9CaKrnJlhbd china.huanqiu.comarticle“燃油税”改革在海南特区试水14年(图)/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p><i class="pic-con"><img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment/081206/3e68dca0ef.jpg?imageView2/2/w/1260" data-alt=""/></i></p><p>早在14年前的1994年，以经济特区的特殊地位，海南省开全国交通规费改革的先河，用一种名为燃油附加费的费用，取代了此前的养路费、过路费、过桥费及运输管理费这四大规费。</p><p>14年来，由于全境没有一所收费站，“司机一脚油门踩到底”的出行方式，已经成为了海南的一张特殊的名片。海南“燃油费模式”因何确立？燃油费对当地社会经济生活有何影响？面对中央费改税的大潮，当地作何反应？近日，带着这些问题，记者进入海南实地探访。</p><p><em data-scene="strong">整治三乱催生改革</em></p><p>说起燃油税，不得不提起14年前的海南燃油附加费改革。</p><p>早在1994年1月1日起，当时的海南省便以经济特区的特殊地位，在全国率先实行了公路规费征收模式改革：将过去分别征收的公路养路费、过桥费、过路费、公路运输管理费这四种规费，合一为燃油附加费后统一征收。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>伴随这场规费征收模式改革的，还有相关政府机构的变化——原来的海南公路局被撤销，取而代之的是海南交通规费征稽局，负责全省的交通规费征稽。</p><p>朱克武是现任海南省交通规费征稽局局长。他回忆了改革的背景：“当时，全国范围内公路三乱现象很严重，国务院纠风办专门发文，要求各省对公路乱收费进行整治。海南燃油附加费的改革，正是在这一背景下出台的。”</p><p>朱克武介绍，由于有经济特区的特殊地位，1993年12月19日，海南省政府发布了《海南经济特区机动车燃油附加费征收管理办法》，从1994年正式征收燃油附加费。</p><p>海口出租车司机宋希生当时正在跑农产品运输。他说，1994年1月1日起，海南省高速路、公路上原来大大小小的收费站一夜之间全部消失了，“一脚油门踩到底，不用看收费人的脸色，感觉当然好啦。”</p><p>宋希生回忆说，从那时开始，驾车往返于三亚和海口之间，是一件非常痛快的事。</p></section></article>1228569240000责编：佚名京华时报122856924000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}