9CaKrnJYmre china.huanqiu.comarticle河南省农村信用社:助力金融豫军崛起推动地方经济发展/e3pmh1nnq/e3pn60p0i发展历程农村信用社是农村金融的主力军和联系农民最好的金融纽带,是我国金融体系的重要组成部分。河南省农村信用社成立于1951年,在党和政府的关怀及社会各界的支持下,从小到大、从弱到强,已发展成为全省机构网点最多、服务区域最广、存贷款规模最大的地方法人金融机构。2003年6月,国务院《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发〔2003〕15号),拉开了全国农信社改革发展的大幕。2004年8月,河南省成为全国第二批深化农信社改革试点省份。2005年2月,河南省农村信用社联合社挂牌成立,在17个省辖市设立农信办,把原来2198家乡级法人农信社合并改组为143家县级联社,变分散管理为统一集中的行业管理,形成了目前“省县两级法人、省市县乡四级机构”的管理体系。省联社认真履行对全省农信社管理、指导、协调、服务职能,全省农信社规模效应逐步显现,一举扭转了改革前历史包袱重、体制不理顺、机制不健全、业务经营举步维艰的困境。自此,我省农信社正式开启了深化改革发展的“加速”模式,为“三农”和地方经济发展源源不断地输送“金融血脉”。自河南省联社成立以来,以央行票据兑付工作为契机,着力化解历史包袱,143.72亿元专项央行票据全部成功兑付,有效改善了资产质量;以达标升级工作为抓手,着力增强风险防控能力,借助各级党委政府的大力支持,加大不良贷款清收盘活力度,经营风险得到有效化解;以组建农商银行为中心,着力推动转型发展,统筹推进县级联社改制与省联社改革“两步并做一步走”,初步形成了以股权为连接、以资本为纽带的现代商业银行制度。一路走来,河南省农信社在业务经营、金融服务、风险防控、改革发展等各个方面做了大量工作,全省农信社行业管理水平不断加强,资金规模实力快速壮大,业务经营能力逐步提升,风险防控措施日益规范。截至2016年9月末,全省农信社资产总额13375.98亿元,较年初增加2175.07亿元;新增存款1519.78亿元,各项存款余额10595.73亿元;新增贷款412.65亿元,各项贷款余额5858.95亿元,已发展成为“金融豫军”不可替代的中坚力量,充分发挥了“支农主力军”的作用。历经六十余载的茁壮成长,走过深化改革的十年风雨,河南省农信社改革取得新突破、发展实现新跨越、服务赢得新形象、创新带来新能量。面对新的发展机遇,我们将坚持服务“三农”的根本方向,以改制组建农商银行为契机,实现全面创建良好银行、建立现代银行制度的发展目标,把河南省农信社打造成产权明晰、资本充足、治理完善、机制健全、内控严密、服务高效、独具特色的现代金融企业,为河南省经济社会发展作出新的更大贡献。访谈录多年以来,河南省农村信用社始终把支持“三农”发展放在首位,规模从小到大、实力由弱变强,目前已发展成为全省机构网点最多、服务区域最广、存贷款规模最大的地方法人金融机构。在当前经济下行压力加大的形势下,河南省农信社如何更好发挥支农作用?围绕稳增长、保态势作出怎样的贡献?相关负责人接受记者采访,给出读者关心的答案。Q1河南省联社成立至今,为全省经济社会发展作出了哪些重要贡献,新形势下如何充分发挥“支农主力军”作用?A1作为一家“立足‘三农’,面向县域、面向中小企业、面向社区”的金融机构,河南省农村信用社扎根农村、贴近农民,始终把支持“三农”发展的重任扛在肩上、放在心中。河南省联社成立十余年来,牢固树立“以客户为中心,以市场为导向”的经营理念,围绕全省经济发展,加大信贷资金投放,拓宽支持领域,提升金融服务水平,充分发挥了“支农主力军”作用。一是鼓起“三农”发展的“钱袋子”。取之于中原,用之于中原,作为扎根中原的本土金融机构,河南省农信社是河南人民自己的“银行”,吸纳的资金100%用于支持地方经济发展。作为金融“支农主力军”,我省农信社牢固树立“存款立社”的经营理念,通过加大营销力度、深耕农村市场等一系列有效措施,支持我省“三农”发展的资金实力不断增强。