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深圳政改投石问路 汪洋否定是“政治特区”

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  重大投资项目审批窗口开放首日,前来办事的市民不多,一位政府工作人员正耐心地为两位市民讲解办理审批所需的手续。(摄影:王伟)


  6月中旬的深圳,处于一场百年不遇的大暴雨的中心。在倾盆而下的暴雨袭击下,即使是主城区的道路也几乎化为河流。


  此时的深圳同时处于一场“舆论风暴”的中心。


  这场风暴起源于网络。5月22日,深圳市政府在线网站登出《深圳市近期改革纲要(征求意见稿)》(下称《纲要》),在5月26日之前向全社会征集意见。


  《纲要》提出,深圳要用3年时间,建设一个民主法治、廉洁高效的服务型政府。其中具体抛出包括政治、经济和社会文化诸领域的19条改革内容,而前八条均指向权力机构的体制改革。


  “深圳将差额选举市长”,文件刚一露面,即成为境外媒体头条。这一标题来自《纲要》的第二条内容“在区政府换届中试行区长差额选举,扩大副区长选举的差额数量,候选人在一定范围内进行公开演讲、答辩,由同级人大差额选举出区长、副区长,为以后条件成熟时进行市长差额选举积累经验。”


  让观察者眼前一亮的内容还有许多在党内选举中引进竞争机制,逐步扩大基层党组织领导班子直选范围,完善市、区两级党委差额选举制度,并适当扩大差额数量,允许参选人在一定范围内开展竞选活动;开展部分区人大代表的直接竞选;借鉴香港廉政公署模式,研究创新我市反腐廉政的工作机构和运作模式。


  几乎同时推出的另一个文件同样备受关注。5月15日,深圳政府在线公布《中共深圳市委深圳市人民政府关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见》(下称《意见》),并向广大市民网民征求意见。


  这份于6月7日深圳市委四届十次会议讨论通过并于24日正式发布的文件,同样涵盖了政治经济社会文化各个方面,它与《纲要》有一个共同点将“大力发展社会主义民主政治”放在了最前面。


  “以前的做法,即使要做政治方面的改革,往往也会涵盖在其他内容之中,以避免争议。”深圳大学当代中国政治研究所所长黄卫平对《瞭望东方周刊》说,将民主政治的内容放在最靠前的位置,而且如此高调征集意见,这是打破常规的,“向网友征集意见就是向全世界征集意见,而关于政改一贯的套路是先做后说。”


  联想到深圳的特殊地位,对于《纲要》的出现,人们议论纷纷,有网友问:“难道深圳要搞政治特区?”

 

 

 

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