9CaKrnJAUYS作者：王鹤china.huanqiu.comarticle韩志鹏今日提交"三公"提案 建议统一经费模板/e3pmh1nnq/e3pn60p0i<article><section data-type="rtext"><p>本报讯 （记者王鹤）镇街晒“三公”经费频频出错，昨日，记者从广州市政协委员韩志鹏处获悉，他将于今日向市政协提交《规范晒“三公”的乱作为和不作为》提案，建议对街镇“三公”经费统一设定模板、创新财务管理、启动问责机制、联合审计监督，不能让“谁先晒谁先死”，所有街镇要在9月1日前晒“三公”。</p><p>韩志鹏表示，今年是广州财政史上具有里程碑意义的年份——市政府所有组成部门晒“三公”（因公出国经费、公务车购置及运行费、公务招待费）开始走向规范的同时，广州市属12个区、县级市首次晒出了“三公”，随区、县级市一起晒“三公”的还有部分镇街。</p><p>韩志鹏表示，对于今年广州晒“三公”，社会各界既给予肯定，又提出了疑问。“质疑的焦点主要是5个镇街晒出来的‘天价’公务接待费。尤其是，受到媒体和我的‘拷问’以后，鳌头镇、良口镇 、梯面镇、同和街、石井街无一例外修改了数据。”</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>韩志鹏在提案中强调，按现行财政体制，各区、县级市晒“三公”离不开镇街（尤其是街道）的参与。但他注意到至今还有相当一部分街道没有晒“三公”。</p><p><em data-scene="strong">危害：“不差钱”的“三公”是滋生腐败的温床</em></p><p>“接待是个筐，啥都往里装”，韩志鹏在提案中认为，在“三公”经费乃至政府所有的行政开支中，公务接待费是最不透明、管理最为混乱的。越是到基层，公务接待的漏洞越大、弊端越多。</p><p>对于其危害，韩志鹏表示，“不差钱”的“三公”是滋生腐败的温床，一个镇街过百万的公务接待费显然超出了合理的范畴。“三公”经费属于公共财政，来自纳税人的税款，镇街晒“三公”晒出来的公务接待乱象必须规范，亟待规范。否则，国家利益受损，人民利益受损，政府公信力也受损。</p><p><em data-scene="strong">建议：规范统一模板 启动问责机制</em></p><p>韩志鹏在提案中建议：一是统一设定模版，请有关部门统一全市晒“三公”的时间、内容、格式、口径，各有关单位按照统一规定晒“三公”。</p><p>二是创新财务管理，请有关部门明确公务接待费的概念并以此制定适用于全市各级党政机关的公务接待标准、条件、范围、程序。以精细严密、可操作性强的财务管理制度，规范公务接待行为。</p><p>三是启动问责机制，依法对应晒“三公”而未晒的镇街进行问责。请广州各区、县级市政府追究不按规定晒“三公”的镇街行政首长的责任。同时向社会公布有关镇街的名单及其处理结果（最迟不超过今年9月1日）。</p><p>四是联合审计监督 ，请有关部门组织有市人大代表、市政协委员和媒体参加的联合调查组，重点抽查区、县级市尤其是镇街 “三公”经费的开支情况。一旦发现瞒报虚报“三公”经费的，一律追究当事人的责任。</p></section></article>1371436888000责编：千帆<a href="http://politics.people.com.cn/n/2013/0617/c70731-21858920.html" >广州日报</a>137143688800011[]{"email":"qianfan@huanqiu.com","name":"千帆"}