9CaKrnJlyoi china.huanqiu.comarticle安徽第一女贪侵占8790余万 揭开国资流失黑洞/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f张海英曾因漯阜铁路的改制一度成为风云人物,获得“中国改革100新锐人物”称号。多年以后,事实证明,这是一起有预谋的侵占国有资产改制,被侵占的国资令人咋舌———高达8790余万元,她因此获得了又一个称号———安徽“第一女贪”。张海英案发,揭开了国有资产流失的黑洞。在监督缺失的状态下,企业高管可以为所欲为,虚报、截留、隐瞒、侵占……无所不用其极。8790万———又一个令人触目惊心的数字。这是安徽漯阜铁路公司原董事长张海英贪污挪用国资的数字。张海英曾因漯阜铁路民营化而风光无限,数年后,她又因这起改制而摔倒,而且还被摔出了“原形”:在改制时存在贪污、侵占、挪用等违法犯罪行为,侵占了大量国有资产。 近日,安徽省阜阳市中级人民法院对此案作出一审判决,以被告人张海英犯贪污罪、职务侵占罪、挪用资金罪、行贿罪,数罪并罚决定执行死刑缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。宣判后,张海英表示不服,提出上诉。张海英案,揭开了国企改革中存在的“黑洞”。问号一:“零资产”如何形成?在国有企业改制中,“零资产”改制已经不是什么新闻了,往往看起来不错的企业一到改制时要么资产归零,要么资产为负数,着实让人们困惑不已。张海英案给人们揭示了其中的奥妙。第一步:把国有企业描绘得气数将尽,逼迫有关部门同意改制。这一步很关键。张海英主政的漯阜铁路(河南漯河———安徽阜阳)是连接京广、京九两线的一条标轨铁路,由河南、安徽两省于1975年2月投建铺通。该路安徽段由隶属阜阳市政府的阜阳地方铁路局管理经营。1988年5月24日,经安徽省经委批准,阜阳成立地方铁路管理局,核定为全民所有制企业。2002年,因漯阜铁路线路老化,阜阳地方铁路管理局对其所有的漯阜铁路线路进行技术改建,并向国家计委、铁道部申请国债资金。为了将阜阳地方铁路管理局改制为由其控股的有限责任公司,时任阜阳该局局长的张海英,以争取国家资金支持技改项目为由,多次向阜阳市政府请求对该局进行改制。2003年10月,阜阳市政府成立了阜阳地方铁路管理局改制领导小组,开始着手改制工作。2004年7月,阜阳地方铁路局改制为安徽漯阜铁路有限责任公司。漯阜铁路的改制一度为张海英赢得炫目的光环。她获得改制当年的安徽省百万职工“十五”发展创新工程先进个人,随后又获得了“中国改革100新锐人物”称号。然而,事实证明,这是一起有预谋的侵占国有资产改制。1234405200000责编:佚名法制日报 123440520000011[]
张海英曾因漯阜铁路的改制一度成为风云人物,获得“中国改革100新锐人物”称号。多年以后,事实证明,这是一起有预谋的侵占国有资产改制,被侵占的国资令人咋舌———高达8790余万元,她因此获得了又一个称号———安徽“第一女贪”。张海英案发,揭开了国有资产流失的黑洞。在监督缺失的状态下,企业高管可以为所欲为,虚报、截留、隐瞒、侵占……无所不用其极。8790万———又一个令人触目惊心的数字。这是安徽漯阜铁路公司原董事长张海英贪污挪用国资的数字。张海英曾因漯阜铁路民营化而风光无限,数年后,她又因这起改制而摔倒,而且还被摔出了“原形”:在改制时存在贪污、侵占、挪用等违法犯罪行为,侵占了大量国有资产。 近日,安徽省阜阳市中级人民法院对此案作出一审判决,以被告人张海英犯贪污罪、职务侵占罪、挪用资金罪、行贿罪,数罪并罚决定执行死刑缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。宣判后,张海英表示不服,提出上诉。张海英案,揭开了国企改革中存在的“黑洞”。问号一:“零资产”如何形成?在国有企业改制中,“零资产”改制已经不是什么新闻了,往往看起来不错的企业一到改制时要么资产归零,要么资产为负数,着实让人们困惑不已。张海英案给人们揭示了其中的奥妙。第一步:把国有企业描绘得气数将尽,逼迫有关部门同意改制。这一步很关键。张海英主政的漯阜铁路(河南漯河———安徽阜阳)是连接京广、京九两线的一条标轨铁路,由河南、安徽两省于1975年2月投建铺通。该路安徽段由隶属阜阳市政府的阜阳地方铁路局管理经营。1988年5月24日,经安徽省经委批准,阜阳成立地方铁路管理局,核定为全民所有制企业。2002年,因漯阜铁路线路老化,阜阳地方铁路管理局对其所有的漯阜铁路线路进行技术改建,并向国家计委、铁道部申请国债资金。为了将阜阳地方铁路管理局改制为由其控股的有限责任公司,时任阜阳该局局长的张海英,以争取国家资金支持技改项目为由,多次向阜阳市政府请求对该局进行改制。2003年10月,阜阳市政府成立了阜阳地方铁路管理局改制领导小组,开始着手改制工作。2004年7月,阜阳地方铁路局改制为安徽漯阜铁路有限责任公司。漯阜铁路的改制一度为张海英赢得炫目的光环。她获得改制当年的安徽省百万职工“十五”发展创新工程先进个人,随后又获得了“中国改革100新锐人物”称号。然而,事实证明,这是一起有预谋的侵占国有资产改制。