《环球访谈》| 金华市婺城区委书记蔡艳：“双城”崛起，花满婺城，擦亮共同富裕美丽底色

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<article><section data-type="rtext"><video controls src="http://v3.huanqiucdn.cn/faf112devodcq1400174353/966075843701925925115936344/xQNsMIibjQ0A.mp4" data-alt="" poster="https://v3.huanqiucdn.cn/d1db0086vodtranscq1400174353/966075843701925925115936344/sampleSnapshot_10_0.jpg?imageView2/2/w/1260"></video>【编者按】2021年，恰逢婺城区划调整20年。20年来，婺城经济社会取得了跨越式发展。在以“八八战略”为引领推动高质量发展下，地处浙江之心、同时又是金华核心城区的婺城走出了何种特色之路？面对浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的历史机遇，婺城如何开启共同富裕的新征程？在《环球访谈》新闻直播间“第三届金华发展大会主题发布会”现场，我们特别邀请到浙江省金华市婺城区委书记蔡艳进行访谈。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/2784dfa4e45c0a26a468f239515164aau5.jpg?imageView2/2/w/1260" />《环球访谈》：蔡书记您好，感谢您做客环球网《环球访谈》直播间。首先，请您介绍下近年来婺城区经济社会的整体发展情况。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/df2cf408a432007e829d957a54d8d939u5.jpg?imageView2/2/w/1260" />金华市婺城区委书记蔡艳：花满婺城，宜居福地。婺城地处浙江之心，是国家历史文化名城、全国文明城市，总人口95.7万，是“一带一路”和长三角经济圈、G60科创走廊的重要城市，是浙江省第四大都市区——金华的核心城区。近年来我们坚持以“八八战略”为引领，深入践行“都市经济创新城、美好生活幸福城”的“双城”战略，奋力建设“五大名城”，开启了共同富裕先行示范“花满婺城”的新篇章。婺城是一座芳华千年的文化名城。婺城建制已有1800年历史，婺文化在这里发源起航，婺学、婺剧、婺州窑、金华火腿、金华斗牛闻名遐迩；双龙洞天、智者古刹、黄大仙文化远播海内外。我们始终不渝推进“文化名城”建设，唐代子城万佛塔、铁路文化公园、国际山茶物种园、世界灌溉工程遗产“白沙溪·三十六堰”、熊猫猪猪·两头乌国际牧场、望山国际设计走廊、燕语湖国际垂钓中心等一批具有“重要窗口”婺城辨识度的新时代文化新地标正矗立浙江、走向世界。婺城是一座活力创新的奋斗之城。创新活力是婺城的代名词，“五朵金茶花”的现代产业空间布局，这里商业发达，是浙中购物天堂，创造了“创中国民族品牌，让理想飞扬”的飞扬智能智造小镇、年轻活力的未来滨水新城、生物工程未来产业先导区等一大批重要产业平台，为创业者提供了广阔的发展舞台，科技创新示范区、人才生态最优区，正蓬勃推进。科技创新指数排名全省35位，浙江师范大学、金职院等高校齐聚婺城，是浙中重要的人才策源地。婺城是一座花满婺城的幸福之城。婺城是中国著名的花乡，中国茶花之乡、桂花之乡，拥有中国最大的杜鹃花产业基地。“花满婺城、幸福生活”在共同富裕的新征程中，“优学婺城”等“六大幸福城”的建设高速推进，荣获了省教育基本现代化区、省法治政府建设示范单位，连续16年获评省级平安区，三次捧回“五水共治”大禹鼎，连续2年荣获健康浙江建设优秀单位，惠泽民生，人均期望寿命已达到80岁。老百姓说“空气中都弥漫着幸福的味道”。《环球访谈》：以“八八战略”为引领推动高质量发展，婺城区的探索有哪些经验和亮点？金华市婺城区委书记蔡艳：金华的中心城市形态是组团式城市群的形态，金华市委市政府始终致力于共建都市区，婺城作为金华的主城区，坚决扛起都市区首善之区的责任与担当，努力建设具有现代化、高质量、竞争力强的都市核心区。在“八八战略”的指引下，我们跳出婺城看婺城，于2019年1月提出了“高质量建设都市经济创新城、高品质建设美好生活幸福城”的“双城”战略。