9CaKrnJlAxK china.huanqiu.comarticle警察不敢穿制服上街那么百姓呢/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p><em data-scene="strong">作者：张鸣</em></p><p>在前晚的央视新闻会客厅节目中，做客的河南公安厅厅长说，河南省有些地方有段时间治安恶化，警察都不敢穿制服上街。我相信，厅长的话，说的只是河南省个别地方，而且已经是过去时了，但即便如此，还是让我吓了一跳。</p><p>警察是干什么的呢？三岁孩子都知道，抓坏人，维持治安的，一个地方治安坏到警察都不敢穿制服上街，意味着什么？意味着那个治安状况近乎失控。这样的事情，过去也有过。比如晚清东北好多地方，政府管不了，就由地方上的“胡子”来管，每支队伍管一片，对外不叫“胡子”，叫保护队，这片的老百姓，不给政府交粮纳税，却给保护队交保护费。赫赫有名的张作霖张大帅，就是干保护队出身的。河南也有这样的事，民国时期豫西有个别廷芳，占了好几个县的地盘，说是要自治，这些地方政府管不了，全由他来管，对老百姓给予一定的保护，但更多的是生杀予夺。民国历史上，长江流域的洪帮，四川的袍哥，陕西的哥老会，上海的青帮，都干过跟政府分庭抗礼“保护”一方的事情。</p><p>凡是正统的政府治理失效，秩序失控，就会有黑恶势力出来，维持一种黑恶的秩序，一种规矩和规则都跟正常社会不一样的秩序，往往是靠非法的暴力来维持的，就像当年的别廷芳一样，他的话就是法律，说杀人，就杀人，连申辩的机会都不给。而老百姓在没有办法的情况下，也只能接受这种秩序。</p></section></article>1235087880000责编：佚名中国新闻网123508788000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}