慈善法实施在即轻松筹引领个人救助向众筹发展

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<article><section data-type="rtext">随着微信等社交软件的普及，朋友圈里的个人救助信息屡见不鲜。热度的背后伴随的是大众的质疑，众筹治病真的合法吗?相关众筹平台又是否有募捐资质?8月22日，民政部官网公示了首批13家慈善组织互联网募捐信息平台遴选结果，腾讯公益慈善基金会“腾讯公益”网络募捐平台等13家入围。包括：“腾讯公益”、淘宝网、蚂蚁金服公益平台、新 浪-微博(微公益)、轻松筹、中国慈善信息平台、京东公益、基金会中心网、百度慈善捐助平台、公益宝、新华公益服务平台、联劝网、广州市慈善会慈善信息平台。随着《慈善法》的诞生，这一饱受争议的问题才变得明晰起来。9月1日即将施行的《慈善法》规定，禁止没有公开募捐资格的个人和组织开展公开募捐，但不禁止个人求助，换句话说，如果只是为了解决自己和自己家庭成员的困难而发起筹款，《慈善法》不禁止，而朋友圈里的个人求助众筹正属于这一范畴。
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 《慈善法》的出台也逐渐释清了长久以来围绕个人救助众筹平台的一些质疑和困惑。近年，国内涌现出大大小小的众筹平台，探索出了符合社会现状和大众需求的新模式。正是有了这些个人救助众筹平台，才能汇聚星星之火，让无数身患重病却无钱医治的人看到希望，重获新生。以轻松筹为例，从第一例“白血病爱心众筹”到现在，成立于2014年的轻松筹，在2015年共发起2.3万多例个人救助项目，筹款总额超过1.8亿元，获得379万多人次的支持。目前轻松筹平台的注册用户已超过8700万，无数关于爱与希冀的故事在这里上演。在骄人成绩的背后，轻松筹历经不断的摸索和试错，终于将“轻松筹模式”清晰完整的呈现在大众面前。“轻松筹模式”是什么?首先，轻松筹定位为基于社交网络的全民众筹平台，设有尝鲜预售、梦想清单、微爱通道三大频道，用户可以在“微爱通道”发起大病救助、灾难救助、扶贫助学等项目，申请社会救助。此外，项目发起人可以通过微信、微博、QQ等方式进行转发分享，而支持者可以通过微信支付等方式直接捐款，金额不限。从保障信息真实性和用户利益的角度出发，轻松筹一方面要求用户在发起众筹后不得随意修改资金及筹款内容，另一方面则搭建起一套非常严格的审核体系。轻松筹配有100人的项目审核团队，包括30名后台审核人员和70名电话客服人员，并制定了自己的审核流程，确保病人身份、病情信息真实，每天大约有五六百个项目，都是一一人工审核。所有在轻松筹上发起“大病救助”项目的病人，必须上传本人手持身份证原件的照片，从而确认病人身份，身份证号和姓名是否对得上，可以直接在国家指定的接口查询。而那些本人不具备发起项目能力的病人，如果由其直系亲属发起项目，还需要直系亲属上传户口本原件或结婚证等，以证明其与病人的关系。在对病情的审核上，轻松筹要求病人上传公立医院两年以内的病历和诊断证明，如果是民营医院的病历，则不允许发起筹款。病人自己描述的病情，都由工作人员与病历上的说明对比，看是否属实。为确保善款能够直接支付给发起人，轻松筹要求接收善款的银行卡必须是病人本人或医院账户的，该银行卡卡号在发起求助时就要填写，之后不得自行修改。一旦项目被举报，审核人员会打电话向筹款人及其主治医师等核实情况，发现是假的，筹款全部原路退回;即便项目确定是真实的，如果举报人仍对项目存疑，也可以申请退款。在项目下方还有实名认证和评论区，并且项目只能分享到自己的朋友圈，也就是说，非“好友”关系的人是看不到这个筹款信息的。实际上，看似简单自然的“轻松筹模式”历经了多次调整和完善，可以说是在公众的监督中成长起来的。从捐款流程到审核、举报机制，从审核与受助人关系、实名认证、上传手持身份证照片到金额调整制度的改进等，都是轻松筹在过去一年多的时间里，接受外部意见、借鉴多方经验并通过实践逐步验证的。针对用户反馈的不同问题，轻松筹方面一经核实，就会安排技术人员以最快的速度修改完成。《慈善法》的诞生规范了慈善行为，也为个人救助众筹领域提供了一个蓬勃发展的空间。关注公益、关注个人救助项目，这本是企业社会责任的一种体现，正是基于此，以轻松筹为代表的平台在这条道路上从开拓创新，到逐渐完善形成自己独有的模式，逐渐站在行业的最前沿。未来，中国的全民众筹行业还将继续突破和完善自我，为千千万万有梦想或需要帮助的人们而努力。中国红十字基金会轻松筹微基金早在2016年1月，中国红十字基金会与轻松筹携手，共同打造了快捷发起募捐项目、确保项目真实、资金管理规范的患者自主发起救助平台。中国红十字基金会轻松筹微基金正式成立。这也意味着，轻松筹成为国内首个获得公益牌照的众筹平台。“轻松筹微基金”致力于打造一个快捷发起募捐项目、确保项目真实、资金管理规范的患者自主发起救助的平台，为患者提供便捷、高效的人道服务，所募集善款将由中国红十字基金会轻松筹微基金托管。 轻松筹微基金，将以众筹+企业配捐的形式，帮助众筹有困难的求助者。轻松筹微基金救助模式可概括为九个字：“电子档”，即救助不受病种和年龄限制，受理电子求助材料，患者无需邮寄纸制资料。“配捐杠”，即中国红十字基金会投入50万人道救助基金，采用配捐的方式助力贫困家庭的募捐。“社工帮”，即引入医院社工服务，协助患者申请人道救助，让患者免于奔波之苦。在因病致贫、因病返贫的问题仍然突出的情况下，在慈善法出台的背景下，公募机构与互联网平台合作的方式，将极大解决大病贫困患者寻求救助不便利、手续繁杂等问题，提升救助的效率。而医院社工和志愿者的加入，使救助由单纯的筹集资金向人道服务拓展，形成有温度的红十字人道救助服务体系。</section></article>

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