云南试点该省首家中国版穷人银行
云南有了“穷人银行”？6月27日，我省首家村镇银行——玉溪市红塔区兴和村镇银行正式诞生。第二天，我省第二家村镇银行——文山民丰村镇银行也宣告成立。昨天(23日)，银行工作人员表示，经过近一个月的运营，他们发 现，农村金融市场需求旺盛，村镇银行大有可为。
村镇银行云南试水
去年3月1日，银监会批准中国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行开业。一年多后，云南也开始试水村镇银行。兴和银行注册资本4750万元，由玉溪市商业银行发起，共由17名股东组成。其中3名法人股东，14名自然人股东。玉商行为控股股东，占总股本的31.57%。
民丰银行由曲靖市商业银行发起，共有11家股东，注册资金3500万元。其中法人股东7家，入股资金3250万，占总股本的92.86%；自然人股东4户，入股资金250万元，占总股本的7.14%；曲商行占40%股权，为控股股东。
虽然股份构成有差别，但两者都引进了一些行之有效的运作模式，比如联保贷款、利率优惠等，而且功能一样，正如兴和村镇银行董事长旃绍平在开业庆典上表示的那样——服务“三农”。
小额信贷需求旺盛
昨天，兴和村镇银行一严姓工作人员介绍了开业以来的运营情况。他说，目前银行主要从事对工和对私储蓄业务，贷款业务手续还不完全，暂时没有开展，但是前来咨询的村民非常多，贷款需求率相当高。据悉，兴和村镇银行位于玉溪红塔区研河镇，与市区有一定距离，当地只有农业银行和农村信用合作社两家银行，金融业的竞争比起城市要小很多。
那么，村镇银行是“穷人银行”吗？云南银行监管局合作金融机构监管处处长张庆琦表示，村镇银行与“穷人银行”不一样，因为村镇银行目前的目标客户群体与孟加拉乡村的“穷人银行”不一样。云南财经大学金融学院党委书记赵越教授解释说，“穷人银行”有三点贷款原则，贷穷不贷富，贷女不贷男和五户联保，而村镇银行贷款大部分会采用抵押、质押的方式，只要符合小额贷款条件都会提供服务，村镇银行对于农村民间高利贷是一个有力的打击。
云南财经大学金融学院副院长唐青生教授分析，村镇银行成为金融体系有益和必要的补充，随着社会的发展还将不断壮大。作者：杨抒燕
