中国领导人访美为何必去波音

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<article><section data-type="rtext">中国的激进民族主义者往往会觉得，类似买飞机这样的“订单外交”有些窝囊，但对于当下的中国而言，这其实是一种相当务实的外交策略。浙江新闻客户端观察员 余列平美国西雅图当地时间9月22日，中美民用航空领域举行合作签字仪式，中国政府有关部门和企业分别与美国波音公司签署了关于全面战略合作、建立完工中心、大部件生产和购机等系列合作文件。其中包括了300架波音飞机的订购协议。大手笔！历届中国领导人出访美国时，均会到访波音，与其签下大单，这俨然已成了外交惯例。早在1972年尼克松访华，开启中美关系正常化的破冰之旅上，不但他乘坐的“空军一号”本身就是一架波音707飞机，而且他还顺手向中国推销了10架波音飞机。或许，正是这场印象分颇高的初次见面，使得波音与中国政府之间结下了不解之缘。
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 7年后，邓小平访美，不但订购了3架波音747客机，还特意绕道西雅图，去参观他们的生产线；江泽民为打开外交局面，在1990年一口气拿下波音当时有史以来最大的一笔民机订单：36架确认订购，36架意向订购，总价值90亿美元；胡锦涛则更是在2011年大笔一挥，签下了200架波音飞机（价值190亿美元）的超大单，相当于给美国提供了10万个就业机会。至此，中国的“金主”形象在波音公司已深入人心。一位波音华裔工程师曾颇为得意地对同事开玩笑道：波音公司737部门有1/4员工的工资都是中国发的啊！因为波音公司2013年时所售出的737系列飞机有25%销往中国。那么问题来了，中国为啥这么爱买波音飞机呢？我想，主要有以下4点原因：【传承与感恩】中国与波音缘分不浅。1916年，波音聘请的第一位工程师王助就是中国人，他帮助设计了波音首款获得商业成功的飞机——C型双翼机。回国后，他又为中国航空业的早期发展奠定了坚实基础。上世纪80年代，波音公司逐步进入中国市场，并开始选择一些中国厂家作为供应商，为波音飞机制造加工零件，这在客观上推动了中国民航业的起步与发展。而波音飞机的启用，也大幅提升了中国民航机队的整体性能，缩小了其同世界先进水平的差距。在1990年的美国国会外交评议会上，波音更是公开表明支持中国的最惠国地位，并和当时的克林顿政府举行多次会谈，最终成功说服他们延长中国最惠国待遇，给中美的经贸发展带来了实际利益。1993年，江泽民在会见当时的波音董事长弗兰克·施龙智时表示，希望波音能帮助中国加强飞行培训和航空安全。此后，波音为超过5万名中国航空专业人员提供高级职业培训。这些大规模的无偿培训，也被视为波音对中国市场未来发展的投资与肯定。2012年11月，“波音中国学院”成立，使得这类专业培训更为系统化。在过去40多年时间里，波音向中国交付了超过1000架飞机，中国也由此成为波音在美国以外最大的市场。俗话说“滴水之恩，当涌泉相报”。在中国最艰难的起步阶段，波音拉了咱一把。现在中国富了，投桃报李，也是应然之举。【支撑与加速】就在习近平访美日程公布的前几天，一则“波音或首次在中国境内设厂”的消息在网上盛传。彭博社称，波音公司正在研究在中国设立工厂，用于完成 737 型喷气式客机的生产。如果波音最终决定在中国设厂，这将是波音在美国境外的首个工厂。不难看出，这也是波音看好中国市场的一个积极信号。波音预计，未来20年，中国将是波音最大的商业客机市场，预计中国将需要6330架新飞机，总值约9500亿美元。这块大蛋糕，波音不可能不眼馋。随着中国中产阶级的扩大，中国的航空旅客正呈现出急剧增长趋势。中国国家旅游局公布的数据显示，2014年出境旅游的中国游客数量达到1.09亿，首次突破1亿人次。