9CaKrnJpKyd china.huanqiu.comarticle重庆国有资产无声无息流失暴露三大突出问题/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f《瞭望》文章:国资在“静音”中流失没有并购,没有破产,没有下岗,没有立案,数亿国有资产消失在无声无息中文/《瞭望》新闻周刊记者郭立董瑞丰重庆一家陶瓷企业的产品,曾被人民大会堂、钓鱼台国宾馆选定为“国宴瓷”,被外交部确定为“国礼瓷”和“国徽瓷”。但这家辉煌一时的国有控股企业,如今却只能靠出租厂房设备存活,上亿元国有投资无法收回,还欠下数家银行3亿多元债务。追寻该企业的衰败史,会发现一条似曾相识的轨迹:国企“扭盈为亏”-管理人私立门户-承租国企资产-实现私企赢利。背后的谜团同样并不陌生:曾经如日中天的企业因经营不善而停产,其原因何在?造成重大国有资产流失的责任,最终会由谁来承担?谜底尚未揭晓。供以外界管窥的是,当国资流失回避了并购、破产、下岗等惯用元素时,可将职工和国资监管者同时陷于“静音”模式。无声无息中,精心设计的防范环节已被逐个突破。私企“草船借箭”重庆该国企在成立之初,通过向银行贷款,引进当时世界先进的生产设备,一度拥有4亿多元资产,跻身重庆轻工“五朵金花”。此后数年,企业连续亏损严重,于2005年底停产。 停产后,一家2003年方成立的私营企业租赁了几乎所有厂房和机器设备,并接收绝大多数原企业职工。这家私企的第一大股东,正是原国企的董事长。本刊记者调查发现,2003年8月至2006年8月,原国企董事长一直身兼私企第一大股东,两个身份并存时间长达三年。其人晚至2006年方辞去国企董事长一职,并于次年成为其出资成立的私企的法定代表人。对此,原国企所属的上级集团有人表示,该私企是改制产物,“该走的程序都走了,改制是经过集团同意的”,“在改革的探索阶段和转型时期,这种行为不好评价”。也有人表示,改制者出很少的钱去租赁国企的厂房和设备,然后以折旧的方式再逐步减少购买成本,以小搏大,获得很大的私人利益。而上级集团2007年1月新履职的领导,直至当年3月到原国企考察时,才发现在那里从事生产的,已经不是自家企业。这一变化,被受访专家形容为:“草船借箭”。国企管理人吃着国有俸禄的同时,私造同业经营的“草船”,最后满载地“借”走了精弓良箭。留下的巨额国资亏空,不仅让上亿元国有投资无法收回,还连带诸家银行损失惨重。后者面临着3亿元不良债权。由于原国企并未申请破产,银行收回债权的可能性微乎其微。职工安置也留下不小的包袱。虽然大多数原国企职工已被新私企接收,但还是遗留了社保、公积金等问题。2010年9月,上百名职工围堵原国企大门,诉求上述问题。当地政府历时1个多月,耗费大量人力物力,维持秩序、调查研究、接待上访。据事后估算,此次围堵造成损失700多万元。1293260340000责编:佚名瞭望129326034000011[]
《瞭望》文章:国资在“静音”中流失没有并购,没有破产,没有下岗,没有立案,数亿国有资产消失在无声无息中文/《瞭望》新闻周刊记者郭立董瑞丰重庆一家陶瓷企业的产品,曾被人民大会堂、钓鱼台国宾馆选定为“国宴瓷”,被外交部确定为“国礼瓷”和“国徽瓷”。但这家辉煌一时的国有控股企业,如今却只能靠出租厂房设备存活,上亿元国有投资无法收回,还欠下数家银行3亿多元债务。追寻该企业的衰败史,会发现一条似曾相识的轨迹:国企“扭盈为亏”-管理人私立门户-承租国企资产-实现私企赢利。背后的谜团同样并不陌生:曾经如日中天的企业因经营不善而停产,其原因何在?造成重大国有资产流失的责任,最终会由谁来承担?谜底尚未揭晓。供以外界管窥的是,当国资流失回避了并购、破产、下岗等惯用元素时,可将职工和国资监管者同时陷于“静音”模式。无声无息中,精心设计的防范环节已被逐个突破。私企“草船借箭”重庆该国企在成立之初,通过向银行贷款,引进当时世界先进的生产设备,一度拥有4亿多元资产,跻身重庆轻工“五朵金花”。此后数年,企业连续亏损严重,于2005年底停产。 停产后,一家2003年方成立的私营企业租赁了几乎所有厂房和机器设备,并接收绝大多数原企业职工。这家私企的第一大股东,正是原国企的董事长。本刊记者调查发现,2003年8月至2006年8月,原国企董事长一直身兼私企第一大股东,两个身份并存时间长达三年。其人晚至2006年方辞去国企董事长一职,并于次年成为其出资成立的私企的法定代表人。对此,原国企所属的上级集团有人表示,该私企是改制产物,“该走的程序都走了,改制是经过集团同意的”,“在改革的探索阶段和转型时期,这种行为不好评价”。也有人表示,改制者出很少的钱去租赁国企的厂房和设备,然后以折旧的方式再逐步减少购买成本,以小搏大,获得很大的私人利益。而上级集团2007年1月新履职的领导,直至当年3月到原国企考察时,才发现在那里从事生产的,已经不是自家企业。这一变化,被受访专家形容为:“草船借箭”。国企管理人吃着国有俸禄的同时,私造同业经营的“草船”,最后满载地“借”走了精弓良箭。留下的巨额国资亏空,不仅让上亿元国有投资无法收回,还连带诸家银行损失惨重。后者面临着3亿元不良债权。由于原国企并未申请破产,银行收回债权的可能性微乎其微。职工安置也留下不小的包袱。虽然大多数原国企职工已被新私企接收,但还是遗留了社保、公积金等问题。2010年9月,上百名职工围堵原国企大门,诉求上述问题。当地政府历时1个多月,耗费大量人力物力,维持秩序、调查研究、接待上访。据事后估算,此次围堵造成损失700多万元。