人民财评:稳住市场主体 留住发展“青山”

国家市场监督管理总局日前发布的数据显示,截至2022年5月底,全国登记在册市场主体1.59亿户,比2021年底增长3.6%。今年以来,世界百年未有之大变局加速演变,国际国内环境出现一些超预期变化,我国新设市场主体数量保持基本平稳,为宏观经济基本盘提供了强有力的微观基础,为经济发展留住了“青山”。

今年以来,受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响,我国经济下行压力加大,一些市场主体特别是中小微企业和个体工商户面临的困难明显增多。特别是3月以来,本土疫情波及30个省份,既有深圳、上海、北京等万亿级GDP强市,也有吉林等农业大省,辐射区域广链条长。加之俄乌冲突升级,美联储加息和全球通胀攀升,进一步增大了全球经济的不确定性。各类市场主体面临的困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。

市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。在疫情防控、稳定经济最为吃劲的时候,4月29日,中共中央政治局召开会议指出,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。会议强调,要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提出6个方面33项具体政策措施及分工安排。

各部门各地区政策举措密集发力,支持企业挺得住、过难关、有奔头。财政部、税务总局推出10多项减税降费政策;国资委、文旅部等部门出台了小微企业和个体工商户房租减免、促进旅游业恢复发展等系列政策措施;人社部、国家发改委等扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围……这些举措切实减轻了企业负担,给企业送去了温暖。比如,今年我国实施新的组合式税费支持政策,截至5月16日,已累计为企业减轻税费负担和增加现金流超1.6万亿元,特别是为中小微企业和个体工商户纾困解难,提振了市场主体信心。

困难面前,我国各类市场主体的发展韧性也在不断增强。虽然4月份以来,我国就业、工业生产、用电货运等指标走低,但5月份,国民经济运行已经呈现恢复势头。各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展,着力稳定宏观经济大盘,国内疫情防控形势总体向好,生产需求逐步恢复,就业物价总体稳定,主要指标边际改善。尽管各类市场主体遇到一些新情况、新困难,我国新设市场主体增速仍保持正增长,今年1—5月,全国新设市场主体1151.4万户,同比增长0.8%,市场新力量仍然生生不息。

沧海横流,方显英雄本色。目前,全国多地疫情已经得到有效控制,复工复产有序推进,扩大内需、助企纾困、保供稳价、保障民生等一系列政策措施正在显效,各类市场主体将繁荣生长、蓬勃发展。我国经济也不会被短期冲击改变“肌体”的强韧本色,仍将乘风破浪、扬帆远航。

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