《环球访谈》| 金华市婺城区委书记蔡艳:“双城”崛起,花满婺城,擦亮共同富裕美丽底色

【编者按】

2021年,恰逢婺城区划调整20年。20年来,婺城经济社会取得了跨越式发展。在以“八八战略”为引领推动高质量发展下,地处浙江之心、同时又是金华核心城区的婺城走出了何种特色之路?面对浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的历史机遇,婺城如何开启共同富裕的新征程?

在《环球访谈》新闻直播间“第三届金华发展大会主题发布会”现场,我们特别邀请到浙江省金华市婺城区委书记蔡艳进行访谈。

《环球访谈》:蔡书记您好,感谢您做客环球网《环球访谈》直播间。首先,请您介绍下近年来婺城区经济社会的整体发展情况。

金华市婺城区委书记蔡艳:花满婺城,宜居福地。婺城地处浙江之心,是国家历史文化名城、全国文明城市,总人口95.7万,是“一带一路”和长三角经济圈、G60科创走廊的重要城市,是浙江省第四大都市区——金华的核心城区。

近年来我们坚持以“八八战略”为引领,深入践行“都市经济创新城、美好生活幸福城”的“双城”战略,奋力建设“五大名城”,开启了共同富裕先行示范“花满婺城”的新篇章。

婺城是一座芳华千年的文化名城。婺城建制已有1800年历史,婺文化在这里发源起航,婺学、婺剧、婺州窑、金华火腿、金华斗牛闻名遐迩;双龙洞天、智者古刹、黄大仙文化远播海内外。我们始终不渝推进“文化名城”建设,唐代子城万佛塔、铁路文化公园、国际山茶物种园、世界灌溉工程遗产“白沙溪·三十六堰”、熊猫猪猪·两头乌国际牧场、望山国际设计走廊、燕语湖国际垂钓中心等一批具有“重要窗口”婺城辨识度的新时代文化新地标正矗立浙江、走向世界。

婺城是一座活力创新的奋斗之城。创新活力是婺城的代名词,“五朵金茶花”的现代产业空间布局,这里商业发达,是浙中购物天堂,创造了“创中国民族品牌,让理想飞扬”的飞扬智能智造小镇、年轻活力的未来滨水新城、生物工程未来产业先导区等一大批重要产业平台,为创业者提供了广阔的发展舞台,科技创新示范区、人才生态最优区,正蓬勃推进。科技创新指数排名全省35位,浙江师范大学、金职院等高校齐聚婺城,是浙中重要的人才策源地。

婺城是一座花满婺城的幸福之城。婺城是中国著名的花乡,中国茶花之乡、桂花之乡,拥有中国最大的杜鹃花产业基地。“花满婺城、幸福生活”在共同富裕的新征程中,“优学婺城”等“六大幸福城”的建设高速推进,荣获了省教育基本现代化区、省法治政府建设示范单位,连续16年获评省级平安区,三次捧回“五水共治”大禹鼎,连续2年荣获健康浙江建设优秀单位,惠泽民生,人均期望寿命已达到80岁。老百姓说“空气中都弥漫着幸福的味道”。

《环球访谈》:以“八八战略”为引领推动高质量发展,婺城区的探索有哪些经验和亮点?

金华市婺城区委书记蔡艳:金华的中心城市形态是组团式城市群的形态,金华市委市政府始终致力于共建都市区,婺城作为金华的主城区,坚决扛起都市区首善之区的责任与担当,努力建设具有现代化、高质量、竞争力强的都市核心区。

在“八八战略”的指引下,我们跳出婺城看婺城,于2019年1月提出了“高质量建设都市经济创新城、高品质建设美好生活幸福城”的“双城”战略。

(一)高质量建设都市经济创新城

高质量建设“都市经济创新城”是我们用创新的力量,做强婺城经济实力、加快城乡统筹走出婺城赶超图强的一条新路子。以思维创新、产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新“五大创新”为动力,以“五朵金茶花”产业布局为引领,打造具有创新活力的现代都市产业新城。

今年恰逢婺城区划调整20年,从这20年的发展看,婺城的经济社会有了跨越式的发展,特别是近三年来,“双城”战略的深入实施,婺城大地更是风生水起、华丽蝶变。与2001年比,我们的地区生产总值增长了近10倍、社会消费品零售增长16.6倍、城镇居民收入增长3.7倍、农村居民收入增长6.6倍。疫情期间,我们一手抓防疫,一手抓发展,在最短时间恢复企业生产,GDP增速全市第2,主要经济指标中有10项位列全市前3,其中6项指标全市第1,今天的婺城春潮涌动,成为一片创新创业的热土。

