9CaKrnJm6Z1 china.huanqiu.comarticle七一前中共大力清除腐败 上半年近百名官员落马/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p>中央在此轮反腐中采取了改革开放后最大范围的制度化、规模化防腐反腐措施,决心昭然。</p><p>2009: 制度反腐 力度空前</p><p>——聚焦上半年近百名腐败官员被惩处</p><p>2009年全国“两会”前的民调显示,“反腐败”远超过预想中的“经济危机”,居民众关注热点榜首。在今年已过的六个月里,中央政府以及部分地方政府挥下的反腐利剑撼动整个官场。随着<a href="http://china.huanqiu.com/roll/2009-06/483803.html"><span>郑少东</span></a>、米凤君、<a href="http://china.huanqiu.com/roll/2009-06/478114.html"><span>陈绍基</span></a>、王华元、刘友君、<a href="http://china.huanqiu.com/roll/2009-06/485636.html"><span>许宗衡</span></a>、<a href="http://china.huanqiu.com/roll/2009-06/491018.html"><span>皮黔生</span></a>、<a href="http://china.huanqiu.com/roll/2009-06/489072.html"><span>朱志东</span></a>等一批(副)省部级官员被查处、<a href="http://china.huanqiu.com/roll/2009-07/503114.html"><span>十余件千万元以上的特大贪腐案被披露</span></a>、<a href="http://china.huanqiu.com/roll/2009-06/492203.html"><span>数十名腐败官员被处以重刑</span></a>、近百万县级基层官员接受中央的“ 跨级直训”,深入市县基层政权的反腐大网正在张开。中央在此轮反腐中采取了改革开放后最大范围的制度化、规模化防腐反腐措施,决心昭然,力度空前。</p><p><em data-scene="strong">重点领域:改革与反腐相结合</em></p><p>6月5日,在中央纪委监察部工作会议上,中纪委书记贺国强表示,要把推进一批改革措施与反腐倡廉其他工作紧密结合起来,认真治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等五个领域的突出问题,重点推进干部人事、行政审批、财税、投资、政府采购、国有企业改革和现代市场体系建设等七个方面的改革任务。</p><p>被点名的领域,正是目前腐败的重灾区。重点领域腐败以及“借改革之机,行腐败之事”的腐败新趋势,已经被中央所重视。</p><p>此举被外界描述为“中国新一轮反腐的具体方向。”</p><p>在五个领域中, 首当其冲的即是土地腐败,其与“土地财政”挂钩,已成为地方政府最受诟病之处。2009年年初,牵连甚广的上海土地腐败案又一主角,原浦东新区副区长康慧军终获无期。几乎就在同时,江西省国土资源厅爆出集中腐败消息,该厅4名副厅长3名去职,而这3人均曾负责过土地方面相关工作。</p><p>与土地腐败密切相关的、在房地产开发过程中的贪腐,已令上下皆怒。</p><p>2月27日,重庆“规划系统腐败窝案”的核心人物、原重庆市规划局局长蒋勇因受贿1796万余元被判死缓。对这一案件的追查和审理已持续近两年,直接牵连出的副厅级以上官员近10人。这还只是建设系统近年来行业腐败的冰山一角。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>住房与城乡建设部副部长仇保兴透漏,除重庆外,昆明、海口等城市的房地产开发过程中,在规划审批环节上相继发生重大腐败案件。其中仅海口市规划局原局长许西茂一案,涉案金额就高达4000多万元。部分基层官员敛财已达“疯狂”程度。</p><p>为了应对行业腐败发展的趋势,4月24日住房和城乡建设部与监察部联合下发给各地建设和监察部门标有“特急”字样的电文,部署“房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理”。严格治理通过修改规划方案、改变土地使用性质、或者提高容积率等手段谋取非法利益,截留中央政府投资进行炒楼、支持楼市欺诈等行为。这已成为近期建设系统和房地产开发领域预防和惩处腐败的新动向。</p><p>对于工程建设领域的腐败,业内人戏称,“工程建起来,官员倒下去”是国内工程建设的常态。最让民众担心的是,2008年宣布的四万亿元投资计划中,大型工程建设占据了重要位置。其中,央企成为执行投资项目的一大主力。为此,4月31日,国资委直接发文称,将对中央企业承担的新增中央投资项目开展专项监督检查。并指明监督检查工作要全面覆盖到项目的工程招标投标、施工管理等七个环节,并重点提及要检查投资项目是否过多、负债投资比例是否过高,检查投资规模是否与审批结果相一致,以及投资资金是否专户管理、专款专用、单独核算。紧张气氛和重视程度一目了然。</p><p>与前三个领域相比,郭京毅、黄光裕案中涉及的金融腐败,以及随后在陈绍基、郑少东案件中体现出的司法腐败,更为各界人士所知晓和关注。在这些案件中,除了行业本身的制度漏洞等问题外,还体现出目前腐败的另一组关键词,窝案与牵连。这个特征在国内广泛的基层反腐问题上表现的更为明显。</p></section></article>1246512780000责编：佚名解放日报网站124651278000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}