滕州市招商引资优惠政策

为鼓励外来投资者到滕州投资兴业,加快我市经济高质量发展,根据《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》(鲁政发〔2018〕21号)、《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》(鲁政发〔2018〕26号)、《山东省建设用地控制标准》(2019年版)等文件规定,结合我市实际,制定本政策。

第一章 土地优惠政策

第一条 工业项目用地按招拍挂方式出让,经济开发区、其他工业集中区工业项目投资强度一般分别不低于280万元/亩、220万元/亩,建筑容积率一般不低于1.0,建筑密度一般不低于40%,绿化率一般不高于15%,厂前区比例一般不高于7%。项目投产达效后,经济开发区、其他工业集中区工业项目年产值一般分别不低于400万元/亩、280万元/亩,税收一般分别不低于20万元/亩、15万元/亩。

对固定资产投资3000万元以下或用地面积低于15亩的工业项目,原则上不单独供地。

第二条支持企业创新用地方式,实行土地混合使用、先租后让、长期租赁等灵活供地方式,允许工业不动产产权分割出让。

第三条项目方通过招拍挂出让方式取得土地使用权的工业项目,根据投资规模,扣除土地征收补偿安置费、青苗及地面附着物补偿费、社保资金、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费等费用后,从市财政设立的“财源建设专项资金”中按比例拨付相应额度资金扶持企业发展。固定资产投资5000万元—2亿元(含)工业项目、固定资产投资5000万元以下有省级以上科技主管部门立项的高科技产业项目,按土地出让收益50%的额度扶持企业发展;固定资产投资2亿元—5亿元(含)的工业项目,按土地出让收益等额扶持企业发展;固定资产投资5亿元以上的工业项目,扣除由项目方承担土地成本价的50%后,按剩余成交价款等额扶持企业发展。

以上扶持资金按项目固定资产投资完成进度,分阶段兑现:完成固定资产投资总额的50%后,兑现扶持资金70%;固定资产投资全部完成后,兑现扶持资金剩余部分。涉及土地成本部分,按项目投产后形成税收地方净得财力部分的60%逐月兑现。以优惠政策取得的土地不得擅自进行转让或转租,在项目建设期间不得抵押贷款。

办理不动产登记产生的契税、业务费、耕地占用税、印花税及工本费等税费由项目方据实缴纳。

第四条在工业园区投资建设的物流、研发和工业设计等生产性服务业项目,可参照执行工业项目用地政策。教育、科研、文化、卫生、体育和其他社会非盈利性公益事业服务业项目,符合国家法律法规和政策规定,可采取划拨、租赁方式取得土地使用权。

第五条对科技含量高、税收贡献大、带动能力强、有利于我市建链补链强链且固定资产投资5亿元以上的工业项目,结合项目方需求,可采取土地作价入股方式合作实施。由国有公司取得项目土地使用权,以土地作价入股方式成立新公司,按照约定固定收益率由项目方对企业股权进行分期回购,或按照同股同权同利长期持股,具体合作模式由双方协议确定。

第六条在符合规划、不改变用途的前提下,外来投资企业在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房进行重建、改建、扩建和利用地下空间,提高容积率、建筑密度的,不再征收土地价款差额。

第二章 收费优惠政策

第七条 投资新建工业项目,企业厂房建设工程缴纳的城市基础设施配套费,第一层(含单层)全额征收,第二层(檐高超过8米的视为两层)减半征收,第三层及以上免征。

第八条 国家、省、市规定有上下限的行政事业性收费、政府性基金,在滕州职权范围内原则上按下限收取;测绘、规划设计、建筑设计、地质勘探、土地评估等经营劳务性收费按最低标准收取。

第三章 财税优惠政策

第九条固定资产投资5000万元以上的工业项目、3000万元以上的农副产品深加工项目、500万美元以上的境外投资项目,以及国家、省优先发展的加工贸易项目,自约定投产之日起,企业上缴的增值税、企业所得税地方净得财力部分,前三年由受益财政等额扶持企业发展,第四年、第五年给予50%扶持。因落实政策产生的企业所得税不计入享受范围。

第十条 建筑面积5万平方米以上的大型商场及综合性批发市场、四星级及以上酒店、建筑面积10万平方米以上的仓储物流等服务业项目,自约定运营之日起,企业上缴的增值税、企业所得税地方净得财力部分,前三年由受益财政等额扶持企业发展,第四年、第五年给予50%扶持。

第十一条 在滕州新设立的金融分支机构和股权投资类企业,自约定运营之日起,企业上缴的增值税、企业所得税地方净得财力部分,前五年由受益财政给予50%扶持。

第十二条 重点项目引进的高级管理人员及科技人才,且年薪20万元以上的,经企业申报、人才主管部门审核、市政府批准,个人上缴个人所得税地方净得财力部分,前六年由受益财政等额扶持企业发展。

对启动上市工作的企业,在符合国家相关规定许可下进行的法定代表人、实际控制人个人股权转让的,对其缴纳的个人所得税地方净得财力部分,由受益财政给予上市企业一定额度的奖励,用于支持上市过程中的投资建设。

