9CaKrnJn65F china.huanqiu.comarticle曹新平:三口之家收入8年可在徐州买套房/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f中国网: 曹书记是我们的老朋友了,但是我们也知道您已经连续很多年参加了全国两会,所以我们首先想听一听您的意见。昨天在听了温总理的《政府工作报告》以后,您觉得这一次的《政府工作报告》与往年相比有哪些热点和亮点?曹新平:我感觉温总理的《政府工作报告》非常好,它是一个求真务实、开拓创新,也是冷静科学的报告。虽然我们战胜了金融危机,对中国经济的影响可以说在危中寻机,化危为机,整个经济和社会事业就上了一个新的台阶,可以说在全世界范围之内,中国是率先走出了金融危机。总理的这个报告给我印象很深,他非常冷静、理性、科学地分析了中国的经济形势,特别强调,我们经济是呈现了向好的势头,特别是在通篇的报告当中,我感觉到调整经济结构、转变经济发展方式,这个主线特别鲜明,“改善民生”这条主线也非常鲜明。另外,强调要改善城乡二元结构,实施城乡统筹协调发展。这些都给我们留下了非常深刻的印象。从今年危机到后危机时代,整个经济的发展,它的基调是和去年要有所区别,当然总的政策是要保持一种连续性、稳定性,所以感觉这次报告对我们搞好下一阶段的工作都提供了很好的指导作用。中国网: 刚才您也特意提到了民生问题,我想,其中房价是全国民众、以及各地政府都非常注重的一个民生问题了。 曹新平: 我们徐州的房价总体还是比较稳定,因为评价房价高和低,按照通常的惯例,就是收入和房价之比,也就是房价比,租金和房价的比,也就是租金比。徐州整个房价的状况,是一个比较稳定的状态,我们每年土地投入量和市场的需求相比,我们的土地投入量是略高于需求,整个房价也涨,但是涨的幅度和一些城市相比不算很高。曹新平: 我们现在全市的平均房价大体上在4000元左右,如果按照房价比的话,一个三口之家的收入,要八到十年左右可以买到一套90平方米的房子。曹新平: 和国外相比,国外是6到8年,我们是10年左右,虽然这不是一个理想的状态,但是是一个合理的空间。中国网: 曹书记我们了解到,江苏省委省政府对徐州的棚户区改造非常重视,而且也是将它列为了振兴徐州老工业基地重点战略的三大任务之一,好像棚户区的改造也是徐州首要的民生工程,是这样吗?曹新平: 对。振兴徐州老工业基地当时我们提出来是“4+3”,即振兴四大金融产业,以工程机械为代表的装备制造业,还有能源产业,包括传统能源和新能源、食品产业,商贸旅游物流,振兴四大支柱产业,按照原定的目标是2011年都要达到千亿元,就是说要有四个千亿元的产业。 从目前来讲已经有两个超过千亿元了。除了这四大支柱产业之外,我们还有三大历史遗留问题要处理,就是棚户区改造,采煤塌陷地治理,还有采煤塌陷地村庄的搬迁。其中棚户区改造任务最重,有330万平方米,涉及到近6万户。还有采煤塌陷地的综合治理,难度也非常大,我们有32万多亩,在这种情况下,徐州原来是一个资源型的城市,徐州最早的工业起步就是靠煤,但是我们现在的指导思想是,过去是依赖煤来起步,但是现在必须甩开资源才能迈开大步。我们对产业的转型升级是比较高的,过去我们徐州市对煤的依赖度是比较高的,在最高的年份,大体上占整个经济发展的15%。现在在我们工业产值中的占比也就是4%、5%,整个徐州的产业发展,其它一些替代产业的发展态势还是很好。解决历史遗留问题,像棚户区的改造,对我们来讲,这个任务还是比较重的,关键是棚户区涉及到的老百姓都是一些弱势人群,在棚户区的改造当中,我们强调一定要体现党委、政府对这些弱势人群的特殊关心,它不同于普通的房地产开发,特别要强调它的特殊性。因此,我们实行的是一种政策扶持、公司运作,政府补贴的政策,我们由三个公司来运作棚户区改造,然后政府定向的补贴,允许它在合理的范围内亏损,因为这笔钱都贴给老百姓了。