四川巴中:坚持新发展理念  打造营商投资新高地

近年来,巴中市委、市政府深入贯彻党中央国务院、四川省委省政府决策部署,把创建“全省最优、全国一流”营商环境作为“头号工程”来抓,大力解放思想,勇于改革创新,着力扩大开放,全市营商环境持续优化,2019年被评为“中国营商环境质量十佳城市”。

巴中深入推进“放管服”改革,出台创建一流营商环境“20条措施”,率先探索建立营商环境“好差评”机制,建成2.9万平方米新“市民之家”,全域开通一体化政务服务平台,全面推行政务服务微信预约办理,所有政务服务事项100%实现网上办、一次办,88.6%实现全程网办。

政府投资建设项目从立项到竣工验收全流程总用时控制在85个工作日内、一般社会投资建设项目控制在75个工作日内,企业设立耗时压缩到1.35个工作日、用气接入压缩到5个工作日、低压用电接入压缩到3.4个工作日。截至目前,全市市场主体累计达153442户,与去年同比增长7.79%;注册资本达2492.69亿元,同比增长13.88%。

秉持亲商、安商、富商的理念,先后制定出台《促进民营经济健康发展十条措施》《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业渡过难关的八条措施》《关于强化监督执纪问责促进民营经济健康发展的五条措施》《公职人员政商交往负面清单》等文件,建立企业投资促进协调服务中心,设立企业“宁静日”,每季度召开外来投资暨民营企业协调服务座谈会,每季度清理通报招商引资政府承诺事项兑现情况,及时了解和帮助民营企业解决实际困难。

2019年为5000余家企业减轻社保负担2.61亿元,为33.98万户次纳税人减免各项税费19.36亿元,全市清偿企业账款17.45亿元,市本级累计兑现2016年以来财政奖补资金2.86亿元、招商引资项目政府承诺事项32项。设立中小企业应急转贷基金、民营企业应急转贷基金,推广银担、银保、银税、银证等多方合作信贷,实施“巴山优才计划”“春风送岗”行动,企业用能、用工、融资难题有效破解。

出台扩大开放促进投资“19条”,深入推进川东北经济区协同发展、成巴合作、东西部扶贫协作、香港各界扶贫促进会定点帮扶、国际友城建设,积极谋划融入成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区建设,参加中外知名企业四川行、西博会、农博会、科博会、进博会等重大平台活动,每年举办秦巴山区绿色农林产业投资贸易洽谈会、巴人文化艺术节、光雾山红叶节,“十三五”以来新引进项目1215个、到位招商资金2136.56亿元。

深化市厅、市校、校企合作,意科碳素等10余家科技企业与中科院金属所等20余家高校院所开展产学研合作。整合组建国有资本运营集团、城市建设投资集团、农业投资集团、公用事业投资集团、文旅集团、交投集团等六大国有投资集团,做大川陕革命老区振兴发展基金。今年以来,全市金融机构累计支持7628户企业(含个体户)复工复产,贷款金额40.1亿元。调整组建市绿色农业创新发展研究院,新建哈尔滨工业大学西南食品研究院,累计培育入库国家科技型中小企业96家,同比增长24.7%,高新技术产业主营业务收入实现116亿元、同比增长10.47%。

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