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　　缘起陇南行政机关搬迁

　　据陇南市委书记王义介绍，“1117”事件是一起因酝酿中的陇南行政中心搬迁问题而引发的严重扰乱社会秩序的群体性事件，造成事件发生的原因是武都区部分干部群众，特别是拆迁户担心行政中心搬迁后，其利益受损。

　　武都区一名干部告诉本刊记者，从2006年开始，陇南市在武都开始大规模城市建设，以期将陇南市打造成甘肃、陕西、四川三省相邻地带的区域中心城市，其中涉及大量的征地和拆迁。仅在城区和城郊的东江镇，就有失地拆迁群众3500多户，部分群众生活面临实际困难。

　　这名干部介绍，今年3月，当地已经开始有陇南市委、市政府要搬迁到成县的传言，引起大量拆迁户先后2次到市委上访。陇南市委、市政府及时通过电视等进行了澄清。9月以后，当地再次出现搬迁传言，一些拆迁户开始陆续到市委市政府询问情况。

　　一名拆迁户告诉记者，陇南市人均耕地比较少，土地被征用后，原计划随着城市经济发展和兰渝铁路开通，可以通过做小生意维持生活。但行政中心搬迁后，武都区的发展前景很不乐观，非常担心将来的生活保障问题。

　　一些拆迁户还表示，现在武都区灾后重建正需要市委、市政府支持，帮助东江群众出点子、想办法，解决现实的过冬问题和恢复生产。在这个关键时候，为什么市委、市政府就要搬走？

　　一些拆迁户表示，发展成打砸抢烧暴力事件他们也不愿意看到，但他们上访的初衷没有变，希望党委政府对自身将来的生活保障作出承诺并进行实实在在的工作。

　　王义接受《瞭望》新闻周刊记者采访时说，这次大规模群体性上访事件，冲击党政机关，扰乱社会秩序，后果极为严重，教训十分深刻。陇南市将吸取教训，尽最大努力平息事件。同时，要努力排除一切干扰，全力抓好当前的各项工作，一手抓灾后恢复重建不松懈，一手抓改革开放不放松，一如既往地实施好年初确定的重大项目，全力推进经济社会持续稳定发展，重点抓好灾后恢复重建、群众生活安排、项目争取、扩大内需等工作，确保完成年初确定的奋斗目标和工作任务。

　　据陇南市有关部门分析，这起事件是有组织有预谋的群体性事件。目前，公安等部门正在对已经控制的参与打砸抢烧的骨干分子进行讯问。记者获悉，事件发生以来公安机关等共传唤讯问违法人员110人，目前已刑事拘留30人(取保候审7人)，经过谈话教育具结悔改80人。

　　本刊记者18日20时30分许在陇南市委大院及周边看到，参与维持秩序的武警战士开始对市委大院和新市街上散布的大量砖头、石块、各种被抛弃的文件、资料、玻璃碎渣和鞋子等进行清理。截至18日23时许，路面和市委大院的主要通道已经清理完毕，恢复整洁。目前，新市街除个别时段对车辆进行管制外，已经恢复畅通，街道两边因打砸抢烧歇业的商店、餐馆目前均已恢复营业。(文/《瞭望》新闻周刊记者宋常青)