（一）高质量建设都市经济创新城高质量建设“都市经济创新城”是我们用创新的力量，做强婺城经济实力、加快城乡统筹走出婺城赶超图强的一条新路子。以思维创新、产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新“五大创新”为动力，以“五朵金茶花”产业布局为引领，打造具有创新活力的现代都市产业新城。今年恰逢婺城区划调整20年，从这20年的发展看，婺城的经济社会有了跨越式的发展，特别是近三年来，“双城”战略的深入实施，婺城大地更是风生水起、华丽蝶变。与2001年比，我们的地区生产总值增长了近10倍、社会消费品零售增长16.6倍、城镇居民收入增长3.7倍、农村居民收入增长6.6倍。疫情期间，我们一手抓防疫，一手抓发展，在最短时间恢复企业生产，GDP增速全市第2，主要经济指标中有10项位列全市前3，其中6项指标全市第1，今天的婺城春潮涌动，成为一片创新创业的热土。产业在这里兴盛。产业是都市经济发展的命脉。飞扬智能智造小镇从无到有、乘势飞扬；氢途科技、睿丰康生物医药等新兴未来产业领先全国。婺城产业的腾飞“点燃”了赶超图强的新引擎。现代商业风景独好，随着万泰奥特莱斯项目落户婺城，西市街、万泰、古子城等三大商圈交相辉映，省级夜间经济试点城市获批催生新业态，成为名副其实的浙中商业中心，人才在这里集聚。婺城着力建设“人才生态最优区”。以海纳百川的开放气度，不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格使用人才。人才总量达到20万余人，较2015年增长近一倍，是浙中重要的人才策源地。创新在这里勃发。我们的科技人才财政支出已经连续3年增长超过30%，科技进步创新指数排名全省35，全区每万人发明专利拥有量走在全市前列，荣膺省党政领导科技进步目标责任制考核优秀县（市、区）。在数字化改革中，我们今年新争取到了8个省级以上改革试点，创下了历史新高，特别是“大综合一体化”行政执法改革已经走在了全省、全国前列，目前正在全力打造综合行政执法改革全省样板和全国标杆。（二）高品质建设美好生活幸福城“美好生活幸福城”是人人享有高品质城市公共服务和生态环境的生活形态。人民对美好生活的追求,就是我们的奋斗目标。我们每年都把80%以上的财政支出用于民生，推进“六大幸福城”建设，让婺城人民享受优质的空气和饮用水、优质的教育和医疗、优质的城市公共服务，让人们生活得舒心、安心、放心，对未来充满信心，让婺城成为一座人人向往、能实现梦想的美丽城市。我们以文化浸润人们的心灵，用文化开启幸福城的密码。这几年，我们有“亲爱的婺城，亲爱的你”的城市主题文化，“闻着花香回故乡”的乡贤文化，“婺城一家亲”的家文化，“担当赶超 婺城图强”的图强文化，“努力到无能为力、拼搏到感动自己”的拼搏文化。我们的文化让城市更美好，社会更和谐，百姓更自信。平安是幸福的基础，平安建设走在全省前列，夺得十六连冠，捧回全省首批一星级“平安金鼎”，是一座最安全、最平安的城市；教育是幸福的底色，我们每年的教育支出占财政支出的35%，是全国义务教育发展基本均衡区；健康是幸福的保障，我们持续推进健康事业发展，户籍人口基本养老保险参保率为96.7%，县域就诊率达到96%，人均预期寿命达到80岁。老百姓的幸福感、获得感和安全感不断提高。婺城因水而美、因水而兴、因水而名，水是这座宜居城市最独特的资源和最宝贵的财富。我们拥有4亿立方米的优质饮用水资源，水质常年位列全国前三，被誉为“用矿泉水沐浴”的城市。我们“五水共治”三次捧回大禹鼎，农村绿色小水电打造全国样板，燕语湖国际垂钓中心是全国唯一垂钓全项目赛事训练基地。“白沙溪•三十六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录，成为一张世界级“金名片”。秋风送爽，桂花飘香。我们不断推进“花满婺城•幸福城”建设，改善人居环境，把城市建成为一座美丽的大花园。“十三五”时期城市有机更新突破“千万平方米”，受益群众超过30万人，打造“婺州老味道、城市新品质”的现代化都市核心区；小城镇环境综合整治和美丽城镇建设让婺城的乡村更美，7个乡镇获评省级样板镇，4个乡镇获评A级景区乡（镇），建成美丽乡村风景线4条、省级示范美丽乡镇5个、精品村38个、秀美村52个，省级新时代美丽乡村达标村109个，让婺城百姓的生活像花一样。“和美金华•花满婺城”已经成为婺城人家喻户晓的城市品牌。