截至9月末,全省农信社各项存款余额已达10595.73亿元,是省联社刚成立时的7.3倍。二是为“三农”发展提供金融支撑。全省农信社牢牢坚持服务“三农”的宗旨,切实增加对各类涉农经济主体的信贷投入,重点支持国家粮食生产核心区建设、粮食丰产科技工程、农田水利基本建设、现代农业示范园区和中低产田改造,积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型生产经营主体,促进了全省粮食生产、经济作物种植和畜禽养殖业的快速发展。截至9月末,全省农信社涉农贷款余额5246.53亿元,较省联社成立之初增长了4413.6亿元,发挥了“支农主力军”作用。三是为实体经济发展加油助力。我省农信社认真落实国家宏观调控政策和省委、省政府关于稳增长、保态势等一系列决策部署,调整信贷投向,优化信贷配置,向相关重点领域进行精准投放,努力提高支持实体经济发展质效。积极支持科技型、创新型、节能型、环保型小微企业发展,促进战略型新兴产业做大做强。截至9月末,全省农信社小微企业贷款余额达到3596.05亿元,支持小微企业33.76万户,小微企业申贷获得率达99.02%。四是金融服务实现新突破。加大信贷产品创新,依托“金燕快贷通”业务,创新推出了“农贷通、商贷通、消贷通、微贷通、职贷通”系列信贷产品,实现了小额贷款集中营销、批量授信。截至9月末,全省农信社“金燕快贷通”贷款余额408.21亿元,满足31.09万客户经营发展资金需求。持续开展“三大工程”建设,打通农村金融服务“最后一公里”。通过布放自助设备、POS终端,发展农民金融自助服务点、银行卡助农取款服务点等金融服务设施,农村金融服务覆盖全省11086个行政村,网上银行、手机银行用户数量均急剧增加。Q2经济新常态下,河南省农信社面临怎样的机遇和挑战?将如何通过深化改革,培育新的发展动能?A2当前,河南省农信社正处于全面深化改革发展、加快组建农商银行的关键时期。随着经济下行压力不断加大,面临着严峻的挑战,如互联网金融的冲击效应显现;利率市场化带来的利差收窄;各家金融机构经营重心下沉,市场竞争形势更加严峻等。与此同时,全面建成小康社会、城镇化建设、五大国家战略和“一带一路”规划的实施,特别是省政府出台《河南省农信社改制组建农商行工作专项方案(2015~2017年)》,三年内将完成农信社全部改制组建农商银行的战略任务,为农信社加快发展提供了新的机遇。在当前经济社会发展新常态下,我省农信社将改制组建农商银行作为化解历史包袱、改善经营状况、突破金融发展困局、推动转型发展、培育发展新动能的切入点和突破口。一是坚持服务“三农”宗旨不动摇。坚持“更名不改姓,改制不改向”,通过改制组建农商银行,建立经营更加灵活、管理更加顺畅、风险更加可控、支持地方经济发展能力更强的现代银行制度,更好地承担起支持“三农”、支持地方经济发展的重任,满足中小企业、个体工商户、城乡居民、农业现代化发展等薄弱经济环节多元化的金融需求,向“支持地方经济有力、支农支小有为”的良好银行迈进。二是保持县域法人地位不动摇。按照国务院关于深化农信社改革的部署要求,坚持稳定县域、做实县域,成熟一家、组建一家,力争两年内完成改制组建农商银行任务。围绕改革目标,倒排工期,落实责任,加压驱动,着力改善监管指标,完善组建手续,加快改制步伐。截至9月末,全省139家县级法人机构,已有50家农商银行挂牌开业、7家获准筹建或批准开业、20家县级联社达到组建农商银行标准。三是坚持全面风险管理不动摇。紧紧抓住改制组建农商银行这一窗口机遇期,充分运用政府、市场、农信社三方资源,开展系统内帮扶,强化资本管理意识,科学测算股金总额,加强股权管理,优化股权结构,着力破解不良贷款清收处置、增资扩股、置换资产处置变现等难题,有效化解经营风险,全力推动我省农信社向良好银行迈进。四是强力推进省联社自身改革。