喀麦隆铁路建设现代化进程

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<article><section data-type="rtext">一、喀铁路现代化建设进程喀麦隆铁路建设最早始于德国殖民统治时期，一战后的英国和法国委任统治时期，喀铁路建设继续得到发展。1908-1927年期间，德国人修建了杜阿拉至埃泽卡（Douala-Eséka）铁路和杜阿拉至恩孔桑巴（Douala-Nkongsamba）铁路，随后法国人修建了埃泽卡至雅温得（Eséka-Yaoundé）铁路。1947年，喀国营铁路管理公司（REGIFERCAM）成立。1960年1月1日喀麦隆独立后，喀铁路建设进入了一个新的发展阶段。目前，喀全国现有铁路总长1245公里，实际运营里程1016公里，为单轨道、一米宽窄轨，共设38个火车站，主要包括两条干线：一是杜阿拉至雅温得干线（TRANSCAM1），总长262公里，始建于1908-1927年。1927-1933年，喀修建了恩古姆至姆巴尔马尤（Ngoumou-Mbalmayo）30公里铁路支线，并于1975-1983年实现全干线现代化通车；二是雅温得至恩冈代雷干线（TRANSCAM2），总长622公里，始建于1964-1974年，并于1999年喀实行铁路特许经营之后实现现代化通车。此外，还有杜阿拉至昆巴（Douala-Kumba）铁路线（101公里）等。1996年，喀政府启动喀国营铁路管理公司私有化改革进程。1999年，喀国营铁路管理公司私有化改制完成并被喀铁路公司（CAMRAIL）取而代之。法国SCCF公司（法国波罗雷集团子公司）成为喀铁路公司最大股东，其所占股份为77.4%。另外三大股东分别为：喀麦隆政府（占13.5%）、喀麦隆道达尔公司（占5.3%）、喀麦隆SEBC公司（Thanry集团子公司）（占3.8%）。根据喀政府与喀铁路公司达成的特许经营协议，喀铁路公司接手喀全国铁路运营事务，特许运营期30年。不过，铁路投资和建设事务仍由喀政府主导。
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 2008年11月4日，喀麦隆政府与喀铁路公司签署喀铁路特许经营协议第2附加合同。根据合同，2009-2020年期间双方将共同出资2300亿非郎（其中喀政府出资720亿非郎，喀铁路公司出资1580亿非郎）用于投资喀铁路基础设施建设与铁路设备更新工程，以进一步提高和改善喀铁路运输服务质量。在此背景下，2011年6月，喀铁路公司向中国南车股份有限公司（CSR）订购了55节火车车厢；同月，改造后的雅温得火车站候车大厅正式启用。2012年，喀铁路公司增购了2台CC 3300型机车和6台CC 2500型机车。2013年4月，喀铁路公司宣布中铁五局集团有限公司（CREC）和喀麦隆BUNS公司分别中标巴琴加至卡阿（Batchenga-Ka’a）175公里铁路段现代化改造工程标段1和标段2项目。另外，喀铁路公司还计划在未来开通杜阿拉至雅温得快速列车。1998-2012年，喀铁路公司年客运量由125万人次增至150万人次，年货运量由142万吨增至165万吨。2007年，喀铁路公司营业额达497.8亿非郎。2012年2月，喀政府公布“2012-2020年喀麦隆全国铁路近期与中长期指导规划”。根据规划，喀未来计划投入15万亿非郎用于全国铁路建设，预计新增铁路里程达3200公里。其中，喀近期铁路规划共四条线路，旨在重点实现中北部、东南部矿区与西南沿海地区尤其是克里比深水港的铁路连通，以及西南部沿海城市之间的连通。四条线路分别为：1、埃代阿至洛拉贝（Edéa-Lolabe）：全长136公里，造价约4687亿非郎；2、姆巴拉姆至洛拉贝（Mbalam-Lolabe）：全长602.6公里，造价约31094亿非郎；3、杜阿拉至林贝（Douala-Limbe）：全长73.5公里，造价约3409亿非郎；4、恩冈代雷至杜阿拉（Ngaoundéré-Douala）：全长907.5公里，造价约45452亿非郎。另外，喀中长期铁路规划共八条线路，分别为：1、杜阿拉至乌姆（Douala-Wum）：全长351.8公里，造价约27226亿非郎；2、姆邦嘎至昆巴（Mbanga-Kumba）：全长21.3公里，造价约925亿非郎；3、恩冈代雷至库塞里（Ngaoundéré-Kousseri）：全长683.7公里，造价约22678亿非郎；4、贝尔图阿至冈布拉（Bertoua-Gamboula）：全长182.9公里，造价约3961亿非郎；5、莫拉（Mora）至尼日利亚边境：全长35.7公里，造价约1764亿非郎；6、巴富萨姆至丰班（Bafoussam-Foumban）：全长69.3公里，造价约2035亿非郎；7、巴门达至贾基里（Bamenda-Jakiri）：全长75.4公里，造价约3378亿非郎；8、曼托姆至恩戈拉（Mintom-Ngoyla）：全长119.6公里，造价约3155亿非郎。二、喀铁路现代化建设主要障碍如上所述，目前喀现有铁路总长1245公里，全国有五个大区尚未连通铁路，与公路建设相比，喀铁路建设严重滞后。目前，喀铁路设备老化年久失修，列车速度慢、不准点、舒适度差、服务质量糟糕。另外需要指出的是，喀铁路运营的安全性逐年得到提高，但仍有进一步改善的空间。据统计，1999-2012年，喀铁路公司共计发生2起重大火车事故，其中1起事故造成了人员死亡。1999年，喀铁路公司发生列车脱轨事故近190起。2012年，列车脱轨事故降至21起。2013年上半年，这一数字降至5起。喀铁路建设资金一方面来自喀政府年度财政拨款，另一方面需要喀政府从国内外举债。未来，喀政府倾向于采用“公私合作伙伴”等机制，积极吸引外国投资者投资喀铁路现代化建设</section></article>

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