9CaKrnJqPEB china.huanqiu.comarticle黑龙江依安：把百姓呼声作为第一信号/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p>黑龙江省依安县从改善民生入手，抓住重点、化解热点、突破难点，优先解决群众最为关心的突出问题。在民生重大决策上，不搞“一言堂”，采取问卷调查、民意测验等形式，集中民智、善纳群言，确保决策更加贴近百姓。</p><p>全县通过实施平安建设，加快棚户区和泥草房改造，建立有效防止和化解矛盾、妥善处理问题的体制机制，把最为棘手的社会治安、拆迁改造、就医难、衣食住行等难题，作为加强和创新社会管理首要事情来抓，群众心气顺了，纷纷献计出力，全县经济社会各项事业取得了大发展、快发展。</p><p><em data-scene="strong">妥善化解矛盾 确保一方平安</em></p><p>去年5月，依安县富饶乡黎明村40多名村民到县里上访，行为激化，矛盾一触即发。县委书记胡银波亲自接待，耐心倾听群众呼声。当了解到群众上访原因是由于土地被淹无法种地等问题多年一直没有得到解决后，第二天，胡银波就带领农业、水利、建设等16个部门负责人现场办公，先后帮助黎明村启动了通村公路、500头奶牛养殖小区、7000亩旱改水项目。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>积压在村民心底多年的怨气终于化解了。7月末，黎明村10名村民代表高高兴兴来到县里，为县委送来一面锦旗：“为民解忧深入灾区办实事，向党致谢齐心协力建新村”。</p><p>几年前，原县亚麻原料厂、赤豆沙厂等8户企业2000多名职工，因企业在变卖资产处理债务时未给职工缴纳养老保险金，多次上访。县委、县政府充分考虑到职工的意愿和利益，2010年初决定由县财政拿出资金，分三期给这些职工缴纳养老保险金，目前已缴纳近400万元。两年多来，依安县已先后投入5000多万元，一大批历史遗留问题相继得到解决。</p><p>为了让百姓的呼声件件有回声，事事有着落，依安县构建起“大调解”工作体系，做到关口前移，建立健全《县级党政领导包保重点信访案件责任制度》、《领导接访包案制度》、《督查督办制度》等。周一到周五，每天都有两名以上副县级领导到调处中心，接待处理信访问题，使领导干部接访成为常态化、制度化、规范化。全县完善了“三级调解网络”、“三项调解机制”、“三级调解模式”的行政调解“三三”模式，建立综治维稳调处中心15个，工作站154个，把问题解决在萌芽状态。</p><p>依安县坚持重心下移，做到防患于未然、堵漏于蚁穴。2009年春，太东乡托力村7名农民因承包土地合同与村委会发生争执，情绪激烈，并有越级上访的苗头。乡领导迅速赶到现场，及时化解了矛盾。在依安采访，像这样的事例还有很多。在这里，百姓无论遇到大事小事、急事难事，时时有人问、处处有人管。依安县坚持打防结合，打牢平安县建设基础。在农村，实行十户联防工作机制，对全县148个村级综治维稳工作站进行详细规划和部署，使其有效承担排查矛盾纠纷、处置各类突发事件和群体性事件的任务。在城镇，实行高科技与警力巡控相结合，主要街路、机关、学校、企业安装50个视频监视点，实行24小时大巡控。两年来，全县相继开展“打黑除恶”、“秋风行动”、“侦破命案”等专项会战，2010年全县刑事案件比上年下降37.6%。☆</p></section></article>1302757980000责编：佚名人民网-时政频道130275798000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}