空中丝路新门户  敢立潮头勇争先

西咸新区是全国首个以“创新城市发展方式”为主题的国家级新区,空港新城是西咸新区的五大功能组团之一,地处中国地理几何中心,规划面积144.18平方公里,其中自贸区面积 13.8 平方公里,是目前国内最大的临空型自贸片区之一。“不靠海、不沿边,走向世界靠蓝天”,空港新城作为陕西“枢纽经济、门户经济、流动经济”的源起地和承载区,立足区位优势,用活“临空+自贸+保税+跨境+口岸+航权”六大政策红利,在发挥“一带一路”向西开放的桥头堡作用上不断砥砺前行勇争先。

着眼落实国家战略,区域品牌不断提升区内西安咸阳国际机场是中国第七大门户机场,31条全货运航线和340余条客运航线联通全球36个国家、74个主要枢纽和旅游城市,到全球各大城市的等距离航空运输成本最低,2小时航程可覆盖中国75%的领土和85%的经济资源,是名副其实的“向西开放、向东集散、辐射全球”的丝路门户。未来,总投资超476.45亿的机场三期将满足1.2亿人次旅客吞吐量和200万吨货运量,3条高速公路、城际轨道、地铁在空港交汇,构成了航空高端带动、空铁公轨无缝衔接的“陆上米字形”和“空中放射状”综合立体交通体系。是陕西、西安对外开放和走向世界的航空大通道,是陕西乃至西北地区联通世界的重要窗口和纽带。 

着眼产业蓄势聚能,政策红利优势突出。国家级西安临空经济示范区、陕西自贸区空港功能区、陕西西咸空港综合保税区先后获批,陕西首条第五航权客货运航线开通,西北首家实行144小时过境免签以及“临空+自贸+保税+跨境+口岸+航权”六大功能优势等政策红利不断叠加。将“文化+”融入临空经济,不断践行探索“一带一路”人文交流新模式,先后举办“‘一带一路’法国巴黎秋季沙龙2019西安春季展”、郎朗音乐会等国际文化艺术交流活动,更有轻松“买全球、卖全球”的自贸大都汇、“一带一路”进口商品展示交易分拨中心、西安国际美术城等等,旨在打造丝绸之路经济带上最具活力与人文气息的文化交流中心。法国赛峰、德国勃林格殷格翰、新加坡普洛斯等国际知名企业抢滩布局,撬动数百亿级的临空产业投资,畅通全球的物流通达性带来了2019年超38万吨的航空货邮吞吐量。空港新城已经聚集了飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输等领域的138家企业,初步形成了临空经济全产业链,为进一步发展临空高端制造业与航空服务业奠定了坚实基础。

着眼企业经营发展,营商活力生机勃发。充分激发改革开放、创新驱动两大动能,联合海关、边检等单位打造“成本最低、效率最高、服务最优”的产业聚集高地、内陆开放高地、科技创新高地。打造“5+2”“店小二”服务体系,从招商服务、投资服务、企业服务、市场服务、治安服务5个方面,突出重点监测企业和重大项目建设2个关键,建立“处级领导+干部员工”分级包抓机制。共计有323名“店小二”活跃在服务企业的一线,为“五上”企业、重点监测企业、重点项目均配备了高级主管以上领导干部专属“店小二”,对企业实行“一企一策”全程帮扶,今年以来,委领导上门入企服务129次,部门中层以上“店小二”上门服务580余次,企业反映的包括复工复产审批、专项资金申报、防疫物资缺乏、外地复工人员隔离住宿、企业扩大生产搬迁、工程项目建设等方面问题都有效得到解决,问题办结率100%。创新自贸区内制度突破,文勘前置等4项创新成果在陕西省内推广,机场运行协同等2项创新成果在全国推广,制定出台8个专项招商政策和高端人才招引政策,空港枫叶国际学校、空港医院、星皓锦樾高端社区、高级人才公寓、国际运动中心等相继布局,让企业在空港切实感受到宜商宜居宜业的活力。

着眼办事流程优化,政务服务便捷高效。设置证照联办、社会事务、建设项目审批以及不动产登记4类综合窗口,实现“大厅之外无审批,前台综合受理,统一窗口出件”。实行权籍前置、容缺受理,针对目前不动产登记数据未整合完成的情况,企业只需提供承诺书,就可以办理变更、抵押和转移登记等登记种类。推出“政务管家”,为前来办事的企业提供全程帮办服务,将窗口“搬到”办件量大,办事群众相对集中的区域,现场办证,获得群众一致好评。为破解群众办事最后一公里的问题,新城高标准、快速开展“三服四化”改革,在西咸新区范围内首家整合了市场监管所、派出所、税务所等基层站所、街镇政务服务及物业的相关事项,将与群众密切相关的事项全部进驻街镇便民大厅办理,实行“一枚印章管审批”和周末节假日延时服务。空港新城始终坚持临空特色和高质量发展,以“依港建城、以产促城、以城聚人、产城共建”的理念,以“强港、聚产、蓄能、兴城”为主线,创新城市发展方式,“一张蓝图画到底”,加快打造国际航空枢纽,为陕西“三个经济”发展、西安“一带一路”综合改革开放试验区打造、西咸新区现代化大西安新中心建设,贡献“空港力量”。

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