9CaKrnJRd38作者：谈璎china.huanqiu.comarticle贾康解读“十三五”：全面小康意味7000万人脱贫/e3pmh1nnq/e3pn60p0i<article><section data-type="rtext"><p></p><p>图片来源：网络</p><p>【新民晚报·新民网】“十三五”规划编制背后有个强大的核心智囊团——专家委员会，财政部财政科学研究所研究员贾康正是专家委员会委员之一。从“十一五”到“十三五”，他连续参加了三个五年规划的专家委员会，为规划的制定提供咨询和论证。昨天深夜，记者电话采访了刚结束一天工作的贾康，请他做一番解读。</p><p>对于中共中央关于“十三五”规划的建议，他的评价是“条理化、系统性地对于发展理念作出了表述”。“里面有些具体的用语，比如创新、绿色、协调，过去我们早就强调，但这一次是形成了一个体系五大发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。”</p><p>在建议的文本里，贾康印象比较深的，强调了“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。他的体会是：“在决胜阶段，必须解决矛盾积累、隐患叠加的重大问题。如果不能有效化解，可能全面小康和以后的对接中国梦的全面现代化过程会受阻。”化解矛盾，排除隐患，五大发展理念都涉及了这个问题，比如阻碍创新的力量、破坏环境生态的因素、有些地方不能有效实现公平正义等。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>“决胜阶段一定要把握历史机遇。”他提出，中国改革已进入了“深水区”，现在任何一项深化改革的任务，都会面临既得利益“固化藩篱”形成的强有力障碍，更多更大的考验，正集中于“全面改革”这个基本概念之上。</p><p>攻坚克难，别无选择。贾康认为，这不光考验政府的智慧，还有决心和勇气，以及重要环节的决策人员、管理人员要勇于担当。“不攻坚克难进行实质性的深化改革，这些已经看到的问题消除不了。在别无选择的情况下，就是要把硬骨头啃下来。”</p><p>对于五中全会公报中经济保持中高速增长的提法，贾康的看法是经济增速高一点低一点不是实质问题。关键是要在速度换挡以后，承认中高速的基本现实，特别处理好怎样打造升级版，解决优化结构、提高增长质量的问题。</p><p>“十三五”规划建议中，包含很多与民生相关的亮点，比如全面小康、二孩政策。他认为，全面小康，关键点在“全面”，这意味着7000万人要脱贫。大家都关心的计划生育政策调整了，现在放开二孩。“人口政策应该更早一点调，但是现在调整了总比不做好。放开二孩后，人口政策不排除会有后续的动态优化。我认为还需要再进一步，一步一步来吧。”（新民晚报首席记者 谈璎）</p></section></article>1446696142000责编：千帆<a href="http://shanghai.xinmin.cn/xmsz/2015/11/05/28889190.html" >新民晚报</a>144669614200011[]{"email":"qianfan@huanqiu.com","name":"千帆"}