面对当前错综复杂的经济形势和日新月异的金融发展态势,省联社不等不靠,加快改革发展步伐,坚持去行政化,增市场化、增金融化、增服务化,既做好以资金营运为主体的金融类业务,又通过提供统计、科技、审计、产品研发、市场营销、资金清算、员工培训等系列化的服务,行使对全省二级法人行社的管理和服务,统筹推进县级联社改制与省联社改革“两步并做一步走”,增强县级行社适应市场发展的能力,提升全省农信社支持地方经济发展的内生动力,真正形成以农村金融为方向的、更好地发挥“支农主力军”作用的、有良好社会形象的新型银行业机构,走出一条适合河南省农信社的发展道路。大事记●2004年8月17日国务院下发《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发〔2004〕66号),河南省被纳入全国第二批深化农信社改革试点省份。●2005年2月7日河南省农村信用社联合社正式挂牌成立。●2008年8月26日河南省首家农村合作银行——河南新郑农村合作银行开业。●2009年6月4日全省农信社143.72亿元专项央行票据全部成功兑付,走在了全国第二批改革试点省份前列。●2009年10月28日河南省首家农村商业银行——伊川农村商业银行挂牌开业。●2010年6月9日时任国务院总理温家宝来到河南省农信社重点扶持的许昌天和现代农业万亩蔬菜生产基地视察,肯定了农信社“支农主力军”的作用。●2012年2月24日时任国务院副总理王岐山到新郑农商银行调研,充分肯定我省农信社支持地方经济发展作出的贡献。●2014年11月17日河南省农信社新一代IT系统正式上线运行,进一步提高了服务效率,拓宽了服务渠道,丰富了业务产品。●2015年8月5日省政府召开全省深化农村信用社体制改革工作电视电话会议,安排部署全省农信社深化体制改革工作。●2015年9月24日中央政治局常委、国务院总理李克强来到新郑市孟庄镇农民创业园区的新郑农商银行金融便利店,对河南省农信社服务“三农”的做法给予充分肯定。●2016年3月23日河南省农信社各项存款余额突破10000亿元,成为全省首家存款突破万亿元的银行业金融机构。●2016年7月29日全省首家由市农信办和城区行社整合组建的农商银行——洛阳农商银行挂牌开业。1477987093000责编:千帆大河网-河南日报147798709300011[]{"email":"qianfan@huanqiu.com","name":"千帆"}
发展历程农村信用社是农村金融的主力军和联系农民最好的金融纽带,是我国金融体系的重要组成部分。河南省农村信用社成立于1951年,在党和政府的关怀及社会各界的支持下,从小到大、从弱到强,已发展成为全省机构网点最多、服务区域最广、存贷款规模最大的地方法人金融机构。2003年6月,国务院《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发〔2003〕15号),拉开了全国农信社改革发展的大幕。2004年8月,河南省成为全国第二批深化农信社改革试点省份。2005年2月,河南省农村信用社联合社挂牌成立,在17个省辖市设立农信办,把原来2198家乡级法人农信社合并改组为143家县级联社,变分散管理为统一集中的行业管理,形成了目前“省县两级法人、省市县乡四级机构”的管理体系。省联社认真履行对全省农信社管理、指导、协调、服务职能,全省农信社规模效应逐步显现,一举扭转了改革前历史包袱重、体制不理顺、机制不健全、业务经营举步维艰的困境。自此,我省农信社正式开启了深化改革发展的“加速”模式,为“三农”和地方经济发展源源不断地输送“金融血脉”。自河南省联社成立以来,以央行票据兑付工作为契机,着力化解历史包袱,143.72亿元专项央行票据全部成功兑付,有效改善了资产质量;以达标升级工作为抓手,着力增强风险防控能力,借助各级党委政府的大力支持,加大不良贷款清收盘活力度,经营风险得到有效化解;以组建农商银行为中心,着力推动转型发展,统筹推进县级联社改制与省联社改革“两步并做一步走”,初步形成了以股权为连接、以资本为纽带的现代商业银行制度。一路走来,河南省农信社在业务经营、金融服务、风险防控、改革发展等各个方面做了大量工作,全省农信社行业管理水平不断加强,资金规模实力快速壮大,业务经营能力逐步提升,风险防控措施日益规范。