产业在这里兴盛。产业是都市经济发展的命脉。飞扬智能智造小镇从无到有、乘势飞扬;氢途科技、睿丰康生物医药等新兴未来产业领先全国。婺城产业的腾飞“点燃”了赶超图强的新引擎。现代商业风景独好,随着万泰奥特莱斯项目落户婺城,西市街、万泰、古子城等三大商圈交相辉映,省级夜间经济试点城市获批催生新业态,成为名副其实的浙中商业中心,

人才在这里集聚。婺城着力建设“人才生态最优区”。以海纳百川的开放气度,不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格使用人才。人才总量达到20万余人,较2015年增长近一倍,是浙中重要的人才策源地。

创新在这里勃发。我们的科技人才财政支出已经连续3年增长超过30%,科技进步创新指数排名全省35,全区每万人发明专利拥有量走在全市前列,荣膺省党政领导科技进步目标责任制考核优秀县(市、区)。在数字化改革中,我们今年新争取到了8个省级以上改革试点,创下了历史新高,特别是“大综合一体化”行政执法改革已经走在了全省、全国前列,目前正在全力打造综合行政执法改革全省样板和全国标杆。

(二)高品质建设美好生活幸福城

“美好生活幸福城”是人人享有高品质城市公共服务和生态环境的生活形态。人民对美好生活的追求,就是我们的奋斗目标。我们每年都把80%以上的财政支出用于民生,推进“六大幸福城”建设,让婺城人民享受优质的空气和饮用水、优质的教育和医疗、优质的城市公共服务,让人们生活得舒心、安心、放心,对未来充满信心,让婺城成为一座人人向往、能实现梦想的美丽城市。

我们以文化浸润人们的心灵,用文化开启幸福城的密码。这几年,我们有“亲爱的婺城,亲爱的你”的城市主题文化,“闻着花香回故乡”的乡贤文化,“婺城一家亲”的家文化,“担当赶超 婺城图强”的图强文化,“努力到无能为力、拼搏到感动自己”的拼搏文化。我们的文化让城市更美好,社会更和谐,百姓更自信。

平安是幸福的基础,平安建设走在全省前列,夺得十六连冠,捧回全省首批一星级“平安金鼎”,是一座最安全、最平安的城市;教育是幸福的底色,我们每年的教育支出占财政支出的35%,是全国义务教育发展基本均衡区;健康是幸福的保障,我们持续推进健康事业发展,户籍人口基本养老保险参保率为96.7%,县域就诊率达到96%,人均预期寿命达到80岁。老百姓的幸福感、获得感和安全感不断提高。

婺城因水而美、因水而兴、因水而名,水是这座宜居城市最独特的资源和最宝贵的财富。我们拥有4亿立方米的优质饮用水资源,水质常年位列全国前三,被誉为“用矿泉水沐浴”的城市。我们“五水共治”三次捧回大禹鼎,农村绿色小水电打造全国样板,燕语湖国际垂钓中心是全国唯一垂钓全项目赛事训练基地。“白沙溪•三十六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录,成为一张世界级“金名片”。

秋风送爽,桂花飘香。我们不断推进“花满婺城•幸福城”建设,改善人居环境,把城市建成为一座美丽的大花园。“十三五”时期城市有机更新突破“千万平方米”,受益群众超过30万人,打造“婺州老味道、城市新品质”的现代化都市核心区;小城镇环境综合整治和美丽城镇建设让婺城的乡村更美,7个乡镇获评省级样板镇,4个乡镇获评A级景区乡(镇),建成美丽乡村风景线4条、省级示范美丽乡镇5个、精品村38个、秀美村52个,省级新时代美丽乡村达标村109个,让婺城百姓的生活像花一样。

“和美金华•花满婺城”已经成为婺城人家喻户晓的城市品牌。婺城上榜全国地级市辖区品牌传播热度百强榜第24位,知名度、美誉度正逐步走向全国、世界。我们一路创造幸福、分享幸福、见证幸福。老百姓说“空气中都弥漫着幸福的味道”。

《环球访谈》:面对浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的历史机遇,婺城如何在推动共同富裕的新征程中彰显婺城作为,展现婺城担当,干出婺城精彩?

