9CaKrnJZJZR china.huanqiu.comarticle担任民生观察员的代表委员们把他们一年来的观察思考带上两会/e3pmh1nnq/e3pn60p0i□本报记者 林凌视线1月14日傍晚,省政协委员、新都一中教师唐顺发从会场赶回房间,梳理第二天的发言材料。他为两会准备的5个提案,耗费了很长时间、很多心血。唐顺发还有一个身份——民生观察员。为推进省委、省政府有关保障和改善民生工作的决策部署持续发力,经省政府批准,省政府督查室和四川日报社去年1月联合组建首支四川特邀民生观察员队伍,首批46名特邀民生观察员,主要来自21市(州)的省人大代表和省政协委员。一年观察期已过。作为四川民生工程的观察者、监督者和参谋,他们在省两会上交什么“答卷”?背后有何故事?1共同的心愿促进民生工程效益持续化发挥教育、医疗、交通、扶贫攻坚、食品安全……与百姓生活息息相关的多个话题,被担任民生观察员的代表委员们带上省两会。尽管视角不同,但话题有一个共性:多来自民生观察员对民生工程的持续关注。《关于加强民生工程后续管理的建议》,这是省政协委员、资阳市档案局副局长吴建平的两会提案,提案思路源自一次敬老院调研。他在调研中发现,敬老院建成后硬件设施很好,但后期管理和人才支撑不足。当然这并非个案,随着民生工程设施的建成投用,后续综合管理主体不明确、缺乏专门管理队伍、缺乏问责考核机制等问题逐步显现。“这些问题直接影响民生工程效益的持续化、最大化发挥。”吴建平说。 如何破局?吴建平认为,落实民生工程的后续管理责任和资金来源,健全考核机制和管理队伍等尤为关键。“可将民生工程后续管理纳入工程实施方案,同谋划、同部署、同检查、同考核,落实到具体责任人。”唐顺发对民生工程的后续管理也有体会。省上为“一村一幼”民生工程配套了学前双语教育辅导员的劳务报酬经费补助政策。但唐顺发在凉山州调研发现,师资不足影响了“一村一幼”的落实。根据调研情况,他以“加强大小凉山彝区学前双语教育保障力度、使更多人受益民生工程”为主题精心准备了提案。2持久的调研围绕成都“二绕”收费课题调研一年“我的建议很敏感,因为涉及钱。”省人大代表、成都市律师协会会长阳运逵在两会上建议,对成都市第二绕城高速收费价格进行调整。去年,一位朋友向阳运逵提到成都第二绕城高速收费贵问题。随后在网络上,阳运逵也多次关注到类似“‘二绕’的收费比油钱还贵,跑了一次再也不敢上‘二绕’”的网友怨言。修建成都第二绕城高速的目的,是有效缓解成都绕城高速的交通压力,为何抱怨不断?阳运逵开始了长达一年的调研。去年上半年,阳运逵驾车进行了第一次试跑。西段全程114公里花了73元,折合下来,一类车均价为0.64元/车·公里。“车少、通畅,特别是过境车辆很少。”几个月后,“二绕”东段试行收取车辆通行费。阳运逵拉通跑了一次,全程收费151元,与成都绕城高速相比,“二绕”仍是“路面冷落车马稀”。阳运逵特意询问了一些过境车辆车主,他们普遍反映“二绕收费太贵”。咨询相关人员,对方给出了“成都周边路网发达,对时间不敏感的车主完全可以走免费通道出行”的回答。如何让耗资数百亿元的工程发挥好道路调节作用,这不是一个简答题,阳运逵决定写一份两会建议。“实际操作中,应充分考虑广大群众的意见,对‘二绕’收费情况作出合理调整。”3贴心的关注严管亚硝酸盐预防食物中毒去年12月18日,巴中市巴州区金碑乡庙垭村村民鲁扉家办丧宴,30人因误食亚硝酸盐食物中毒,2人死亡。如何加强食品安全监管,预防事故发生?省政协委员、巴中市巴州区政协副主席侯军到当地食药监部门了解情况。了解结果令他忧心忡忡。食品安全风险来自多方面,除对食品生产加工环节和餐饮服务环节监管薄弱外,一些小餐馆、卤制品店仍使用亚硝酸盐作为添加剂,特别是农村“坝坝宴”的厨师和帮工多为当地村民,专业素质相对较低,更易误用、滥用添加剂等。民以食为天,食以安为先。已准备好提案的侯军,决定再加一个食品安全提案。在侯军看来,启动亚硝酸盐监管立法是第一步。他建议省政府借鉴深圳等地做法,召集相关部门专题研究,并征求行业协会、企业代表、社会公众的意见,制定出台加强亚硝酸盐监管的具体办法,明确对违规购买、储存、运输、使用亚硝酸盐等违法行为的处罚标准,提高违法成本。同时,根据国家相关法律法规,将亚硝酸盐纳入危险化学品进行管理。“群众也需提高亚硝酸盐中毒的防范意识。”侯军说,针对农村“坝坝宴”,应开展农村游厨食品安全专项培训,充分发挥基层食药监管站和村(社区)食品安全协管员的指导监督作用。1484432174000责编:千帆四川日报148443217400011[]
