港媒:中国矿山安全呼唤健全制度
香港亚洲时报在线6月5日文章,原题:中国煤矿安监员很受伤 中国的政府职位属于世界上最令人垂涎的职位之列,在最近的公务员考试中,平均56个人争夺一个空缺,比一年前上升了20%。但《中国青年报》5月25日报道,最近有48名乡镇煤矿安监员集体提出辞职,原因是担心他们无法使煤矿达到湖南省涟源市制定的严格的安全标准。
在涟源,安监员是第一个为矿难承担责任的政府雇员,一次重大事故就可能让一名主管安监员丢掉饭碗。相比较而言,对相关政时官员的处罚则更为宽厚——一次重大事故只会让镇一级的官员受到行政处罚。
媒体引述一名安监员的话说,尽管责任重大,但煤矿安监员在阻止不安全煤矿运作方面几乎没有什么权力。安监员可以要求矿主对不合规定的地方进行纠正,并向有关部门报告安全隐患。但如果不服管束的矿主——他们常常富有并与政府官员有关系——选择无视他们的命令,安监员就无计可施。
处罚严重、收入水平低下——安临员说他们每个月只挣1200元——以及不安全的工作环境,使得安监员的职位几乎没什么吸引力。
—位不愿透露姓名的当地官员说,处在当地经济需要和中央政府严历的安全标准夹缝中的煤矿安监员,是在执行一项“不可能完成的任务”。
对煤矿事故的严厉处罚吓跑的不光是安监员,还有高级政府职位的候选者。
北京正想尽办法减少矿难死亡人数,从关闭小型煤矿到官员免职。中共中央政治局5月22日通过了关于党政领导干部问责的暂行规定,国务院上月底宣布,针对山西的3起矿难对数十名官员进行了处分。
尽管对安全违规的惩罚措施是解决中国在安全方面挑战不可缺少的部分,但分析人士对于这能否见效并不乐观。
在一个根大程度上仍是由官员而非法律统治的国家,矿工的生命似乎是由政府官员掌握的。但官僚机构中的复杂关系和官员对经济增长的强调,意味着他们并不适合对矿工进行保护。
中国批准了国际劳工组织的煤矿安全守则,但迄今为止,几乎没有中国矿工获得过守则中列出的基本权利。

















