调查显示环境治理超过反腐成第一民意热点

2014-02-27 09:43:00 中国青年报 分享
参与

  2014年全国两会将至,民意的聚光灯都放在哪儿?

  中青舆情监测室今天发布监测报告显示,自2013年两会结束至今,按照各相关关键字的各网络平台舆情信息总和计算,排在前十位的民意热点,分别是:环境治理、反腐倡廉、社会保障、食药安全、稳定房价/物价、网络管理、户籍改革、司法改革、医疗改革和社会风气。

  其中,“环境治理”异军突起,以高于第二名3倍的优势稳居榜首。而在此话题逾6.8千万条讨论中,超七成(70.8%)网民又将目光锁定在“缉拿”PM2.5上。

  治霾期待突破环保领域

  中青舆情监测室发现,与持续的雾霾相伴生的,是网络平台对“环境治理”话题的持续“高烧”。

  逾4.8千万条主题信息,比去年同期暴增了三分之一以上(35.6%),占据“环境治理”话题舆情信息量的七成。

  这种变化还有来自网民投票的佐证。近日,据人民网披露,在其连续数年的网民在线调查中,“环境治理”自2011年起一直在第10位上下徘徊,而今年,它一举跃升至第7位。

  中青舆情监测室抽样1000条网民意见后发现,面对如何治霾,约三成(29.3%)网民呼吁政府加强监管责任;认为治理雾霾人人有责的观点,亦占到二成以上(24.5%)。

  “缉拿”PM2.5已凝成一股合力。

  十八届三中全会上提出,“要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度”。截至目前,已有31个省市与环保部签订了治理大气污染的“军令状”。最新消息是,李克强总理在今年2月12日的国务院常务会议上,以“绝不回避”的态度直面雾霾,向环保部部长的追问“不少于数十问”。

  网民更深层次的治霾期待,似乎已突破了环保一个领域。

  据《经济参考报》报道,近一周,环保部督察组启动了12个地方城市的大气污染防治专项督查,结果却令人忧虑:大量工业企业违规排放、本应该淘汰的落后产能仍然在堂而皇之地进行生产。以致一位专家不无担忧地说:“产业结构调整是雾霾治理的根本所在,但是目前的利益格局根本无法撼动这些高污染企业。”

  “不破除利益阻碍,雾霾治理何以见成效?”中央民族大学教授韩轶在微博中问。

  反腐话题升温折射“满满的期待”

  在中青舆情监测室发布的十大榜单中,“反腐倡廉”、“社会保障”分别位居第2位和第3位。二者的舆情总数均在2.2千万上下,差距仅为3%。

  从“勤拍苍蝇,敢打老虎”,到养老金双轨制改革,2013年,上述两个话题均持续占据着舆论目光。

  而监测显示,二者已连续三年“上榜”,但今年的位置略有变化:“反腐倡廉”从往年的第3位跃升至第2位。

  18.2万,这是2013年底中央纪委发布的“官员受党纪政纪处分”数字。与之相伴的,是“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所里的歪风”不断被遏制。曾有人嘀咕:“反腐会不会只是一阵风?”但马年春节后,随着海南省副省长冀文林、陕西省政协副主席祝作利等“大老虎”相继接受调查,十八大以来的强劲反腐势头,让百姓“吃了定心丸”。

  “人民群众对反腐败的信心不断增长,期待也不断提高。”这是党建研究专家黄苇町的观察。而中青舆情监测室抽样分析1000条网民意见后发现,若以去年11月的十八届三中全会召开为界,百姓对“反腐倡廉”的关注中,也加入了新变化。

  比如,支持中央打击腐败的从74.2%升至82.1%;期待加大反腐力度并建议“用制度保障反腐”的,从三成(32.1%)升至近四成(37.3%);关注“用人腐败”成了增幅最大的领域,从9.5%升至19.3%;此外,13.2%的意见期待提防“微腐败”,构建防腐拒变机制;另有10.7%的意见期待,执行中要因地制宜,避免“一刀切”。而后两者的先前比例,均在5%左右。

  这些百姓的期待,其实很具体。

  比如网民“沙漠雄狮的博客”期待,改革用人机制,不让带病提拔蔓延成“一窝腐”;网民“geya1012”期待,用公开透明的制度,把官员从“不敢腐”变为“不能腐”;网民“一炮手语录”的想法是:“反腐进入‘小时代’,除了反小浪费、小贪污、小特权等‘微腐败’之外,还应向腐败分子中的‘小人物’开火。在打‘老虎’、‘苍蝇’的同时,也要打‘蚊子’、‘蠓虫’。”……

  “落实改革蓝图,反腐倒逼改革”,这是两会前夕外媒预测的“看点”。反腐,将怎样倒逼改革、承载期待?大幕即将拉开。

  逾七成网民支持养老金双轨制改革

  在中青舆情监测室的十大民意热点榜单中,“社会保障”这一道涉及失业、养老的民生热题,今年暂时“让位”于更加刻不容缓的“环境治理”,居第3位。

  但它的舆情总数并不低。在另一项人民网举办的网民投票中,“社会保障”甚至连续5年位居榜首。

  这一话题为何引人关注?你若翻开2013年的新闻,延迟退休、养老金替代率逐年下降、养老双轨制、异地报销难……“社会保障”下涵盖的失业、养老、医疗等福利,哪一项都牵动着数亿人神经。其中,养老金双轨制的存废之争,更是声浪不断。

  媒体报道显示,养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物,按照现行的制度,公务员的退休金是退休前工资的90%。企业人员从社保领取养老保险,许多人退休后拿到的养老金约为在职工资的60%。

  而能否打破上述养老金的“鸿沟”,就像一块社会公平的试金石。

  中青舆情监测室抽样分析1000条网民意见显示,逾七成(76.4%)网民支持破除养老双轨制;22.3%网民特别关注下岗工人和农村老年人的养老问题;19.9%网民期待社保能在各地域之间“衔接”,实现“异地报销”。

  “建立更加公平可持续的社会保障制度”,这是十八届三中全会对社会保障领域改革所做的表述。此前,党的十八大报告中的表述是:“坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”。

  在全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成认为,这种变化背后的逻辑是,我国的社会保障体系已经实现制度上的“普惠”,“公平”的问题凸显出来。

  养老金双轨制的破除,就被诸多百姓视作契机之一。

  中国青年记者梳理发现,去年两会以来,改革已在提速:新修订的《老年人权益保护法》正式实施,《社会救助暂行办法(草案)》公开征求意见,民政部出台一系列儿童福利政策,住建部宣布廉租房和公租房并轨试点运行。最近,人社部宣布即将研究基础养老金全国统筹政策,又将此话题推向高潮。

  养老金双轨制何时取消,在中国社科院研究员郑秉文等专家看来,“还没有明确的时间表”。

  这不妨碍民意对改革的期待。有网民呼吁:“希望尽快建立全国统筹、城乡统筹的社会保障体系,尤其是要对于农民、农民工等弱势群体的保障机制。”有网民提出:“企业退休养老金虽有十连调,但还不足同等公务员养老金的三分之一。”网民还呼吁尽快废除养老金双轨制,并补偿或大幅提高企业退休人员的养老金,“也让企业退休老人共享改革发展的成果。”

  改革的关键是什么?表示对社保制度未来的改革“持乐观态度”的郑功成的一句提醒,发人深思:“不能因为区域之私、部门之私、群体之私来阻碍改革。”

  (原标题:环境治理超过反腐成第一民意热点)

责编:宋妍
环球兵器库为天下军迷,倾力打造环球第一兵器数据引擎!