9CaKrnK3zbl作者：龚煦翔china.huanqiu.comarticle独山县：通过城乡统筹综合改革实现生态文明/e3pmh1nnq/e3pn60p0i<article><section data-type="rtext"><p>多彩贵州网讯(本网记者 龚煦翔)6月17日，一场围绕生态文明试验区通过城乡统筹综合改革，实现生态文明，将绿水青山转化为金山银山的主题研讨会在贵阳国际生态会议中心举行。研讨会上指出，贵州是首批国家生态试验区，坚持守住发展和生态两条底线，生态文明建设取得了初步成效，特别以率先实现生态文明的独山县为典型总结了经验。</p><p>图为研讨会现场</p><p>独山县委副书记蒋海航在会上介绍，独山县作为国家新型城镇化综合试点，在全面推进生态文明建设的基础上，积极探索绿水青山向金山银山转化的模式，从多方面实施改革，实践生态文明，在新型城镇化中体现山水林田湖和乡愁。从制度方面，独山突出县情，统筹谋划，积极探索国家公园体制，拟依托滇桐保护区、翠泉森林公园、两江源水利风景区建立独山国家公园，并在此基础上编制《独山县国家公园体制建设总体方案》，突破编制、资金、人力资源管理机制等的约束。在空间结构上，结合独山城乡统筹改革试验区总体规划，划分出特区-城乡统筹改革试验区，启动了“绿色独山”建设三年行动计划，除在全县宜林荒山荒坡实施乡村造林绿化外，还在县域高速路、国省道可视范围内荒山荒坡开展单位责任包保造林绿化工作，打造全县植树样板点。据了解，独山县森林覆盖率已达到53.85%，明显超过全国和贵州水平。从多元参与的角度，独山出台《林权抵押贷款实施办法(试行)》，展开林权流转，盘活林权资产，使林业产业化发展得到提速增效，通过“龙头企业”带动，采取“公司+合作社+基地+农户”模式，实行林业发展集约化经营，促使企业与林农获得双赢。从绿色融资方面，着力搭建融资平台。实施“引金入独”工程，村镇银行正式开业，引入法国开发署绿色贷款项目，引导金融机构优化信贷结构，继续深化与国开行、农发行的合作，发展各类融资担保机构。</p><p>此次独山县人民政府参加承办的生态文明试验区贵阳国际以绿水青山向金山银山转化为主题的研讨会，邀请到国内外专家一起分析探讨独山绿色发展与生态文明建设的经验。一方面为独山今后的发展指明方向，引导独山更深层次的改革创新，达到生态文明建设的新高度；另一方面，向各地推广独山新型城镇化过程中的发展经验，形成欠发达省份克服自身发展困境，实现生态与经济双赢的经验模式，体现山水乡愁兼备和地方特色，为贵州省生态文明试点乃至全国范围内区位条件相似的地区生态文明建设提供可借鉴的经验。</p></section></article>1497715108000责编：千帆<a href="http://www.gog.cn/zonghe/system/2017/06/17/015803096.shtml" >多彩贵州网</a>149771510800011[]{"email":"qianfan@huanqiu.com","name":"千帆"}