9CaKrnJo5w8作者：李禾china.huanqiu.comarticle北京城区合并满月融合由表入里 行政编制不减少/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p><i class="pic-con"><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment/100731/3206ae11cf.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="\"/></i></p><p>7月1日，北京市52年来规模最大的一次行政区划调整启动，原崇文区和原东城区组成新东城区，原宣武区、西城区组成新西城区。崇文、宣武作为区级建制作古，城四区开始两两融合。</p><p>新区融合已届一月。表面上的区划调整、政府架构已基本完成，内在的具体工作融合、资源融合，乃至思想、感情上的融合，前路漫漫，亦必多艰。</p><p><em data-scene=">>>人员调整</em></p><p><em data-scene="strong">行政编制不作减少</em></p><p>这四个城区的政府构架是长期形成的，非常完整，合并之后，人员安排等问题的解决将颇为棘手。</p><p>——国家行政学院教授汪玉凯</p><p>“每天都很忙，主要是搬家调整。”新西城区政府一位人士如此总结即将过去的7月。</p><p>他的同事、一名普通科长则很郁闷。此前，他一直在努力学习业务知识，争取有所“提升”。但两区合并后，原宣武区的一位人士当了部门领导。因为编制受限，他感觉自己被提拔的机会变得渺茫了。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>跟他一样处于焦虑状态的人不少。跟新东城、新西城区委、区政府筹备组的快速组建迥异，新区各委办局的合并还在进行中，牵涉诸多干部岗责不明。</p><p>来自西城区内部的消息，7月初，组织部等部门完成两区合并；中下旬，区政府办等两个部门也实施了合并。</p><p>新东城区委办局的整合亦有进展。新成立的新东城城管监督中心整合筹备组已着手编写整合方案，文委、文联等部门也已开始整合和对接。区纪委、政法委、区委组织部、宣传部、统战部等区级机关各部门都进行了科室梳理和工作安排，明确了人员分工。</p><p>与数以十计的委办局相比，目前已明确合并、人员职责落实的并不多。东城区政府有关人士介绍，区委办局的调整还要持续一段时间。此间，委办局将与各个街道加强交流，做好工作对接。</p><p>“这四个城区的政府构架是长期形成的，非常完整，合并之后，人员安排等问题的解决将颇为棘手。”国家行政学院教授汪玉凯说。</p><p>据了解，对于行政区划调整中的干部安排，目前已经确定了总数不减、职级不变的基本原则。调整期间，干部实行平级安排，所有干部的职级待遇保持不变，新区的行政编制不作减少。</p><p>有媒体报道称，目前原四个城区的行政机构将正常办公，力争到年底实现一套牌子、两套人马。之后，用3到4年的时间，实现从人事管理到机构重组的全面整合。</p><p><em data-scene="strong">城四区区划调整进程</em></p><p>7月1日下午，北京召开四城区区级领导干部会议，传达国务院关于首都功能核心区行政区划调整的批复；宣布新的东城区、西城区区委书记、副书记和常委的任命决定以及筹委会、筹备组组成人员名单。</p><p>7月12日，新西城区委13人领导班子确定。</p><p>7月16日，新西城区大搬家，开始集中办公。</p><p>7月26日，新西城区委领导分工公布。</p><p>7月10日至11日，新东城区四套班子搬家，开始集中办公。</p><p>7月14日，新东城区委13人领导班子确定。</p><p>7月20日，新东城区委领导分工公布。</p></section></article>1280544420000责编：佚名京华时报128054442000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}