□本报记者 林凌视线1月14日傍晚,省政协委员、新都一中教师唐顺发从会场赶回房间,梳理第二天的发言材料。他为两会准备的5个提案,耗费了很长时间、很多心血。唐顺发还有一个身份——民生观察员。为推进省委、省政府有关保障和改善民生工作的决策部署持续发力,经省政府批准,省政府督查室和四川日报社去年1月联合组建首支四川特邀民生观察员队伍,首批46名特邀民生观察员,主要来自21市(州)的省人大代表和省政协委员。一年观察期已过。作为四川民生工程的观察者、监督者和参谋,他们在省两会上交什么“答卷”?背后有何故事?1共同的心愿促进民生工程效益持续化发挥教育、医疗、交通、扶贫攻坚、食品安全……与百姓生活息息相关的多个话题,被担任民生观察员的代表委员们带上省两会。尽管视角不同,但话题有一个共性:多来自民生观察员对民生工程的持续关注。《关于加强民生工程后续管理的建议》,这是省政协委员、资阳市档案局副局长吴建平的两会提案,提案思路源自一次敬老院调研。他在调研中发现,敬老院建成后硬件设施很好,但后期管理和人才支撑不足。当然这并非个案,随着民生工程设施的建成投用,后续综合管理主体不明确、缺乏专门管理队伍、缺乏问责考核机制等问题逐步显现。“这些问题直接影响民生工程效益的持续化、最大化发挥。”吴建平说。 如何破局?吴建平认为,落实民生工程的后续管理责任和资金来源,健全考核机制和管理队伍等尤为关键。“可将民生工程后续管理纳入工程实施方案,同谋划、同部署、同检查、同考核,落实到具体责任人。”唐顺发对民生工程的后续管理也有体会。省上为“一村一幼”民生工程配套了学前双语教育辅导员的劳务报酬经费补助政策。但唐顺发在凉山州调研发现,师资不足影响了“一村一幼”的落实。根据调研情况,他以“加强大小凉山彝区学前双语教育保障力度、使更多人受益民生工程”为主题精心准备了提案。2持久的调研围绕成都“二绕”收费课题调研一年“我的建议很敏感,因为涉及钱。”省人大代表、成都市律师协会会长阳运逵在两会上建议,对成都市第二绕城高速收费价格进行调整。去年,一位朋友向阳运逵提到成都第二绕城高速收费贵问题。随后在网络上,阳运逵也多次关注到类似“‘二绕’的收费比油钱还贵,跑了一次再也不敢上‘二绕’”的网友怨言。修建成都第二绕城高速的目的,是有效缓解成都绕城高速的交通压力,为何抱怨不断?阳运逵开始了长达一年的调研。去年上半年,阳运逵驾车进行了第一次试跑。西段全程114公里花了73元,折合下来,一类车均价为0.64元/车·公里。“车少、通畅,特别是过境车辆很少。”几个月后,“二绕”东段试行收取车辆通行费。阳运逵拉通跑了一次,全程收费151元,与成都绕城高速相比,“二绕”仍是“路面冷落车马稀”。阳运逵特意询问了一些过境车辆车主,他们普遍反映“二绕收费太贵”。咨询相关人员,对方给出了“成都周边路网发达,对时间不敏感的车主完全可以走免费通道出行”的回答。如何让耗资数百亿元的工程发挥好道路调节作用,这不是一个简答题,阳运逵决定写一份两会建议。“实际操作中,应充分考虑广大群众的意见,对‘二绕’收费情况作出合理调整。”3贴心的关注严管亚硝酸盐预防食物中毒去年12月18日,巴中市巴州区金碑乡庙垭村村民鲁扉家办丧宴,30人因误食亚硝酸盐食物中毒,2人死亡。如何加强食品安全监管,预防事故发生?省政协委员、巴中市巴州区政协副主席侯军到当地食药监部门了解情况。了解结果令他忧心忡忡。食品安全风险来自多方面,除对食品生产加工环节和餐饮服务环节监管薄弱外,一些小餐馆、卤制品店仍使用亚硝酸盐作为添加剂,特别是农村“坝坝宴”的厨师和帮工多为当地村民,专业素质相对较低,更易误用、滥用添加剂等。民以食为天,食以安为先。已准备好提案的侯军,决定再加一个食品安全提案。在侯军看来,启动亚硝酸盐监管立法是第一步。他建议省政府借鉴深圳等地做法,召集相关部门专题研究,并征求行业协会、企业代表、社会公众的意见,制定出台加强亚硝酸盐监管的具体办法,明确对违规购买、储存、运输、使用亚硝酸盐等违法行为的处罚标准,提高违法成本。同时,根据国家相关法律法规,将亚硝酸盐纳入危险化学品进行管理。“群众也需提高亚硝酸盐中毒的防范意识。”侯军说,针对农村“坝坝宴”,应开展农村游厨食品安全专项培训,充分发挥基层食药监管站和村(社区)食品安全协管员的指导监督作用。