中国网: 我注意到有媒体评价,说徐州的棚户区拆迁工作做到了人性化、个性化和普惠化,其实大家都知道,拆迁工作的困难应该是很多的,其中涉及到土地问题、资金问题、补偿问题,所以我们也非常想了解,徐州是怎么解决这些困难的?曹新平: 可以说拆迁是天下第一难,动迁实际上是一个利益的调整,也是利益的博弈,搞好动迁工作,首先要有一个好的动迁安置政策。我们花了8个月的时间,对棚户区的动迁、安置政策进行了调研、论证决策,整个出台的政策还是比较合理的,老百姓还是能够接受的。体现了对棚户区群众的普惠政策,比如说我们强调货币安置和实物安置相结合,就近就地安置相结合,在制定了对所有人适用的、带有普遍性的政策的同时,又制定了一些特殊性的政策,像我们现在的整个安置工作,应该说安置的还是比较好的,特别是定销商品房的选择,我们都是选择在比较好的地方,就是我常讲的梯次转移,一类到二类,二类到三类,三类到四类,给大家有了很多选择。除了这些就近就地的安置以外,比如在云龙湖畔有一个棚户区,这个棚户区进行改造,可以把安置地点就放在边上的风景区,离云龙湖500米远。如果就近安置基本上不要找差价,这个地方,如果我们以后是不搞商品房,我们就不搞就地安置,都是就近安置,如果搞就地安置,有的地方就找点差价,有的是300到1000每平方米不等,这就是安置的选择比较灵活。货币安置和实物安置我们都给优惠政策,比如说我们给你定销商品房安置,定销商品房进行市场评估以后,周围的定销商品房多少,我们把你的产前评估价再加10%,让老百姓心里能够接受。一些特殊的人群,政策无法享受的,我们开了三个口。中国网: 哪些是特殊人群?曹新平: 特殊人群是收入低的、没有劳动能力的,符合申购经济适用房条件的,凡是在动迁的时候符合申购经济适用房条件的,我们直接安排经济适用房,符合廉租房条件的我们直接安排廉租房,如果连买经济适用房都没有钱,我们由慈善总汇来补贴,我们成立一个投诉与救济中心,专门对这部分人进行救济,有的时候只补贴5、6万,连最小的经济适用房都无法购买,通过我们补贴一部分钱,这是和慈善总会共有的财产,但是他是无偿居住,如果他以后要买的话,用我们现在的价格来买,而不是用以后的价格,他用现在的购买价可以买回去,这样的话解决了一些特殊人群的需求。一个好的动迁安置政策是很关键的。曹新平: 第二,一个好的动迁思路。动迁我们都要做风险评估的,棚户区改造必须80%以上的人同意,同意以后我们才实施动迁,如果他不同意的话,或者说我们的风险评估问题比较大,我们就缓一缓,要细致的按照有关法规法律的规定,依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁、人性化拆迁,要做到拆得了、拆得好、拆得稳。第三,一个好的拆迁队伍。因为我们在这方面也有一些好的经验教训,市区拆得比较好,但是也有一些县区出现了一些问题,就是说拆迁队伍要训练有素,对整个动迁的政策、法规,动迁的一些基本要求要掌握,他能够和群众进行沟通协调,动迁队伍是非常关键的,所以我们抽调了一批后备干部,抽调了一批富有群众工作经验的人进入拆迁办,这些人拆迁的经验也比较丰富,也比较人性化。我们最大的一个棚户区有42万平方米,我们用了两三个月的时间就拆掉了。但是拆起来难度也是非常大的。我们现在整个棚户区是330万平方米,大体上涉及到5万多户群众,我们去年拆掉170多万,建了和购买了180万平方米的商品房,今年再建170、180平方米左右的定向商品房,还有一部分要购买,到其他地方购买商品房,这样大体上两年可以完成拆迁,三年可以完成安置。中国网: 基本上今年拆迁工作就可以完成?曹新平: 对,如果没有什么意外,拆迁工作就可以结束。中国网: 刚才曹书记给大家介绍了很多徐州政府做出的努力,比如说我们做的许多调研工作,做了这么多评估,并且给了群众那么多样化的选择,请问曹书记自己有没有一个打算,让这么多的民众最后在什么时间内能都住上新房子?1268101140000责编:佚名中国网126810114000011[]
