美国《国际先驱论坛报》2月11日文章，原题：中国农村的“头疼” 当2000万下岗农民工重新回到农村时，北京当局可能会稍微欣慰一点，因为农民工至少还有块地可以耕种，但这也会让中国当局在一定时期感到“头疼”，因为官方曾发誓要通过改变土地政策和扩大城镇化提高农业生产率，增加农民收入。

　　中国经济增长放缓让城市居民感到不安，但农村人的生活更加困难，民工返乡会带来诸如收入锐减以及土地纠纷案件上升等问题。世界银行的高级经济学家高路易说，“城镇化是提高农民生活水平的唯一出路，中国耕地数量有限，虽然亩产量较高，但人均产量却很低。城镇化建设会让留在农村的人数减少。”

　　中国农业产值占GDP的12%，但却养活了这个国家13亿人口中的大部分，而农民的收入也只有城市人口收入的1/3。中国的目标就是通过城镇化建设将农业人口数量从7亿减少到3亿。为此，中国高层曾推动改变了土地政策，其中包括中国共产党去年通过的土地流转政策，允许农民出租或转让土地使用权。

　　中国已经承担不起将耕地变成工厂或房地产开发用地的代价了，因为现在的耕地数量已经到了养活13亿人口的最低限，因此这也意味着农村不能再为农民创造新的收益。但一旦农民将各家的小块耕地联合起来经营就能提高生产率，购买房子、汽车和其它消费品的收入也会增加。农民将土地使用权转让给他人拿到的租金也能帮助他们在城市生活。

　　中国高层努力通过提供补贴等优惠政策鼓励民工呆在家乡创业，但现在还不是农民变商人的好时机。中国农村长期以来被视为一块海绵，时机艰难时吸收农村劳动力，时机转好时就释放劳动力，但现在这块海绵已经湿了，金融危机下大量失业的民工已经被吸收到了这块海绵里。鼓励民工在家创业可能会推迟城镇化进程，减缓土地政策的改变，失业的民工还会下意识的将保险账户里面的钱取出带回家，很多人希望土地能养活自己，但北方小麦主产区大旱会让人们生活更加困难。现在政府鼓励农民创业只是为金融危机对农民的影响起缓冲作用，但解决不了根本性问题。（徐莹 编译）