央行研究所:地震为我国经济发展带来不确定因素
http://www.huanqiu.com 来源：新华网 网友评论条进入论坛 2008-06-03 04:40
通胀压力仍是目前宏观经济运行的最大风险
记者：地震对当前物价形成了多大压力？如何看待当前的防通胀任务？
央行经济分析小组：刚才提到，地震后会增加短期通胀压力。就总体而言，目前宏观经济运行的最大风险，仍然是物价全面上涨的压力。
今年物价上涨压力继续存在。前4个月居民消费价格上涨8.2%，是1996年以来的新高；工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格分别上涨7.2%和10.3%，比上年同期提高4.3个和6.3个百分点，向下游传导的压力加大。
本次物价上涨具有深刻经济背景，是全球经济扩张和流动性过剩背景下初级产品价格大幅上涨、外部通胀压力传导的结果；是国内资源价格和劳动力成本低估压力的释放；是国内经济一系列结构失衡等深层次矛盾的反映。
从未来趋势看，影响物价上涨的部分深层次因素依然存在，全年物价上涨压力仍然较大。
一是成本推动压力仍然较大。国际初级商品价格仍可能继续上涨，原油价格已基本站上130美元的新台阶。从国内环境看，未来成品油价格和电价上调的压力进一步加大。
二是粮价上涨压力仍然存在。在工业化、城镇化加速推进背景下，粮食供求紧平衡状态将长期存在。而国际粮价的快速上涨，也强化了国内粮价上涨压力。
三是货币信贷反弹压力仍不容忽视。今年前4个月尽管贸易顺差减少，但外汇储备及相应的人民币占款同比仍然多增，境外流动性输入对基础货币扩张的压力仍然较大。国内信贷需求仍然旺盛。灾后重建也会进一步增大信贷资金的需求。
保持总量政策稳定，加大结构调整力度
记者：对当前宏观政策有什么具体建议？
央行经济分析小组：未来一个时期物价上涨的压力仍然不可忽视，要高度关注震后中国经济运行态势，既要做好抗震救灾和灾后重建的各项工作，也要落实好宏观调控举措，防止物价全面上涨和投资增长过快。
第一，灵活运用多种货币政策工具，在全力支持抗震救灾和灾后重建的同时，继续实施从紧货币政策，加强流动性管理。在前期采取的措施基础上，下一步央行仍将加大对灾后重建的金融支持，配合财政政策增加对三农、环境保护、中小企业、服务业等方面的资金投入。同时作为总量调控工具的货币政策，当前仍要立足于防止货币信贷过快增长，从而为防止全面通胀提供一个偏紧的总需求约束环境，促进物价稳定。
第二，进一步发挥财政政策的作用，加大支持灾后重建，加快结构调整步伐。预计后续资金投入会进一步增加，财政政策的发挥可以考虑运用多种方式，如核销部分受灾企业的欠税和呆坏账、通过设立特别基金和发行专项债券增加灾后重建的资金投入等。另外，考虑到灾后重建可能影响正常的市场化回报，应对捐赠和援建企业实行相应的减税政策或提供一定的财政补贴。行政费用开支仍有相当的压缩空间，应抓住灾后重建的契机，进一步加大财政对民生和基础设施建设的投入，加快财政支出结构调整，促进整个经济结构的优化。
第三，加快制定推进资源价格改革的相关配套政策，抑制结构性物价上涨。从中长期看，应不失时机地推进资源价格改革，从根本上解决增长方式粗放和资源消耗过大所带来的价格上涨压力。
第四，从扩大消费出发，应进一步加大公共支出和社保体系的建设力度，以增强国民经济的协调增长能力。今年无论是雪灾还是震灾，都凸现了我国在公共医疗卫生、政策性保险等领域存在不足，未来仍需完善制度和加大资金投入，促进消费持续增长。
