携手同心开启亚太共同发展繁荣新时代——写在2014年亚太经合组织领导人会议周开幕之际

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<article><section data-type="rtext">新华网北京１１月５日电 燕山脚下，雁栖湖畔，一片汉唐风格的建筑群新人耳目、巍然矗立。５日，中国开始进入“ＡＰＥＣ时间”：２０１４年亚太经合组织领导人会议周活动在北京拉开帷幕，亚太地区２１个经济体领导人和代表将再次聚首……继２００１年上海峰会后，中国又一次成为ＡＰＥＣ主场，全世界的目光聚焦中国。——在全球经济复苏乏力的背景下，作为世界经济增长引擎的亚太大家庭将何去何从？——在新一届领导人带领下，作为世界第二大经济体的中国将为亚太乃至全球经济贡献什么？
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 历史时空中，浪潮奔腾，生生不息。北京，这座见证过无数重大时刻的古老城市，将再次连接起中国与世界、过去和未来。“把各自的事情做好就是对世界最大贡献”——从浦江之滨到雁栖湖畔，中国坚持和平发展，接力奋进，不仅自身发生历史性变化，也成为世界经济增长的重要引擎“第一次听说ＡＰＥＣ是去年８月，当时范各庄开始改造，打造旅游商街。全家一商量，就开了这家饭店，既传承祖辈的手艺，也让国内外游客品尝到传统豆腐。”从怀柔雁栖湖ＡＰＥＣ主会场往南约两公里，水韵长街上，一家名为“石室石客”的饭店顾客盈门，有着一双大眼睛的本地姑娘陈玉是这里的店主。范各庄曾是约千年前的“燕城”所在，史载这里曾街巷繁华，店铺林立。今天，因为ＡＰＥＣ会议来到怀柔，这个京郊小村落又重现繁华。ＡＰＥＣ会议的举办，改变了陈玉一家的生活；起始于３０多年前的改革开放，更是改变了无数中国人的生活，改变了世界经济版图。３０多年来，中国始终坚持改革开放，坚持走和平发展道路，越来越深入地融入亚太、融入世界。快速发展的成就，成为人类发展史上的奇迹。“中国改革开放一大特点是融入世界体系，其中重要举措是加入现有国际组织，比如ＷＴＯ、ＡＰＥＣ等。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说。１９９１年，中国加入ＡＰＥＣ，成为这个成立两年的亚太大家庭重要一员。“这是中国对外开放和ＡＰＥＣ发展进程中的一件大事。自那时以来，中国开始加快融入亚太。”中国外交部长王毅说。历史，是那样的巧合，又是那样的意味深长。这是一张米黄缎面、云锦图案的请柬——２０１４年ＡＰＥＣ领导人非正式会议请柬上以行楷体书写的“请柬”二字，出自年逾９旬的上海书画大师陈佩秋之手。在陈佩秋的定居地，１３年前，亚太大家庭在新世纪的第一次盛会——第九次ＡＰＥＣ领导人非正式会议成功举行，为ＡＰＥＣ确立面向新世纪的政策框架，拓展未来发展前景。那一年，无论对世界还是中国，都让人难忘：欧盟决定扩大、上海合作组织成立、北京申奥成功、美国发生“９１１”恐怖袭击、阿富汗战争爆发、中国加入ＷＴＯ……在重重危机与挑战面前，亚太经济体领导人在生机勃勃的上海汇聚共识。１３年，弹指一挥间——风云际会，世事变幻，中国的综合国力和国际地位发生了历史性变化，中国和世界的关系发生了历史性变化。２００１年，中国经济总量突破１０万亿人民币；２０１３年底，这一数字已变成５６万亿人民币。中国逐步超过意大利、法国、英国、德国、日本，到２０１０年成为世界第二大经济体，成为推动世界经济增长的重要引擎。“当未来的历史学家回头看我们这个时代，他们会发现，中国的经济腾飞、中国的崛起是这个时代最为重要的现象。这在世界历史上是前所未有的，因为它改变了亚太地区乃至整个世界的国际关系结构。”澳大利亚人文学院院士马克林说。