中国网: 曹书记是我们的老朋友了,但是我们也知道您已经连续很多年参加了全国两会,所以我们首先想听一听您的意见。昨天在听了温总理的《政府工作报告》以后,您觉得这一次的《政府工作报告》与往年相比有哪些热点和亮点?曹新平:我感觉温总理的《政府工作报告》非常好,它是一个求真务实、开拓创新,也是冷静科学的报告。虽然我们战胜了金融危机,对中国经济的影响可以说在危中寻机,化危为机,整个经济和社会事业就上了一个新的台阶,可以说在全世界范围之内,中国是率先走出了金融危机。总理的这个报告给我印象很深,他非常冷静、理性、科学地分析了中国的经济形势,特别强调,我们经济是呈现了向好的势头,特别是在通篇的报告当中,我感觉到调整经济结构、转变经济发展方式,这个主线特别鲜明,“改善民生”这条主线也非常鲜明。另外,强调要改善城乡二元结构,实施城乡统筹协调发展。这些都给我们留下了非常深刻的印象。从今年危机到后危机时代,整个经济的发展,它的基调是和去年要有所区别,当然总的政策是要保持一种连续性、稳定性,所以感觉这次报告对我们搞好下一阶段的工作都提供了很好的指导作用。中国网: 刚才您也特意提到了民生问题,我想,其中房价是全国民众、以及各地政府都非常注重的一个民生问题了。 曹新平: 我们徐州的房价总体还是比较稳定,因为评价房价高和低,按照通常的惯例,就是收入和房价之比,也就是房价比,租金和房价的比,也就是租金比。徐州整个房价的状况,是一个比较稳定的状态,我们每年土地投入量和市场的需求相比,我们的土地投入量是略高于需求,整个房价也涨,但是涨的幅度和一些城市相比不算很高。曹新平: 我们现在全市的平均房价大体上在4000元左右,如果按照房价比的话,一个三口之家的收入,要八到十年左右可以买到一套90平方米的房子。曹新平: 和国外相比,国外是6到8年,我们是10年左右,虽然这不是一个理想的状态,但是是一个合理的空间。中国网: 曹书记我们了解到,江苏省委省政府对徐州的棚户区改造非常重视,而且也是将它列为了振兴徐州老工业基地重点战略的三大任务之一,好像棚户区的改造也是徐州首要的民生工程,是这样吗?曹新平: 对。振兴徐州老工业基地当时我们提出来是“4+3”,即振兴四大金融产业,以工程机械为代表的装备制造业,还有能源产业,包括传统能源和新能源、食品产业,商贸旅游物流,振兴四大支柱产业,按照原定的目标是2011年都要达到千亿元,就是说要有四个千亿元的产业。 从目前来讲已经有两个超过千亿元了。除了这四大支柱产业之外,我们还有三大历史遗留问题要处理,就是棚户区改造,采煤塌陷地治理,还有采煤塌陷地村庄的搬迁。其中棚户区改造任务最重,有330万平方米,涉及到近6万户。还有采煤塌陷地的综合治理,难度也非常大,我们有32万多亩,在这种情况下,徐州原来是一个资源型的城市,徐州最早的工业起步就是靠煤,但是我们现在的指导思想是,过去是依赖煤来起步,但是现在必须甩开资源才能迈开大步。我们对产业的转型升级是比较高的,过去我们徐州市对煤的依赖度是比较高的,在最高的年份,大体上占整个经济发展的15%。现在在我们工业产值中的占比也就是4%、5%,整个徐州的产业发展,其它一些替代产业的发展态势还是很好。解决历史遗留问题,像棚户区的改造,对我们来讲,这个任务还是比较重的,关键是棚户区涉及到的老百姓都是一些弱势人群,在棚户区的改造当中,我们强调一定要体现党委、政府对这些弱势人群的特殊关心,它不同于普通的房地产开发,特别要强调它的特殊性。因此,我们实行的是一种政策扶持、公司运作,政府补贴的政策,我们由三个公司来运作棚户区改造,然后政府定向的补贴,允许它在合理的范围内亏损,因为这笔钱都贴给老百姓了。