南华早报：中国在非洲的行为赢得正面评价
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 进入论坛 2007-12-27 08:12
香港《南华早报》12月26日文章，原题：一种良性影响 据说模仿是最真诚的恭维。如果确实如此，那么本月欧盟与非洲的峰会应该令中国很受用。
欧盟早在2003年就计划与非洲国家举行峰会，但因为欧洲人不想让穆加贝与会而被推迟。
相比之下，中国自2000年起就与非洲举行定期的部长级会议，所创立的中非合作论坛在去年的峰会达到高潮，当时与会的有来自非洲48个国家的领导人，包括穆加贝先生。
尽管欧盟仍然是非洲最大的贸易伙伴，但中国进入该大陆已经给整个欧洲敲响警钟。于是为了保住自身利益，欧盟抛弃了对穆加贝的反感。
中国的不干涉政策被一些人指责为无视人权。其他批评者将中国在非洲的政策描述为“新殖民主义”。
事实上，中国在非洲的所作所为正得到正面的评价。
世界银行行长罗伯特•佐利克不久前说，对于中国的贷款加重了非洲国家债务存在合理的担忧，但“中国注意到了债务可承受性，他们无疑十分愿意讨论这个问题”。
他说，世界银行正计划明年与中国进出口银行合作在非洲设立一个或更多的项目。
其实，尽管国际上对有关中国试图在非洲确保能源供应报道颇多，但中国在这方面仍远远落后于欧盟和美国。
去年，中国获得了非洲石油出口的8.7%。相比之下，欧洲和美国所获石油的比例分别是36%和33%。而且，尽管外界指责中国试图“锁定”非洲石油的最大份额，但中国公司相比于国际石油巨头还是小角色。
布鲁金斯研究所中国能源和外交政策专家埃里克•唐斯认为，“基本上，中国拥有的大部分非洲资产，在数量和质量上都引不起大公司的兴趣。其实许多都是国际石油公司不要的”。
此外，从表面上看，被大肆报道的一些协议似乎给了中国以优势，但经常得不到落实———被报道的只是最初的协议而已。
例如，去年尼日利亚准予中石油公司4个石油区块的优先购买权。但在经过勘探后，中石油决定放弃该低质的石油区块。
中国与苏丹的关系也大受指责。批评者称中国支持或至少无视发生在达尔富尔的“种族屠杀”。但是，只有美国把在达尔富尔的争斗称为“种族屠杀”。联合国秘书长曾表示，在苏丹干旱来临前，阿拉伯游牧部落与农民相安无事。但“一旦降雨停止，农民将土地圈起来，因为害怕被路过的游牧民毁坏……争斗爆发了”。
中国在非洲的存在是有益的吗？这种参与带来了非洲更高的增长率、更好的贸易条件、出口的增加以及更多的公共收入，对此几乎没什么疑问。
至少，北京的参与刺激了欧洲和美国对这块大陆的兴趣，并加强了非洲相对于欧洲和美国的谈判地位。▲（作者弗兰克•秦，汪析译）
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