9CaKrnKppqH作者：李菁china.huanqiu.comarticle上海司法局：小区封闭式管理不是封锁/e3pmh1nnq/e3pmh1obd<article><section data-type="rtext"><p>2020年2月16日下午2:00，上海举行新闻发布会，邀请市高院副院长茆荣华、市检察院副检察长龚培华、市司法局一级巡视员刘平、市卫生健康委新闻发言人郑锦，介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。上海市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐威主持新闻发布会。</p> <p>刘平表示，上海市人大常委会通过的决定进一步授权的是政府可以在医疗卫生、防御管理、隔离观察、道口管理、交通运输、社区管理、市场管理、场所管理、生产经营、劳动保障、市容环卫等方面，采取临时性的应急管理措施，制定政府的规章或者发布决定。</p> <p>政府及其相关部门是在授权的范围之内，经过风险评估，依法审慎决策，所采取的限制公民人身权、财产权和限制法人生产经营活动的防控的措施，都是必要的，也是依法履行职责。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>其次，这种授权并不意味着是没有边界，可以任意行使。全国人大常委会法工委相关负责人就舆情防控有关法律问题进行解答时强调，采取疫情防控措施，必须主体适格，措施适度。所谓主体适格强调的是合法性问题，也就是说这些疫情的防控措施，应当是由政府这些相关部门等法定主体实施，从现在的规定来说，大部分都是授予了县级以上人民政府。</p> <p>所谓措施适度强调的是合理性问题，就是说政府及其相关部门依法采取的预警防控措施，要遵循比例原则和最小的利益侵犯措施要以疫情可能造成的社会危害的性质程度和范围相适应，既不能反映过小、反应迟缓，也不能反应过度，要尽可能的选择有利于最大程度保护公民、法人和其他组织权益的措施。</p> <p>这里所说的最大程度是指既要保护大多数公民的合法权益，也要尊重与之利益诉求相对的少数人的正当合法权益。</p> <p>再次，关于小区的封闭式管理，从法律的角度讲，城乡社区属于居民自治的，除了政府采取的管控措施外，居村民委员会、业主委员会等自治组织，根据疫情防控的需要，采取必要的控制人员进出等防控措施是可以。</p> <p>需要强调的是封闭式管理并不是隔绝，也不是封锁，而是一种有效可控的管控措施，目的是发挥社区群防群治的力量，加强源头控制，守好社区的安全能力。</p> <p>因此我们在这里呼吁广大的居民要积极支持，确保小区封闭式管理的措施能够有效的落实，不能采取暴力抗拒的极端的行为。一要理解配合，要注重换位思考，兼顾多数人与少数人的合法诉求的这种平衡。二要防止歧视，或者侵犯个人隐私的行为，要保护小区所有的居民，包括租赁居住者的合法正当权益。</p> </section></article>1581835200000责编：刘艳君<a href="https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6017916" >澎湃新闻</a>158183520000011[]{"email":"liuyanjun@huanqiu.com","name":"刘艳君"}