今年河南13亿资金防治大气污染

【报告摘选】

今年,我省财政将统筹整合资金,支持打好“四张牌”和四大攻坚战。支持农村脱贫攻坚战,支持国企改革攻坚战,支持环境治理攻坚战和支持产业转型升级攻坚战。

□河南报业全媒体记者 刘瑞朝 侯梦菲

本报讯 兜里有钱,心中不慌。去年我省财政收入同比增长,而财政预算支出也比2015年有较大幅度提升。昨天,省财政厅《关于河南省2016年财政预算执行情况和2017年预算(草案)的报告》(以下简称《报告(草案)》),提请省十二届人大七次会议审议。今年,我省财政将统筹整合资金,支持打好“四张牌”和四大攻坚战。

【解读】去年我省财政收入同比增长8%更多财政资金用于改善民生

根据《报告(草案)》,去年我省一般公共收入预算在执行中因国家从5月1日起全面推开营改增试点和实施增值税收入划分过渡方案,按照国家统一口径调整后收入预算合计3090.1亿元,实际完成3153.5亿元,比2015年增长了8%。

全省一般公共支出预算合计6158.8亿元,执行中因中央补助增加,发行地方政府债券、动用预算稳定调节基金等,支出预算调整为7656.3亿元,实际完成7456.6亿元,增长了9.4%。

对此,省社会科学院院长张占仓分析说,财政预算收入比上年增长了8%,这个幅度在全国是属于比较快的,说明河南更有钱了。而预算支出增长9.4%,且完成了7656.6亿元,说明我省的预算调整范围比较大,有更多的财政资金用于支持改善民生和经济发展。

去年一般公共收入预算和公共支出预算差距较大,原因何在?张占仓解释说,我省的国税收入大于地税,国税收入是不算入我省的公共收入预算的。而支出资金多,国税返还占据了大头,这些年国家比较重视河南发展,通过财政转移支付和财政补贴等方式来返还给河南。

【保障】我省社保系统运行比较健康地方债务在国家规定范围之内

《报告(草案)》专门有章节提到了社会保险基金预算的收支情况,因国家提高企业退休人员基本养老金补助标准,2016全省社会保险基金收入预算调整为1978.2亿元,实际完成1947.2亿元,增长1.8%;支出预算调整为1870.4亿元,实际完成1832亿元,增长9.1%。收支结余115.2亿元,年末滚存结余2126亿元。

对此,张占仓说,这说明我省社会保障收支相抵后,处于盈利状态。社会保险基金收入明显大于支出,说明目前我省的社保系统运行比较健康。

而在政府债务方面,财政部核定我省2016年政府债务限额为6499.5亿元,而截至去年年底,各级政府债务余额合计为5524.9亿元。张占仓说,这说明地方债务处于国家规定的范围之内,处于相对稳定的状态。

关于财政预算

1.去年我省的钱都花哪儿了?

去年我省完成一般公共预算支出7656.6亿元,同比增长了9.4%。

去年的公共预算支出主要用在了五个大方面:

推动供给侧结构改革、促进经济平稳健康发展、落实强农富农惠农政策、服务保障和改善民生、深化财税体制改革等。

●在推动供给侧结构改革方面:降低企业职工基本养老保险和失业保险单位缴费比例,减轻企业负担18.9亿元。安排3亿元用于农民进城购房补贴,大力推进棚改货币化安置,有效化解房地产库存。

●在促进经济平稳健康发展方面:统筹安排资金246.2亿元,支持米字形铁路、干线公路、内河航运等项目,促进现代综合交通体系建设。去年,我省共安排资金15.8亿元,积极支持大气污染防治攻坚战。筹措资金10亿元,支持水污染防治。

●在服务保障和改善民生方面:全省财政民生支出5784.8亿元,占财政支出比重达77.6%,其中投入重点民生实事资金1319.9亿元。全省财政教育事业支出1348.3亿元,全省财政医疗卫生与计划生育支出775.9亿元。

2.今年我省的钱要怎么花?

我省支持打好“四张牌”和四大攻坚战:

支持农村脱贫攻坚战,今年贫困县统筹相关专项资金争取达到200亿元以上。

支持国企改革攻坚战,升级安排煤炭企业关闭矿井奖励资金3亿元。

支持环境治理攻坚战,省级安排大气污染防治资金13亿元,安排水污染防治专项资金2亿元。

支持产业转型升级攻坚战,省级安排先进制造业发展专项资金14.8亿元。

补充:今年,我省在基础设施建设方面仍将加快步伐,省级安排米字形铁路建设资金46亿元、公路建设养护支出164.1亿元。同时,安排保障性安居工程奖补资金8.4亿元,其中3亿元用于鼓励农民到县城购房。

我省今年将继续调整优化支出结构,支持保障和改善基本民生。省级大众创业扶持资金由3000万元增加至6000万元,城乡低保补助分别提高到每人每月不低于250元和142元。省级将安排52.6亿元,巩固完善城乡统一的义务教育经费保障机制。按照年人均筹资不低于60元的标准,建立困难群众大病补充医疗保险制度。

相关新闻

    接下来

      推荐阅读