文/《瞭望》新闻周刊感城报道组

　　因海南省东方市感城镇感城村一名初中学生被打，导致村民打砸烧感城镇政府和边防派出所，引发了感城镇感城村和宝上村数千群众大规模械斗，酿成一死六伤的惨剧。

　　本刊记者近日在感城镇采访时了解到，当地基层组织涣散，缺乏责任心，面对群众强烈反映的社会治安问题，长期不作为；对群众间日积月累的矛盾，没有及时采取措施化解，终成大祸。

　　治安纠纷演变为群体性事件

　　感城镇距海南省省会海口市约260公里，是海南著名商品瓜菜生产基地和集散地，小镇上有10多家宾馆、旅社，还有众多娱乐场所，每到瓜菜上市，小镇上外地客商云集，十分热闹。

　　在感城镇，感恩河把宝上村和感城村隔开。宝上村在感恩桥北，感城村在桥南，都是有着上万人口的大村。

　　3月23日中午，分别为感城镇感城村和宝上村的两名初中生，在东方市县城八所镇的东方市民族中学发生口角引发斗殴，感城村的孩子身上被打有青淤。当天傍晚，感城村的孩子回村后将打架一事告知家长。

　　下午5时许，该学生家长纠集亲朋好友20余人到感城镇政府上访，要求镇政府处理此事。他们一直聚集在镇政府大院，且围观人群越来越多，其中尤以感城村群众居多。晚7:30，聚集感城村村民达数百人，其中有人开始打砸镇政府办公大楼并纵火，政府办公楼4间办公室过火，1辆公务用车及部分文件资料被烧。这些人又冲到镇政府大院对面的感城边防派出所，对该所打、砸、烧，4间官兵宿舍及部分档案资料被烧，1辆警车、1辆涉案扣押的小汽车及10部摩托车被砸烂烧毁。整个过程，村民们使用了自制汽油弹。

　　随后，情绪激动的感城村村民们迅速向感恩河桥头聚集，打砸烧宝上村地界的宾馆“宝珠楼”部分客房及设备。整个事件共有3处着火点，14间办公室、宿舍及客房过火，3辆汽车及10部摩托车被砸烂烧毁，电视机、电脑、办公桌椅等部分设备被砸，部分档案资料被烧。此时，宝上村村民担心感城村村民入村，也在桥北集中了数百村民。两村村民在对峙过程中为方便打架，还破坏当地电力，他们向变电器投掷钢管，导致变电器短路停电。