１３年物换星移。２０１４年，中国重成ＡＰＥＣ主场，已是今非昔比。２００１年ＡＰＥＣ峰会时，中国还在为加入世贸而努力，正从全球经济规则的旁观者向参与者转变，经济规模对全球经济影响力有限。而现在，中国不仅成为世界经济增长的引擎，更有能力也已开始参与国际经济规则的制定。“１３年前，中国刚刚在世界舞台上成为一个角色，而今天已是主角之一了。”郑永年说。历史，往往有着惊人的相似性。“２００１年和２０１４年两次ＡＰＥＣ会议，都处于上一轮经济危机之末、新一轮经济复苏之初，都处于亚太大融合大发展的历史节点。”中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强说。和平与发展是当今时代的主题，更是中国始终不渝的梦想和追求。“把各自的事情做好就是对世界最大贡献”；“中国梦的实现需要和平稳定的国际和周边环境”；“和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇”……从“中国梦”的提出到和平发展道路的诠释，从构建新型大国关系的创新理念到建设开放型世界经济的积极倡议——党的十八大以来，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，以习近平同志为总书记的党中央以更为广阔的视野、更富进取的姿态，更好统筹国内国际两个大局，坚定不移走和平发展道路，坚定不移实行更加积极主动的开放战略。处于“三期叠加”、进入“新常态”的中国，一举一动为世界瞩目。７．３％！１０月２１日，国家统计局发布三季度中国经济增长数据，增速比二季度回落０．２个百分点。“这并不意味着中国增长势头的转变。”次日，在京出席ＡＰＥＣ财长会的世界银行常务副行长英卓华依然看好中国。在发达经济体经济低迷乏力、新兴经济体增速继续放缓的背景下，中国经济再度成为世界经济发展的希望。“中国的发展是否还会继续？我想是的。”马克林对中国的未来充满信心。“中国发展离不开亚太，亚太繁荣也离不开中国”——和睦相处，守望相助。中国积极扩大开放，不断深化同亚太国家的互利合作，推动亚太航船平稳前行众多重量级中国企业“掌门人”济济一堂，比肩而立……北京朝阳门福临门大厦，中粮总部，中粮集团董事长宁高宁向新华社记者回忆起去年８月ＡＰＥＣ中国工商理事会成立时的场景。“工商界是ＡＰＥＣ合作的积极推动者，也是最大受益者。”出任理事会首任主席的宁高宁感受良多。他举例说，“ＡＰＥＣ电子海关处理系统”使亚太地区平均货物通关时间从以前的６至８天缩减至４至５个小时，集装箱出口平均成本也从１５００美元下降到８３５美元。而借助ＡＰＥＣ商务旅行卡，他申请签证和通关入境的时间分别减少了５０％和３０％。名为“ＡＰＥＣ”的这艘亚太航船，始自２５年前——１９８９年１１月，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议……２５年来，ＡＰＥＣ联通太平洋沿岸国家，对接新兴与发达经济体，让“亚太”从地理概念逐渐变成了一个拥有２８亿人口、经济总量超过全球半壁江山、贸易额占全球４６％的经济合作体。亚太，已经成为全球最具增长活力和发展潜力的地缘经济板块，也是举世公认的世界经济增长引擎。持续快速发展的中国，成为“引擎中的引擎”——为亚太乃至世界经济增长提供澎湃动力。据统计，１９９２年，中国与ＡＰＥＣ成员的贸易额仅为１２７７亿美元，２０１３年，增至２．５万亿美元。在中国十大贸易伙伴中，有８个是ＡＰＥＣ成员。国际货币基金组织测算，中国对亚洲经济增长的贡献率已超过５０％，中国经济每增长１个百分点，就将拉动亚洲经济增长０．３个百分点。中国不断深化同亚太国家的互利合作，一起编织更加紧密的共同利益网络。这是一组不断扩大的数字——中国已同２０个国家和地区签署１２个自由贸易协定，其中大多数自由贸易伙伴是ＡＰＥＣ成员。