截至2016年9月末,全省农信社资产总额13375.98亿元,较年初增加2175.07亿元;新增存款1519.78亿元,各项存款余额10595.73亿元;新增贷款412.65亿元,各项贷款余额5858.95亿元,已发展成为“金融豫军”不可替代的中坚力量,充分发挥了“支农主力军”的作用。历经六十余载的茁壮成长,走过深化改革的十年风雨,河南省农信社改革取得新突破、发展实现新跨越、服务赢得新形象、创新带来新能量。面对新的发展机遇,我们将坚持服务“三农”的根本方向,以改制组建农商银行为契机,实现全面创建良好银行、建立现代银行制度的发展目标,把河南省农信社打造成产权明晰、资本充足、治理完善、机制健全、内控严密、服务高效、独具特色的现代金融企业,为河南省经济社会发展作出新的更大贡献。访谈录多年以来,河南省农村信用社始终把支持“三农”发展放在首位,规模从小到大、实力由弱变强,目前已发展成为全省机构网点最多、服务区域最广、存贷款规模最大的地方法人金融机构。在当前经济下行压力加大的形势下,河南省农信社如何更好发挥支农作用?围绕稳增长、保态势作出怎样的贡献?相关负责人接受记者采访,给出读者关心的答案。Q1河南省联社成立至今,为全省经济社会发展作出了哪些重要贡献,新形势下如何充分发挥“支农主力军”作用?A1作为一家“立足‘三农’,面向县域、面向中小企业、面向社区”的金融机构,河南省农村信用社扎根农村、贴近农民,始终把支持“三农”发展的重任扛在肩上、放在心中。河南省联社成立十余年来,牢固树立“以客户为中心,以市场为导向”的经营理念,围绕全省经济发展,加大信贷资金投放,拓宽支持领域,提升金融服务水平,充分发挥了“支农主力军”作用。一是鼓起“三农”发展的“钱袋子”。取之于中原,用之于中原,作为扎根中原的本土金融机构,河南省农信社是河南人民自己的“银行”,吸纳的资金100%用于支持地方经济发展。作为金融“支农主力军”,我省农信社牢固树立“存款立社”的经营理念,通过加大营销力度、深耕农村市场等一系列有效措施,支持我省“三农”发展的资金实力不断增强。截至9月末,全省农信社各项存款余额已达10595.73亿元,是省联社刚成立时的7.3倍。二是为“三农”发展提供金融支撑。全省农信社牢牢坚持服务“三农”的宗旨,切实增加对各类涉农经济主体的信贷投入,重点支持国家粮食生产核心区建设、粮食丰产科技工程、农田水利基本建设、现代农业示范园区和中低产田改造,积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型生产经营主体,促进了全省粮食生产、经济作物种植和畜禽养殖业的快速发展。截至9月末,全省农信社涉农贷款余额5246.53亿元,较省联社成立之初增长了4413.6亿元,发挥了“支农主力军”作用。三是为实体经济发展加油助力。我省农信社认真落实国家宏观调控政策和省委、省政府关于稳增长、保态势等一系列决策部署,调整信贷投向,优化信贷配置,向相关重点领域进行精准投放,努力提高支持实体经济发展质效。积极支持科技型、创新型、节能型、环保型小微企业发展,促进战略型新兴产业做大做强。截至9月末,全省农信社小微企业贷款余额达到3596.05亿元,支持小微企业33.76万户,小微企业申贷获得率达99.02%。四是金融服务实现新突破。加大信贷产品创新,依托“金燕快贷通”业务,创新推出了“农贷通、商贷通、消贷通、微贷通、职贷通”系列信贷产品,实现了小额贷款集中营销、批量授信。截至9月末,全省农信社“金燕快贷通”贷款余额408.21亿元,满足31.09万客户经营发展资金需求。持续开展“三大工程”建设,打通农村金融服务“最后一公里”。通过布放自助设备、POS终端,发展农民金融自助服务点、银行卡助农取款服务点等金融服务设施,农村金融服务覆盖全省11086个行政村,网上银行、手机银行用户数量均急剧增加。Q2经济新常态下,河南省农信社面临怎样的机遇和挑战?将如何通过深化改革,培育新的发展动能?A2当前,河南省农信社正处于全面深化改革发展、加快组建农商银行的关键时期。