9CaKrnJkRoz china.huanqiu.comarticle交通运输部颁布新规 邮政专营将和快递分开/e3pmh1nnq/e3pmtdr7f<article><section data-type="rtext"><p>由交通运输部颁布的《邮政普遍服务监督管理办法》（以下简称“《办法》”）将于9月1日起正式实施。在《邮政法》迟迟未能出台的情况下，《办法》为邮政普遍服务和EMS的分业经营提供了基础。同时，我国邮政普遍服务还首度获得了监督管理标准。</p><p><em data-scene="strong">邮政专营和快递分开</em></p><p>去年1月29日，新的国家邮政局和中国邮政集团公司同时挂牌成立，邮政系统真正实现了政企分开。由于邮政普遍服务可以获得国家补贴，而EMS（即中国邮政特快专递）则不应获得，因此在邮政系统政企分开后，业内关心的焦点集中到邮政普遍服务的界定,以及EMS的经营如何参与市场公平竞争上。</p><p>对此，《办法》明确规定，我国邮政普遍服务是指按照国家规定的资费和服务规范，为中华人民共和国境内的所有用户提供的基本邮政服务。业务范围包括信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包裹的寄递业务以及国家规定的其他业务。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>《办法》明确了邮政普遍服务的业务定义和范围。分析人士认为，这意味着《办法》为普遍服务和EMS的分业经营提供了基础 。“从法理上，可以认为《办法》将邮政专营与快递市场明确分开，”国家邮政局政策法规司法规处工作人员对《市场报》记者解释，“当然这里不包括EMS承担的一些普遍服务的业务，比如保卫国家信息安全的信件业务等。”</p><p>北京宅急送股份有限公司公共关系处吴卫华告诉《市场报》记者：“我们可以理解成邮政专营与快递市场明确分开了。”有业内人士同时指出，还需要进一步改进的是两种业务的真正独立核算。</p><p>除确立了邮政普遍服务的定义和范围，《办法》还对邮政普遍服务的服务设施、营业时间、服务时限、邮件查询与赔偿等内容进行了规范，确定省会城市间信件全程时限最长不超过7天，其他地区之间的信件全程时限以此为基础适当增加。</p></section></article>1219624740000责编：佚名人民网121962474000011[]{"email":"anonymous@huanqiu.com","name":"佚名"}