婺城上榜全国地级市辖区品牌传播热度百强榜第24位，知名度、美誉度正逐步走向全国、世界。我们一路创造幸福、分享幸福、见证幸福。老百姓说“空气中都弥漫着幸福的味道”。《环球访谈》：面对浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的历史机遇，婺城如何在推动共同富裕的新征程中彰显婺城作为，展现婺城担当，干出婺城精彩？<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/f1a244b205adc1ed1576fb54a8bc1d1bu5.jpg?imageView2/2/w/1260" />金华市婺城区委书记蔡艳：浙江高质量发展建设共同富裕示范区，对婺城来说，既是挑战，更是机遇。婺城将在两年多深入实施“双城”战略的基础上，以数字化改革为引领，以“双城”战略迭代升级为总抓手，奋力建设“文化名城”“创新名城”“数字名城”“生态名城”“幸福名城”等“五大名城”，重点聚焦“创新赋能”“城乡统筹”“幸福婺里”“文化赋能”“花满婺城”“四治融合”等“六大重要抓手”，来擦亮共同富裕的美丽底色，创造共同富裕的民生福祉，推进婺城现代化国际化的发展进程。婺城虽然是金华的主城区，但是山地面积多，城乡差别大，共同富裕就是着力要解决城乡差距、收入差距等突出问题，实现产业、环境、生活的高质量。我们将重新构建“三圈一体”的发展新格局，着力建设都市区“大样子”，按照美好城市建设的发展理念，以高能级的城市平台、高能级科创平台、高能级的产业平台，推动都市经济高质量发展；着力破解城乡二元结构，构建城乡融合紧密型发展圈，推进城乡一体化发展；着力打造和美乡村，拓宽“两山”转换通道，加快乡村振兴步伐。重点实施“十乡百村”共创共富“五大行动”，绘就共同富裕先行示范浙中板块花满婺城的新图景。一是“七色花”行动。围绕浙江省新时代美丽乡村示范县和全域旅游示范区的建设，我们让婺城的每一寸土地、每一栋乡村楼房成为致富的平台，激活每一个干部群众的创新细胞，整合全社会的各方面资源，探索以“政府+村集体+村民+企业+金融机构+乡贤+协会+X”（7+X）为主体的模式，打造共创共富高质量发展的新格局。以7个重大文旅项目为独特的文化IP，引领带动乡村振兴，形成共创共富的7个发展联盟，夯实共同富裕的基础性工程，并以此为核心在各乡镇打造一批共同富裕的单元细胞。二是“双富”行动。就业是民生之本，我们大力开展壮大村集体经济创富、推动农民增收致富的“双富工程”，打好婺城“共创共富12法”组合拳。到2025年，全区214个行政村，力争实现村集体年收入30万元且经营性收入20万元以上的行政村全覆盖，年收入70万元且经营性收入50万元以上的行政村占比50%以上，城乡收入比缩小到1.9以内。三是“下山安居创富”行动。下山安居创富工程是根本性解决婺城山区群众发展问题的破题之举。这项工作我们已经做了10年，目前已完成1.2万人的异地安置，真正让山区群众“搬得下、稳得住、富得起”。今后5年内我们还将实施山区群众万人搬迁，进一步打通“两山”转换通道，打造全省异地搬迁婺城样板。四是城中村改造行动。我们不断推进城市有机更新，让古老的婺城焕发出新的生机。继续加大城中村改造力度，未来三年，我们计划改造9个城中村，新建安置房项目200万平方米、1.2万余套，为老百姓提供现代化、国际化的人居环境。不断提高婺城百姓的幸福指数，实现城市的蝶变。五是城乡美丽行动。我们要发挥婺城好山好水的生态优势，让城乡风貌更美，未来社区更便民，推动城乡一体化，构建以人为核心的现代化，满足人民美好生活向往。我们将以深化“千万工程”为牵引，全域推进城乡风貌提升和未来社区建设，打造70个新时代和美乡村精品村、百个幸福村庄，描绘婺城的“新时代富春山居图”。《环球访谈》：非常感谢蔡书记接受我们的访谈。最后，我们请蔡书记向海内外广大乡贤发出参加2021第三届金华发展大会的最诚挚邀请。金华市婺城区委书记蔡艳:一朵金茶花，千年幸福城。欢迎海内外朋友闻着花香来婺城，感受浙江之心的风雅，创新幸福城的魅力，花满婺城的浪漫。在第三届金华发展大会召开之际，我们也将在燕语湖畔举办2021婺城第二届发展大会，最好的风景它不在远方，就在开满鲜花的故乡。婺城人都是金护秋、实把力，屋里都准备好了，等你归来！（责任编辑：梁希理  视频剪辑：金华日报记者 韩东儒）</section></article>

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