随着经济下行压力不断加大,面临着严峻的挑战,如互联网金融的冲击效应显现;利率市场化带来的利差收窄;各家金融机构经营重心下沉,市场竞争形势更加严峻等。与此同时,全面建成小康社会、城镇化建设、五大国家战略和“一带一路”规划的实施,特别是省政府出台《河南省农信社改制组建农商行工作专项方案(2015~2017年)》,三年内将完成农信社全部改制组建农商银行的战略任务,为农信社加快发展提供了新的机遇。在当前经济社会发展新常态下,我省农信社将改制组建农商银行作为化解历史包袱、改善经营状况、突破金融发展困局、推动转型发展、培育发展新动能的切入点和突破口。一是坚持服务“三农”宗旨不动摇。坚持“更名不改姓,改制不改向”,通过改制组建农商银行,建立经营更加灵活、管理更加顺畅、风险更加可控、支持地方经济发展能力更强的现代银行制度,更好地承担起支持“三农”、支持地方经济发展的重任,满足中小企业、个体工商户、城乡居民、农业现代化发展等薄弱经济环节多元化的金融需求,向“支持地方经济有力、支农支小有为”的良好银行迈进。二是保持县域法人地位不动摇。按照国务院关于深化农信社改革的部署要求,坚持稳定县域、做实县域,成熟一家、组建一家,力争两年内完成改制组建农商银行任务。围绕改革目标,倒排工期,落实责任,加压驱动,着力改善监管指标,完善组建手续,加快改制步伐。截至9月末,全省139家县级法人机构,已有50家农商银行挂牌开业、7家获准筹建或批准开业、20家县级联社达到组建农商银行标准。三是坚持全面风险管理不动摇。紧紧抓住改制组建农商银行这一窗口机遇期,充分运用政府、市场、农信社三方资源,开展系统内帮扶,强化资本管理意识,科学测算股金总额,加强股权管理,优化股权结构,着力破解不良贷款清收处置、增资扩股、置换资产处置变现等难题,有效化解经营风险,全力推动我省农信社向良好银行迈进。四是强力推进省联社自身改革。面对当前错综复杂的经济形势和日新月异的金融发展态势,省联社不等不靠,加快改革发展步伐,坚持去行政化,增市场化、增金融化、增服务化,既做好以资金营运为主体的金融类业务,又通过提供统计、科技、审计、产品研发、市场营销、资金清算、员工培训等系列化的服务,行使对全省二级法人行社的管理和服务,统筹推进县级联社改制与省联社改革“两步并做一步走”,增强县级行社适应市场发展的能力,提升全省农信社支持地方经济发展的内生动力,真正形成以农村金融为方向的、更好地发挥“支农主力军”作用的、有良好社会形象的新型银行业机构,走出一条适合河南省农信社的发展道路。大事记●2004年8月17日国务院下发《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发〔2004〕66号),河南省被纳入全国第二批深化农信社改革试点省份。●2005年2月7日河南省农村信用社联合社正式挂牌成立。●2008年8月26日河南省首家农村合作银行——河南新郑农村合作银行开业。●2009年6月4日全省农信社143.72亿元专项央行票据全部成功兑付,走在了全国第二批改革试点省份前列。●2009年10月28日河南省首家农村商业银行——伊川农村商业银行挂牌开业。●2010年6月9日时任国务院总理温家宝来到河南省农信社重点扶持的许昌天和现代农业万亩蔬菜生产基地视察,肯定了农信社“支农主力军”的作用。●2012年2月24日时任国务院副总理王岐山到新郑农商银行调研,充分肯定我省农信社支持地方经济发展作出的贡献。●2014年11月17日河南省农信社新一代IT系统正式上线运行,进一步提高了服务效率,拓宽了服务渠道,丰富了业务产品。●2015年8月5日省政府召开全省深化农村信用社体制改革工作电视电话会议,安排部署全省农信社深化体制改革工作。●2015年9月24日中央政治局常委、国务院总理李克强来到新郑市孟庄镇农民创业园区的新郑农商银行金融便利店,对河南省农信社服务“三农”的做法给予充分肯定。●2016年3月23日河南省农信社各项存款余额突破10000亿元,成为全省首家存款突破万亿元的银行业金融机构。●2016年7月29日全省首家由市农信办和城区行社整合组建的农商银行——洛阳农商银行挂牌开业。