9CaKrnJkRVl china.huanqiu.comarticle工商“两费”征收20余年为何一朝取消/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p>新华网北京８月２６日电 题：工商“两费”征收２０余年为何一朝取消</p><p>新华社记者张晓松</p><p>经国务院批准，财政部、发展改革委、工商总局日前决定，从２００８年９月１日起，停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。两项存在长达２０余年的行政收费为何一朝取消？工商部门履行职责是否会受到影响？停征工作如何确保落实？记者为此走访了工商总局。</p><p><em data-scene="strong">“两费”征收２０余年已不利于公正执法</em></p><p>记者在上个世纪８０年代的工商管理法规中找到了征收“两费”的法律依据。</p><p>个体工商户管理费是依据１９８７年国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定，向个体工商户征收的；集贸市场管理费是依据１９８３年国务院发布的《城乡集贸市场管理办法》的规定，向进入集贸市场进行商品交易的单位和个人征收的。</p><p>两项费用主要用于建设集贸市场，为个体工商户提供服务，以及工商行政管理部门经费开支，可以说是当时工商部门对于有形市场“管办”尚未分开的一种体现。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>在我国经济体制转轨过程中，“两费”作为建设和管理集贸市场、加强个体工商户管理的手段，在一定时期内，对繁荣集贸市场、推动个体私营经济发展和工商行政管理部门依法履行职责发挥了积极作用。</p><p>但随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，工商行政管理部门的职能发生了新的变化，主要任务是维护市场经济秩序和进行市场监管，不再直接参与市场建设。继续征收“两费”，不仅不利于工商行政管理部门依法行政和公正执法，也不利于促进各类市场主体公平竞争。</p><p>１９９８年，工商系统实施“收支两条线”管理后，“两费”收入成为财政非税收入的重要组成部分，作为财政性资金，全部纳入财政预算管理。近年来，工商部门又对“两费”采取了一系列减免措施，降低收费标准，对特殊困难群体予以免收，并最终会同有关部门就全面停止征收“两费”作出了决定。</p><p>“这既有利于减轻个体工商户和私营企业负担，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展，又有利于加强和改进工商行政管理工作，强化市场监管执法，更好地服务经济社会协调发展。”工商总局副局长王东峰说。</p></section></article>1219752720000责编：佚名新华网121975272000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}