9CaKrnJlEyg作者：朱稳坦china.huanqiu.comarticle温家宝报告解读：食品安全首次写入/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p>民有所呼，我有所应。国务院总理温家宝昨日上午在十一届全国人大二次会议上所作的政府工作报告，是一个促进发展的报告，更是一个改善民生的报告，其中在促进就业、保障住房、完善医疗等六个方面回应了老百姓的期盼，受到全国人大代表的高度评价。据新华社</p><p><em data-scene="strong">住房</em></p><p><em data-scene="strong">报告摘要</em></p><p><em data-scene="strong">重申购买二套房优惠政策</em></p><p>【廉租房】争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准；今年拟安排430亿元，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。</p><p>【经适房】选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>【二套房】对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策；对住房转让环节营业税，按不同年限实行有区别的税收减免政策；促进普通商品住房消费和供给，加大对中小套型、中低价位普通商品房建设的信贷支持。</p><p><em data-scene="strong">报告解读</em></p><p><em data-scene="strong">二套房表述是对原政策落实不力的批评</em></p><p>资深房地产专家罗准认为，报告中明确提出在有条件的地方将用住房公积金的闲置资金进行经济适用房建设，积极发展公共租赁。事实上，2008年全国住房公积金缴纳规模达到了2.02万亿元，而闲置公积金高达6000亿元。近几年发案的关于公积金的事件表明，与其让这些资金睡大觉或被不良势力挪用，不如拿出这些闲置资金“以实物方式，结合发放租赁补贴”来解决中低收入人群住房问题。事实上，这也是明确告诉地方各级政府，要积极通过公积金来建设经济适用房，发展廉租房。</p><p>而报告中再次强调落实对于购买二套普通自住房比照一套住房执行信贷政策的重要性。表面上是对131文件关于消费刺激的重申，实际上是对这一政策执行力度不够的批评和要求。</p><p>总体来看，报告中的房地产论述似乎没有新意，都是对131文件的重申，但是在房地产没有进入十大产业振兴计划这一背景下，在住建部表明近期没有关于房地产进一步支持的计划的时候，在社会普遍唱衰房地产，仇视房地产的情况下，这一关于2009年强调落实房地产稳定、健康、发展的讲话就起到了安定人心，鼓舞士气的作用。</p><p>北京工商大学教授梁小民认为，政府工作报告中房地产部分关于二套房交易方面的表述与以前相比有根本性改变，明确了二套房今后交易的政策导向。</p><p>梁小民说，关于二套房交易方面的表述，与以前的政策相比是一个根本性的改变，以前都是主管部门说，政府相关官员说，这次是总理在政府工作报告中提出了二套房购买的政策方向，落实之后，将会促进房地产市场的发展。</p></section></article>1236285060000责编：佚名广州日报-大洋网123628506000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}