中国网: 我注意到有媒体评价,说徐州的棚户区拆迁工作做到了人性化、个性化和普惠化,其实大家都知道,拆迁工作的困难应该是很多的,其中涉及到土地问题、资金问题、补偿问题,所以我们也非常想了解,徐州是怎么解决这些困难的?曹新平: 可以说拆迁是天下第一难,动迁实际上是一个利益的调整,也是利益的博弈,搞好动迁工作,首先要有一个好的动迁安置政策。我们花了8个月的时间,对棚户区的动迁、安置政策进行了调研、论证决策,整个出台的政策还是比较合理的,老百姓还是能够接受的。体现了对棚户区群众的普惠政策,比如说我们强调货币安置和实物安置相结合,就近就地安置相结合,在制定了对所有人适用的、带有普遍性的政策的同时,又制定了一些特殊性的政策,像我们现在的整个安置工作,应该说安置的还是比较好的,特别是定销商品房的选择,我们都是选择在比较好的地方,就是我常讲的梯次转移,一类到二类,二类到三类,三类到四类,给大家有了很多选择。除了这些就近就地的安置以外,比如在云龙湖畔有一个棚户区,这个棚户区进行改造,可以把安置地点就放在边上的风景区,离云龙湖500米远。如果就近安置基本上不要找差价,这个地方,如果我们以后是不搞商品房,我们就不搞就地安置,都是就近安置,如果搞就地安置,有的地方就找点差价,有的是300到1000每平方米不等,这就是安置的选择比较灵活。货币安置和实物安置我们都给优惠政策,比如说我们给你定销商品房安置,定销商品房进行市场评估以后,周围的定销商品房多少,我们把你的产前评估价再加10%,让老百姓心里能够接受。一些特殊的人群,政策无法享受的,我们开了三个口。中国网: 哪些是特殊人群?曹新平: 特殊人群是收入低的、没有劳动能力的,符合申购经济适用房条件的,凡是在动迁的时候符合申购经济适用房条件的,我们直接安排经济适用房,符合廉租房条件的我们直接安排廉租房,如果连买经济适用房都没有钱,我们由慈善总汇来补贴,我们成立一个投诉与救济中心,专门对这部分人进行救济,有的时候只补贴5、6万,连最小的经济适用房都无法购买,通过我们补贴一部分钱,这是和慈善总会共有的财产,但是他是无偿居住,如果他以后要买的话,用我们现在的价格来买,而不是用以后的价格,他用现在的购买价可以买回去,这样的话解决了一些特殊人群的需求。一个好的动迁安置政策是很关键的。曹新平: 第二,一个好的动迁思路。动迁我们都要做风险评估的,棚户区改造必须80%以上的人同意,同意以后我们才实施动迁,如果他不同意的话,或者说我们的风险评估问题比较大,我们就缓一缓,要细致的按照有关法规法律的规定,依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁、人性化拆迁,要做到拆得了、拆得好、拆得稳。第三,一个好的拆迁队伍。因为我们在这方面也有一些好的经验教训,市区拆得比较好,但是也有一些县区出现了一些问题,就是说拆迁队伍要训练有素,对整个动迁的政策、法规,动迁的一些基本要求要掌握,他能够和群众进行沟通协调,动迁队伍是非常关键的,所以我们抽调了一批后备干部,抽调了一批富有群众工作经验的人进入拆迁办,这些人拆迁的经验也比较丰富,也比较人性化。我们最大的一个棚户区有42万平方米,我们用了两三个月的时间就拆掉了。但是拆起来难度也是非常大的。我们现在整个棚户区是330万平方米,大体上涉及到5万多户群众,我们去年拆掉170多万,建了和购买了180万平方米的商品房,今年再建170、180平方米左右的定向商品房,还有一部分要购买,到其他地方购买商品房,这样大体上两年可以完成拆迁,三年可以完成安置。中国网: 基本上今年拆迁工作就可以完成?曹新平: 对,如果没有什么意外,拆迁工作就可以结束。中国网: 刚才曹书记给大家介绍了很多徐州政府做出的努力,比如说我们做的许多调研工作,做了这么多评估,并且给了群众那么多样化的选择,请问曹书记自己有没有一个打算,让这么多的民众最后在什么时间内能都住上新房子?