在春秋航空近期披露年报中显示，这个中国最大的廉价航空公司在2014年国际航线收入增长达63.13%。如此旺盛的发展需求，如果光指望着靠国产大飞机来支撑，那是不现实的，依靠波音在数量和质量上的双重保障，无疑是最高效的办法。中国的国产大飞机C919原计划2015年实现首飞，2018年交付。目前看来，极有可能推迟。毕竟，中国航空工业民机技术底子薄，在努力保证研制进度的同时，确保安全可靠更为重要。造飞机不是儿戏。多少人的性命要交到这个庞然大物手上。目前中国的国产大飞机在发动机等核心领域尚不够成熟。我们拿市场换技术，拿时间换空间，从学习、模仿到创新，这条路，急不得。更何况，现如今全球在飞的8000多架波音飞机上，都有中国制造的零部件和组件。这种你中有我、我中有你的利益共同体，使得彼此的市场支撑与产业加速更为张弛有度。【牵制与平衡】在美国这样一个资本主义国家，大资本家和大企业主对于政府决策的影响力是不容低估的。我们老是在说，中国与美国，共同利益大于分歧。这里的利益，主要指的就是经贸利益。中国政府通过大额订单向类似波音这样的大企业主动示好，其实是在通过利益捆绑，培养一个对中国友好的美国企业家阶层。当中美关系在某些领域磕磕碰碰走不下去的时候，这些拥有话语权的人如果能够站出来做协调工作，甚至为中国说话，那的确可以在某种程度上影响美国政府的决策。这点在前面提到的美国是否给予中国最惠国待遇的问题上表现得非常明显。政治与经济的盘根错节，在一国之内尚且如此，摆到国际台面上，更甚。在商业航空领域，波音与空客基本上处于双雄争霸的局面。双方背后，分别是美国和欧盟数以十亿计或明或暗的高额补贴。表面上看，是波音与空客的商业斗争，其实质可以说是美国与欧盟在这个高端领域的相持与较劲。而在中国，由于各航空公司飞机订单的最终审核权在国务院。所以，拿波音与空客之间飞机订单的起伏增减，来维系中国与美国、欧盟之间的外交平衡术，那自然是极好的。《2014中国内地飞机运营情况报告》显示，截至2014年9月底，波音和空客这两大飞机制造商在中国内地运营客机的市场总占比高达93.36%。所以对于双方而言，它们也希望通过与中国政府的频繁互动，在中国这个世界最大的市场上压制竞争对手。对于欧盟，我们可以看到，各国从中国手中拿到空客订单的数量曲线与双方关系的冷热程度是高度正相关的。当大家处于“蜜月期”的时候，咱就买买买；当关系紧张时，那就对不起了。而对于美国，我们必须向其释放足够的善意，才能尽量消解“中国威胁论”等让其感觉不舒服的国际舆论。而购买波音飞机正是这样一个表达善意的渠道，所以波音这个“中间人”角色才会被历任中国领导人所看重。【实力与信心】“订单外交”不是你想搞就能搞的，首先得有这国力，拿得出这钱。中国是世界上外汇储备最多的国家，这是在国际上想买什么就买什么的资本和底气，也是对于买飞机这样的“订单外交”乐此不疲的重要筹码。现在国际上有不少唱空中国经济的声音，对于这些噪音，与其千方百计地在做文章去跟人家理论，谈论纸上功夫，还不如直接掏出真金白银，砸给世界看。国家领导人向波音大手笔购买飞机，不仅是在宣告中国现在有钱，更是在通过这种向未来投资、为前景买单的方式，向全世界间接表达了中国有能力保持国内经济持续增长的信心与决心。20年前，在中国，一个普通人坐飞机，那还是一件很鲜见、很奢侈的事情；现如今，甚至出现了“飞的”这样的概念（类似于出租车打的），飞机正在从一个高高在上的舶来品转变为很多人习以为常的交通工具。随着中国中产人数的不断增长、低成本航空的迅速发展、“一带一路”战略的有效刺激，以及各国签证政策的与时俱进，我们有理由相信，这些刚下单的波音飞机，终将在中国找到用武之地！</section></article>

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