中新天津生态城投资环境介绍

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府间重大合作项目,是世界上首个国家间合作开发的生态城市。2008年9月28日,生态城正式开工建设。

生态城位于天津市滨海新区,距离中心城区45公里,距离北京150公里,距离天津滨海国际机场40公里,距离天津港20公里,规划总面积150平方公里,其中陆域面积100平方公里,海域面积50平方公里,中新合作区30平方公里。两国成立了由副总理担任主席的“联合协调理事会”,每年召开会议,研究生态城开发建设重大事项,通过这一高层协作机制,累计争取到51项高含金量的国家支持政策,为生态城的快速发展提供了有力支持。历经12年开发建设,区域常住人口已达10万,累计注册市场主体9500余家,注册资金超过3600亿元,成功吸引太极、华为、京东、华谊兄弟、华策影视、一汽丰田等一大批行业领军企业落户生态城,丹娜、杰科等一批本土优秀企业迅速成长壮大,形成了智能科技服务、文化健康旅游、绿色建筑与开发三大主导产业。全区引进院士3人,建设博士后工作站13家,累计培养博士后40余人,全区科技孵化器4家,孵化面积超2万平米,企业700余家。

生态城编制了世界上第一套生态城市指标体系,推行100%绿色建筑标准,是国家可再生能源建筑应用示范城区,入选国家海绵城市建设试点与首批“无废城市”建设试点,全年实现垃圾无害化处理率100%,累计建成公园49座,绿化率超过50%,全年环境空气质量综合指数常年位居天津前列。生态城建有“生态细胞+生态社区+生态片区”三级居住模式,打造5分钟生活圈,坚持品牌化、集团化办学,全区拥有各类学校幼儿园共计20余所,在校学生近19000人,实施名院名医发展战略,与天津医科大学合作建成综合性医院,引进享誉华北的天津市中心妇产科医院,“综合医院—社区医院—家庭医生”三级诊疗体系更加健全,公共医疗服务更加完善,建成宝龙广场商业综合体、中加枫情商业广场、星光汇商业街区,推进爱琴海购物公园、季景新城商业综合体、国家海洋博物馆周边商业活力带建设,商业配套日益丰富。区内现有国家海洋博物馆、航母主题公园、方特欢乐世界等知名景区12个,年游客接待量突破650万人次,跻身国家全域旅游百强单位,城市吸引力越发强劲。生态城正在全面推进“全域5G应用示范区”建设,智慧应用服务不断完善,作为世界智能大会永久展示基地,生态城入选国家首批智慧城市试点,被工信部评为“2019年智慧城市典型地区实践”案例。

生态城一直视营商环境为生命线,始终把营商环境作为区域的核心竞争力来培育,牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,专门成立了优化营商环境领导小组,制定了《生态城优化营商环境实施方案》1.0版与2.0版,持续推动“放管服”改革,从智慧便利化、营商国际化、审批极简化、服务品牌化四方面细化各项工作举措。

一是提升智慧便利化。生态城所有政务服务事项已实现“应上尽上”,今年继续加强服务引导,进一步提高网办率,100%以上实现网上可办。为便利企业群众办事,生态城已开发“生态城政务”微信小程序,实现大厅政务服务事项掌上可办。生态城已在起步区建成2处“无人审批超市”,今年根据企业和群众办事需求,推动建设更多无人审批超市,满足办事人随时就近自助办事。生态城政务服务中心已实现行政许可事项“一门”办理,今年将引入“5G+人工智能”政务服务终端,推动生态城各专业大厅通过远程在线服务,实现所有政务服务事项“进一扇门”。

二是推动营商国际化。突出规划引领,对标新加坡、苏州工业园等国内外先进地区,借鉴优化营商环境先进经验,编制生态城优化营商环境专项规划,出台具体举措,打造主导产业引领、地区特色突出、品牌效应明显的国际化营商环境。加强和谐共建,搭建“政企下午茶”、“营商环境监督专员”等政企互动平台,聘请各界人士共同构建政府主导,重点企业、专业平台、金融机构、行业智库等共同参与的营商环境建设新格局。

三是创新审批极简化。探索实现“拿地即开工”,加快社会投资项目落地,在立项到开工平均40工作日的基础上,通过承诺办理和内部审批流程再造,提前介入开展审批服务,实现“拿地即开工”。推动“证照分离”全覆盖、信用承诺审批负面清单和信用承诺审批分级等各项改革在生态城落地落实,全面推行承诺制审批,大力提升审批效率。

四是做优服务品牌化。生态城专门成立企业服务办公室,为企业提供“管家+专家”式服务,围绕重大项目、重点企业全生命周期需求,创新推出移动上门审批服务,真正做到“企业吹哨,飞侠报到”,做响“政务小飞侠”服务品牌。依托“生态城政务”微信公众号与小程序,开通网上预约,提供线上7*24小时“智能咨询+人工咨询”服务,出台生态城政务大厅服务标准,实现生态城各大厅服务标准化。

生态城着力打造综合成本低、行政审批服务效率高、法治环境好、生产生活环境美的“一低、一高、一好、一美” 国际化一流营商环境,将继续围绕主导产业,深入实施“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”双轮驱动发展战略,加快推动经济社会高质量发展,全力打造“国际合作示范区、绿色发展示范区、产城融合示范区、智慧城市示范区”,努力建设宜居宜业宜游的国际合作美丽滨海之城。

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