十年磨一剑 清华教授谈成品油价税费改革
新华网北京12月8日电(记者韩洁)备受关注的成品油价税费改革将于明年1月1日启动实施。清华大学经济管理学院经济系主任白重恩8日在接受新华社记者专访时说,面对世界金融危机的挑战,我国抓住时机同时推出燃油税费改革和完善成品油定价机制,对于我国今后促进节能减排和环境保护、加快经济结构调整、实现经济长期可持续发展具有重大意义。
白重恩指出,世界金融危机给我国经济发展带来了严峻挑战,但也更坚定了我国科学发展的决心。“越是面对经济发展中的困难,我们越要从长期考虑经济可持续发展的需要,要转变经济发展方式,优化经济结构调整。从这个角度看,这一改革的适时推出,意义重大。”
根据国家发展改革委等四部门公布的改革方案(征求意见稿),我国将取消养路费等六项收费,并逐步取消政府还贷二级公路收费。同时,在不提高现行成品油价格的前提下,我国将相应上调成品油消费税。方案还完善了国内成品油价格形成机制,明确国内成品油价格坚持与国际市场有控制地间接接轨。
对于改革方案,白重恩认为,这是个非常好的方案,在不增加全社会负担的基础上兼顾了各方面的利益。“改革一大突出意义在于充分发挥税收杠杆促进节能减排、环境保护和优化经济结构的作用,有助于实现科学发展。”
他强调说,节能减排是摆在我国面前的长期任务。经验表明,要想推动节能减排,最有效的途径是利用价格杠杆刺激消费者采取措施节能,而且这种价格杠杆的刺激必须是持续的。前一段时间,由于国际原油价格较高,国内节能减排压力增大,受价格刺激消费者也相应更加注重节约用油。近期国际油价大幅下滑,如果现在不采取措施保持节能减排的压力,我们节能减排的成果将大打折扣。一旦我们节能减排的压力减弱,消费者就会继续购买耗油高的大排量汽车,汽车工业也会失去进行技术改造生产更节能汽车的动力,这样下去,我们的汽车工业就不免重蹈美国汽车工业的覆辙。

















