机电井21个,新建公共服务中心8个,其他公益事业设施189处。建设项目基本遍及广东农垦属下的全部国有农场和近一半的基层单位,不少农场因为一事一议项目建设,旧貌换新颜,生产生活条件大大改善,出行便利程度大大提高,周边环境进一步绿化美化,受益人口超过20万人,占垦区农场总人口的60%以上。一事一议公益事业建设关系到广大居民群众的利益,项目建设过程牵涉到民主议事、筹资筹劳、资金管理、工程建设、验收结算等相关环节。总局、管理局和农场各级分别成立了专门班子,一把手挂帅负总责,把一事一议项目建设作为重民生、顺民意的重要事情来抓。为统筹好各种财政资金的使用,广东农垦按照“资源不变、权限不变、分别管理、各计其功”的原则,合理安排使用好各类财政资金,确保各项惠农政策相互补充,各项事业建设协调发展,保障一事一议财政奖补资金用于群众迫切需要、现有财政资金又未能覆盖的项目建设上,提高各项资金的使用效率和一事一议财政奖补项目的建设成效。为统筹协调好一事一议项目建设与农场小城镇建设规划,广东农垦将符合一事一议条件的项目建设纳入小城镇和职工安居工程建设规划范围,完善小城镇和职工安居工程建设内容,提高农场小城镇和职工安居工程建设水平,使小城镇和职工安居工程建设与居民群众直接受益的一事一议项目建设结合起来,两个建设一起抓,使两个建设都能锦上添花。2011年广东农垦一事一议筹资总人数17.7万多人,筹集资金总额1850万元,平均每人筹资104元,低于人均年收入1.3万多元的1%;参与筹劳人数5万多人,筹劳总工日34万多个(内以资代劳14万多个工日),平均每个劳力筹劳6.35天,筹劳折资3546万元,平均每天工价折资104.2元。一些筹劳多的项目,筹劳工日折资单价仅为60~70元,低于当地劳动力市场价格,但由于迫切需要、直接受益,居民群众参与建设的热情也很高,并高兴地说:“自己的事情,多出点力是应该的,折资多少都没有关系!”陈剑峰尊重民意阳光操作宁夏农垦自2009年开展一事一议财政奖补政策试点以来,三年共争取财政一事一议奖补项目138个,奖补资金达3887万元,涉及生产队(场部住宅区)104个,筹资筹劳人数累计6.1万人次,受益人数13.5万人次。一事一议财政奖补政策的实施,极大地改善了农场基础条件,提高了职工生活质量,促进了农场经济的快速发展,受到广大职工群众的欢迎,是一项让职工得实惠的民生工程。在开展一事一议财政奖补过程中,宁夏农垦紧密围绕“议、筹、审、管、督”五个环节进行监督检查。“议”,即在实施队级公益事业建设一事一议财政奖补项目前,先由生产队队委会提出初步方案,在生产队进行公示,广泛征求群众意见,在完成一事一议程序的基础上,将拟建项目提交生产队职工代表会议审议表决,表决通过后,由生产队组织提出项目申请上报农场,由农场统一汇总,编制项目建议书,然后才能上报农垦局批复。“筹”,即充分发挥一事一议财政奖补政策的导向和激励作用,积极探索以一事一议财政奖补资金为引导、职工群众筹资筹劳为基础、广泛争取各级各方支持的村(队)级公益事业建设投入新机制。通过国家补一点、职工群众筹一点、单位出资一点的方式,推进农场公益事业的发展。“审”,即严格审批程序。一事一议财政奖补项目须经生产队、农场、农垦局一事一议领导小组对项目效益、投资规模、建设标准、筹资酬劳额度的合理性、合规性进行严格审查后再报自治区审批,确保所立项目符合奖补规定,符合群众意愿,职工群众能够直接受益。“管”,即健全监管制度,管好一事一议资金。职工群众筹集的资金,生产队集体资金和捐赠资金,全部进入农场或生产队账户,设置专户,做到专户管理、单独核算,预算到项目,使用到项目,确保资金安全,财政奖补资金做到不挪用、不截留。“督”,即加强督促检查和指导力度。一是推行定期督查制。将一事一议财政奖补纳入各农场日常监管的重要范围,一事一议领导小组采取随机抽样和重点督查相结合的办法,督查项目进度、工程质量和资金使用情况,年底对一事一议项目进行全面督查。