9CaKrnJliGM china.huanqiu.comarticle专家解读成品油价税费改革方案中的五大疑问/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p><i class="pic-con"><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment/081211/21a36c622a.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt="\"/></i></p><p>2008年12月6日，国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局拟定的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》发布，按照这一方案，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油每升0.1元提高到0.8元。 中新社发 海安仇稳山 摄</p><p>中新网12月12日电 《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见将于今日结束。自方案征求意见以来，多名专家就方案中争议较多的五大问题进行了细致地解读。</p><p><em data-scene=">问题一：为什么不先降价，再推出燃油税</em></p><p>财政部财政科学研究所所长贾康认为，之所以先推燃油税再降价，是因为有关部门设计方案时，注意力集中在抓住时机、减少社会震动，尽快推出改革。其中，很可能有防止先降价后出现普遍的囤油问题的考虑。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>贾康称，如果先降价，再明确说要把税加上去，囤油现象必然出现，而且管理上防不胜防。他表示，此次改革实际上就是降价。</p><p>国家发改委价格司副司长许昆林明确表示，成品油价税费改革方案实施后，现行油价不仅不会提高，还会有所下降。许昆林说，制定燃油税费改革方案时就明确，加税以后不提高现行的成品油零售价格。而现在的国际油价比设计时还要低，因此国内油价还有降价空间。</p><p><em data-scene="strong">问题二：是燃油税负担是高还是低</em></p><p>根据成品油价税费改革方案，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。这意味着汽油燃油税最终定格为每升1元。国家发改委等四部委就成品油价税费改革答记者问时表示，这次实施燃油税费改革后，中国汽、柴油的税负水平，不仅仍低于欧盟国家的水平，也低于周边国家和地区的水平。这一税负水平是与中国现实经济状况和长远发展战略相适应的。</p><p>不过能源专家、中国工程院院士倪维斗表示，这一税负水平还是太低，应该采用更高的税负以促进节能减排。在他看来，燃油税税负至少应达到三、四元才能起到节能减排的价格杠杆作用。</p></section></article>1229023020000责编：佚名中国新闻网122902302000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}