金华市婺城区委书记蔡艳:浙江高质量发展建设共同富裕示范区,对婺城来说,既是挑战,更是机遇。婺城将在两年多深入实施“双城”战略的基础上,以数字化改革为引领,以“双城”战略迭代升级为总抓手,奋力建设“文化名城”“创新名城”“数字名城”“生态名城”“幸福名城”等“五大名城”,重点聚焦“创新赋能”“城乡统筹”“幸福婺里”“文化赋能”“花满婺城”“四治融合”等“六大重要抓手”,来擦亮共同富裕的美丽底色,创造共同富裕的民生福祉,推进婺城现代化国际化的发展进程。

婺城虽然是金华的主城区,但是山地面积多,城乡差别大,共同富裕就是着力要解决城乡差距、收入差距等突出问题,实现产业、环境、生活的高质量。我们将重新构建“三圈一体”的发展新格局,着力建设都市区“大样子”,按照美好城市建设的发展理念,以高能级的城市平台、高能级科创平台、高能级的产业平台,推动都市经济高质量发展;着力破解城乡二元结构,构建城乡融合紧密型发展圈,推进城乡一体化发展;着力打造和美乡村,拓宽“两山”转换通道,加快乡村振兴步伐。重点实施“十乡百村”共创共富“五大行动”,绘就共同富裕先行示范浙中板块花满婺城的新图景。

一是“七色花”行动。围绕浙江省新时代美丽乡村示范县和全域旅游示范区的建设,我们让婺城的每一寸土地、每一栋乡村楼房成为致富的平台,激活每一个干部群众的创新细胞,整合全社会的各方面资源,探索以“政府+村集体+村民+企业+金融机构+乡贤+协会+X”(7+X)为主体的模式,打造共创共富高质量发展的新格局。以7个重大文旅项目为独特的文化IP,引领带动乡村振兴,形成共创共富的7个发展联盟,夯实共同富裕的基础性工程,并以此为核心在各乡镇打造一批共同富裕的单元细胞。

二是“双富”行动。就业是民生之本,我们大力开展壮大村集体经济创富、推动农民增收致富的“双富工程”,打好婺城“共创共富12法”组合拳。到2025年,全区214个行政村,力争实现村集体年收入30万元且经营性收入20万元以上的行政村全覆盖,年收入70万元且经营性收入50万元以上的行政村占比50%以上,城乡收入比缩小到1.9以内。

三是“下山安居创富”行动。下山安居创富工程是根本性解决婺城山区群众发展问题的破题之举。这项工作我们已经做了10年,目前已完成1.2万人的异地安置,真正让山区群众“搬得下、稳得住、富得起”。今后5年内我们还将实施山区群众万人搬迁,进一步打通“两山”转换通道,打造全省异地搬迁婺城样板。

四是城中村改造行动。我们不断推进城市有机更新,让古老的婺城焕发出新的生机。继续加大城中村改造力度,未来三年,我们计划改造9个城中村,新建安置房项目200万平方米、1.2万余套,为老百姓提供现代化、国际化的人居环境。不断提高婺城百姓的幸福指数,实现城市的蝶变。

五是城乡美丽行动。我们要发挥婺城好山好水的生态优势,让城乡风貌更美,未来社区更便民,推动城乡一体化,构建以人为核心的现代化,满足人民美好生活向往。我们将以深化“千万工程”为牵引,全域推进城乡风貌提升和未来社区建设,打造70个新时代和美乡村精品村、百个幸福村庄,描绘婺城的“新时代富春山居图”。

《环球访谈》非常感谢蔡书记接受我们的访谈。最后,我们请蔡书记向海内外广大乡贤发出参加2021第三届金华发展大会的最诚挚邀请。

金华市婺城区委书记蔡艳:一朵金茶花,千年幸福城。欢迎海内外朋友闻着花香来婺城,感受浙江之心的风雅,创新幸福城的魅力,花满婺城的浪漫。

在第三届金华发展大会召开之际,我们也将在燕语湖畔举办2021婺城第二届发展大会,最好的风景它不在远方,就在开满鲜花的故乡。婺城人都是金护秋、实把力,屋里都准备好了,等你归来!

(责任编辑:梁希理  视频剪辑:金华日报记者 韩东儒)

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