同时推行年度考评制和项目奖惩制。对于项目开展得好的农场,优先列入下年度试点范围;发现有套取、截留、克扣和挪用奖补资金的,除全额追缴奖补资金外,还取消该农场三年的项目申请资格。在落实一事一议财政奖补政策,开展农场公益事业建设时,宁夏农垦始终将民意放在第一位,坚持公开公正、阳光操作,确保议事与审批过程、筹资与筹劳、奖补项目申报与审批、资金和劳务使用等全过程公开透明,接受社会和群众监督。在项目选择上,优先选取职工群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的公益事业建设项目,以此作为切入点,逐步建立起了以职工群众出资出劳为基础,以财政奖补资金为引导,财政资助、农工参与、社会支持的公益事业建设新机制。在单项工程中,超过规定限额的,一律采取招标方式,实行“四制”管理,对议标、公开发包等合同管理制项目按照公开、公平、公正和诚实信用的原则择优确定施工单位,签订施工合同,严禁施工合同转包,确保项目规范、有序、顺利实施。在建立队级公益设施管护制度方面,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确一事一议公益设施的所有权,落实养护责任主体。由农场生产队公益设施管护小组负责日常管理和养护。由于实施公开监督,把执行监督权都交给广大职工群众,正确接受他们的意见和建议,保证了一事一议执行的透明与到位。常利民公开透明拍好六张照片内蒙古海拉尔垦区近年来累计实施公益事业一事一议建设项目75个,覆盖12个农牧场中心区14个生产队,工程涉及人居环境整治、净化绿化美化、街道硬化亮化、改水配套设施、人畜分离工程、文体活动场所建设、公共浴池修缮等与职工群众息息相关的多个方面,项目投资总额为7358.44万元,受益总人口3.75万人,受益面达到37.5%。其中,2011年经过职工群众议事表决、职代会通过、筹资筹劳和申报批复的规定程序,按照高标准、高质量、高水平要求,开工建设46个公益事业项目,投资总额为5091.64万元,干部职工群众筹资筹劳383.84万元,占总投资的7.5%;农场自筹资金2947.8万元,占总投资的57.9%;获得财政奖补1760万元,占总投资的34.6%。这些项目的实施反响良好,上下普遍感到满意,职工群众真切感受到党的“三农”好政策,极大地促进了和谐垦区建设,成为德政工程。2009年内蒙古自治区财政厅、综改办提出,国有农牧场参照农村牧区办法执行公益事业建设一事一议财政奖补政策。海拉尔垦区通过积极努力和争取,当年获得一事一议财政奖补资金40万元,虽然钱不多,但是搭上了公共财政奖补这班车。2010年7月,自治区综改办批复同意将海拉尔垦区按一事一议财政奖补重点推进旗县对待,除确定30%的奖补比例外,比照重点推进旗县政策每年给予奖补资金500万元,建立了国有农场公益事业建设财政奖补的长效机制,解决了职工群众以往对农场公益事业建设事不关己,参与性不强,等靠要,农场投资不足的问题,大大加快了新垦区的建设步伐。切实尊重职工群众意愿和主体地位,将职工群众满意与否作为衡量一事一议工作开展效果的重要标尺。保证筹资筹劳对象、适用范围和限额标准符合政策规定,职工群众留存筹资筹劳收据凭证备查。保证一事一议各环节公开透明,纳入场务队务公开内容和职工群众民主监督管理范围,做到民主议事、筹资筹劳、项目实施、工程质量、检查验收、资料存档、申报奖补、使用管护等都有章可循。严格对项目实施进行全过程的管理和指导,拍好6张照片,即:职工群众民主议事会场的照片,会议表决照片,工程项目简介牌照片,在同一角度拍摄项目工程施工前、施工过程中、工程竣工后的3张现场照片。立好2块牌子,即:工程项目内容简介牌;带一事一议标识的工程项目名牌或碑刻。韩树春(来源:农民日报)