从ＡＰＥＣ到东亚峰会，从东盟“１０＋１”到“１０＋３”机制，中国都是最重要的参与者和最积极的贡献方，把亚太作为“走出去”重点方向，积极鼓励中国企业对亚太国家扩大投资。“中国是亚太大家庭的一员，愿意同所有家庭成员和睦相处、守望相助……”中国和亚太大家庭心手相牵，患难与共，日益成为命运共同体、利益共同体、责任共同体。从恐怖主义威胁到气候变化，从金融危机到地震、海啸等灾害，再到大规模传染性疾病，中国加入ＡＰＥＣ的２３年，是与亚太大家庭伙伴风雨同舟、共同应对各种突发挑战的２３年。从汶川大地震到玉树强烈地震，一支支国际救援队，一笔笔捐赠……当中国遭遇灾难和挑战时，亚太大家庭的成员一次次及时伸出援手。而无论是共同应对国际金融危机、参与和推进双多边领域反恐合作，还是应对印尼海啸、日本大地震等自然灾害，中国始终同亚太乃至世界一起共克时艰，展现了负责任大国的形象。“亚洲金融危机时中国已崭露头角，对亚洲走出危机有很大帮助。２００８年国际金融危机来袭，中国又推出很多政策。两次金融危机，中国都经受了考验，为世界经济作出了贡献。”郑永年说。“中国参与ＡＰＥＣ的２３年，可谓意义重大，成果丰硕。”南开大学亚太经合组织研究中心主任刘晨阳说，ＡＰＥＣ为中国积极融入亚太区域经济一体化进程打开了一扇大门，为参与多元化国际经济合作体系奠定了基础。“亲仁善邻，国之宝也。”伴随全球化进程，中国同亚太、世界更加紧密相连，愿与亚太、世界共同分享开放红利——２０１３年９月访问中亚四国时，习近平主席提出构建“丝绸之路经济带”。近一个月后，习近平主席在印尼国会提出“２１世纪海上丝绸之路”的构想。同样在印尼，习近平主席在巴厘岛ＡＰＥＣ会议上首次提出构建“亚太命运共同体”的路线图——亚太地区应该谋求共同发展，坚持开放发展，推动创新发展，寻求联动发展。俄罗斯东方学家尤里·塔夫罗夫斯基在俄《独立报》撰文称：“丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”的战略构想，是习近平主席提出的规模更宏伟的“中国梦”战略的合理延伸。一年多来，“一带一路”犹如两条彩带，将中国和许多亚太国家的命运更紧密地联系在一起——从韩国到蒙古国，从帕米尔高原到印度洋之滨，再到南亚次大陆，伴随一项项协议的签署和逐步落实，中国加快和“丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”沿线国家、地区的开放合作，推动共同发展、持续繁荣……“共同创建引领世界、惠及各方、造福子孙的美好亚太”——作为东道主，中国积极运筹，和亚太伙伴一起努力，共同规划ＡＰＥＣ未来发展方向，开启亚太共同发展新航程４９４年前，葡萄牙航海家麦哲伦率领的船队经过惊涛骇浪、损失一半人手后，终于从南美越过关岛，来到一片平静的海面，饱经巨浪之苦的船员兴奋地说：“这真是一个太平洋啊！”太平洋因此得名。但这片广袤的大洋并不太平，尤其在第二次世界大战中，水面燃烧，折戟沉沙，环太平洋诸国，大多受到战争荼毒。明年，世界将迎来二战胜利７０周年。追求和平与繁荣，是当今亚太人民的共同心愿。浩瀚的太平洋不再是地理阻隔，而成为联结亚太地区众多经济体的纽带，使之荣辱相依，休戚与共。作为亚太大家庭的重要一员，中国始终把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。一年多前——２０１３年１０月，习近平主席出访东南亚时提出了筹建亚洲基础设施投资银行的倡议。这是历史性的一刻——１０月２４日，北京人民大会堂。中国、印度、新加坡等２１个首批意向创始成员国财长和授权代表郑重签约，共同决定成立法定资本１０００亿美元的亚洲基础设施投资银行。“这是一个非常重要的创新。”