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　　从山东胶济铁路“4.28”特别重大交通事故，至广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9.21”特别重大火灾事故，不到五个月的时间，全国就相继发生了死亡三十人以上的重特大事故9起，死亡和失踪623人。按国家安监总局副局长、新闻发言人黄毅的话说，“安全生产形势十分严峻”。而剖析这9起特别重大事故背后，暴露的是企业对法律的无视，政府及相关部门对企业监管的失职。

　　分析这9起事故发生的背后不难看出，事故企业和矿主多存在无视法律，非法违法生产，非法营业，非法盗采国家资源的现象。9起事故中，有5起属于这些情况。如黑龙江省鹤岗市南山区富华煤矿，是一个私营煤矿，按规定应予关闭，却一直非法生产。广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部，无营业执照，无文化经营许可证，未经公安消防部门验收，非法营业一年多。山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司，没有采矿许可证和安全生产许可证，长期非法生产。而山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司，无视法律和政府禁令，非法越界开采，非法盗采国家资源。

　　发生事故的企业不是安全第一，而是产量第一，无视安全，漠视生命。9起事故全都存在安全管理混乱、违章作业的严重问题。右江矿务局那读煤矿在发现井下有透水征兆的情况下，未按规定撤出受水威胁区域的作业人员，并且在事故发生前，盲目通知已经撤到安全地点的作业人员再次返回作业地点恢复生产，导致矿工被困。安信煤业有限公司在地面设置了民爆物品库房的情况下，又在井下设置三个火工品存放点，导致井下炸药因通风不良，发生爆炸。新丰二矿，不设专用回风巷，违规串联通风。山东胶济铁路事故中，有关文件、调度命令错发漏发，岗位责任制不落实，对列车超速行驶没能及时制止，导致事故发生。巴中市特别重大交通事故，驾驶员超速行驶，企业安全管理存在严重漏洞。