第四章 厂房租赁政策

第十三条固定资产投资强度达到4000元/平方米以上的项目、年纳税额达到300元/平方米以上的项目或有省级以上科技主管部门立项的高科技产业项目,以租赁形式取得标准化厂房使用权,前两年由受益财政按当年我市厂房租赁市场平均价格(低于市场平均价格的按实际租赁价格)等额扶持企业发展,第三年至第五年给予50%扶持。

上述优惠政策按照先兑现厂房租赁政策后兑现财税政策的方式进行,五年内总扶持资金不超过当期生产经营产生税收地方净得财力部分。

第五章 设备购置奖励

第十四条对固定资产投资5000万元以上、亩均税收20万元以上的新上项目,按其新上设备投资进行奖励:新上设备投资1000万元(含)—3000万元(含),并按合同约定投资到位的企业,按新上设备实际投入的5%给予奖励;新上设备投资3000万元—5000万元(含),按新上设备实际投入的8%给予奖励;新上设备投资5000万元—1亿元(含),按新上设备实际投入的10%给予奖励;新上设备投资在1亿元以上的,以1亿元为基数,每增加设备投资1亿元,奖励上浮1个百分点。对科技含量高、税收贡献大、带动能力强、符合我市八大产业发展规划的轻资产项目,实行“一事一议”。新上设备投资以发票原值为准,补助资金以企业当年实际地方财力贡献为限,单个项目最高奖补5000万元。企业享受税收扶持政策的,不再享受该政策。

第六章 金融支持政策

第十五条 对符合国家产业政策,市场前景好、发展潜力大、信用记录好的投资企业,市政府引导金融机构给予重点信贷支持。对基本完成厂房、设备投资的工业企业,按照其所需流动资金50%以内的额度给予融资担保支持。

第十六条 对纳入省、枣庄市重点项目的外来投资项目,列入省级及以上高层次科技人才创新团队的投资项目,符合我市发展要求的产业技术研究院孵化项目,投产达效后,用于生产经营的流动资金贷款,按照银行一年期贷款基准利率的25%,由受益财政给予贴息,贴息期限为1—3年,年贴息额最高不超过500万元。

第七章 产业发展扶持政策

第十七条 设立产业发展扶持基金,对科技含量高、引领作用大、有特殊贡献的企业,给予厂房配套和股权投资支持。

(一)厂房配套。根据企业需求,提供标准化厂房或订制个性化厂房。现有标准化厂房,可以按照评估价出售给企业;有个性化厂房需求的企业,根据企业提供的图纸,可以由国有投资公司代建厂房。厂房建成后,由企业按市场化原则协议回购。

(二)股权投资。国有投资公司以产业扶持基金的名义参股企业,比例原则上不超过企业总股本的30%,且不成为第一大股东,按合作公司章程履行相关权利义务,在约定期限内有序退出。

第八章 引荐人奖励政策

第十八条对成功引进符合我市八大产业,且固定资产投资5000万元以上的项目,对第一引荐人实行奖励。第一引荐人是指首位将外来投资者介绍到我市进行考察并促成投资的招商引资团队或个人。

(一)内资项目,以形成固定资产(不含土地)投资额的5‰给予第一引荐人一次性奖励,最高不超过200万元;外资项目,以实际到位资金的6‰给予第一引荐人一次性奖励,最高不超过100万元。

(二)世界500强企业(以美国《财富》杂志最近年度排名为准)、国内500强企业(以中国企业联合会、中国企业家协会年度发布为准)直接投资的生产经营性项目,每个项目落户给予第一引荐人50万元一次性奖励。

引荐奖励资金由第一引荐人提出书面申请,报市招商引资服务中心审核后,由受益财政予以兑现。对已按委托招商、代理招商获得中介佣金的,不实行引荐人奖励政策。

第九章 人才奖励政策

第十九条对引入的高端人才、创新创业领军人才、企业高管人才等,按照上级及我市人才奖励的相关规定兑现有关政策。

第十章 服务政策

第二十条对固定资产投资5000万元或500万美元以上的项目,明确1名县级干部、1名科级干部,全程帮办服务。外商、外聘高管、高校专家子女需就学入托的,由市教体部门负责安排优质学校,办理就学手续。

第十一章 其他政策

第二十一条 对固定资产投资10亿元以上工业项目、5亿元以上服务业项目、3亿元以上农业项目、年度实际使用外资金额500万美元及以上项目采取“一事一议”的方式给予重点扶持奖励。

第十二章 附 则

第二十二条 本优惠政策适用外来投资者在滕州投资建设的工业、现代服务业、农业开发和公益事业性项目。滕州当地企业新上项目享受与外来投资项目同等政策。鲁南高科技化工园区招商引资优惠政策单独制定。

第二十三条 奖励扶持资金按现行财税体制,由受益财政承担兑现。外资项目投资额按美元与人民币1:10比率计算,享受相应优惠政策。

第二十四条 本优惠政策由市招商引资服务中心负责解释,自公布之日起施行。此前我市出台的相关招商引资优惠政策文件同时废止。国家有明文规定的按国家规定执行。

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