新加坡副总理兼财政部长尚达曼说，亚投行能有效激活私营部门的资金，与政府公共资金一起，为亚洲区域经济发展注入新活力。ＡＰＥＣ是一个论坛，东道主在议题设置上往往有较大主动性。一年多前的印尼巴厘岛，中国接过了举办ＡＰＥＣ会议的接力棒。——从那一刻起，世界，就对２０１４年ＡＰＥＣ充满期待。不少与会人士期待，中国作为世界第二大经济体，将为ＡＰＥＣ发展、为亚太振兴作出新贡献。“ＡＰＥＣ涉及当今主要大国关系，是世界合作的主要平台之一。相信中国这次会发挥主场优势，为ＡＰＥＣ未来谋篇布局。”郑永年说。“亚太地区将成为中国走向全球战略的起点和重点，同时亚太地区还将成为世界经济增长的新中心。”德国《世界报》这样预测。——从那一刻起，中国就开始积极履行东道主的责任，为北京ＡＰＥＣ确定方向。环顾亚太地区，一体化发展很快，碎片化发展也很快，各种区域性机制安排林立……针对这种现状，中国提出了２０１４年ＡＰＥＣ峰会的主题——“共建面向未来的亚太伙伴关系”，确定了会议三大重点议题——“推动区域经济一体化”，“促进经济创新发展、改革与增长”，“加强全方位基础设施与互联互通建设”。每次ＡＰＥＣ峰会主题的确定，都带着时代的特有印记。１３年前——２００１年上海ＡＰＥＣ主题是：“新世纪、新挑战：参与、合作、促进共同繁荣”，议题是：“全球及地区宏观经济形势”，“人力资源能力建设”，“亚太经合组织未来发展方向”等。ＡＰＥＣ议题的变换，是亚太格局巨变使然。社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳分析说，２００１年时全球主要经济体都希望通过ＷＴＯ等多边体制推动贸易投资自由化，即将入世的中国也希望适应多边贸易规则，而现在，全球主要经济体更多转向区域主义，转向自贸区。“ＡＰＥＣ自诞生之日起就以推动区域一体化为己任，这次重提建设亚太自贸区、明确制定路线图，就是中国着眼长远、勇于担当的表现。”社科院研究员王玉主说。——从那一刻起，中国就积极谋划，贡献“中国智慧” ，提出“中国方案”。从多次ＡＰＥＣ高官会，到中小企业部长会，从旅游部长会到财政部长会，一年来，中国与ＡＰＥＣ各成员密切沟通，为会议周和领导人非正式会议作出铺垫、奠定基础。今年全年，ＡＰＥＣ所有成员经济体共提出超过１００项合作倡议，其中５０多项由中方提出。从亚太自贸区路线图到打造利益共享的全球价值链，从互联网经济到蓝色经济……在中方和其他伙伴的共同努力下，一些以前鲜有涉及的提法、议题将在会议上讨论。“这些设计顺应了亚太及世界经济发展的潮流，契合了亚太各国各地区的共同需求，得到了ＡＰＥＣ各成员的欢迎和支持。”王毅说。工商界是推动经济和贸易发展的主力军，也是推进亚太经合组织合作不可或缺的重要力量。２０１４年ＡＰＥＣ，犹如磁铁一样，吸引着工商界人士——１３０家世界５００强企业将参与今年ＡＰＥＣ工商领导人峰会，与各经济体领导人对话交流，其数量和参与面均超过以往峰会……金秋的北京，雁栖湖畔，到处可见２０１４年ＡＰＥＣ会标，到处可见年轻志愿者的身影——“这么近距离地去感触ＡＰＥＣ，能增长见识，同时也向世界展现中国最有朝气的一面，为推动亚太大家庭共同发展起点作用。”２０岁的国际象棋特级大师、北京大学国际关系学院大三学生侯逸凡第一次当志愿者，她的话，是无数中国青年的共同心声……中国准备好了！北京准备好了！共同构建面向未来的亚太伙伴关系，共同打造开放型亚太经济格局，共同规划ＡＰＥＣ未来发展方向——走过风雨２５载，亚太大家庭将从这里开启合作共赢、发展繁荣的新时代……（记者秦杰、李斌、肖春飞、刘东凯、熊争艳、孟娜、袁震宇）</section></article>

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