中国与邻国军事互信增强边境关系改善
http://www.huanqiu.com 来源：新华网 进入论坛 2007-10-03 15:56
新华网北京10月3日电(记者娄琛 全晓书)蜿蜒宽阔的黑龙江上，身着军装和橙红色救生衣的中国边防战士乘着巡逻艇迎风疾行，在江面劈出一条浪花涌动的白色长龙，对岸依稀可见的俄罗斯哨楼和村庄瞬间被远远地抛在后面。
在界江上巡逻是中国边防战士的日常任务之一。然而，像这样在黑龙江上畅游无阻的情景在过去中苏关系紧张的时候是不可想象的。
“过去，两国在边界上陈兵百万，界江两岸碉堡和堑壕林立，铁丝网后是对准对方的枪炮，剑拔弩张的局势使界江成为一道双方不敢涉足的禁区。”驻扎在黑龙江漠河县的中国边防某团团长贾伦说。
如今，这条边界已经不再是敏感区域，哨所和监视点的数量也比以前大大减少。这一变化已出现在中国与邻国22000公里的边界上。
中国2006年国防白皮书指出，中国已与12个邻国签订陆地边界条约或协定，解决了历史遗留的边界问题，并正在同印度、不丹谈判解决边界问题。
“中国目前与邻国的关系是自1949年建国以来最和平的时期。”中国军控与裁军协会副秘书长滕建群说。
上个世纪五六十年代以来，中国与周边发生了3次军事冲突。“此后，军事冲突停止，边防部队也开始逐步与对方部队扩大交往。”滕建群说。
他认为，国际局势的变化，特别是冷战思维的消除，是中国与邻国边界关系改善的重要因素。
“中国与邻国在边境问题上发生过争端，但当时盛行的冷战思维催化和加剧了这些摩擦。冷战结束以后，国际环境发生了重大改变，人们不再以一个国家的政治模式来判断敌友，这使中国得以与邻国重建友好关系。”滕建群说。
改革开放以来，中国政府以务实的态度处理边界问题。“在‘与邻为善、以邻为伴’思想的指导下，中国更愿意通过谈判、协商而非武力来解决问题，高速发展的经济给中国带来了自信，而‘和平发展’的承诺也促使中国这样做。”他说。
他注意到，现在的中国边防部队与邻国的士兵非常友好，他们甚至互相邀请对方参加晚会等庆祝活动。
中俄边境：“篮球外交”
“每次乘艇巡逻或者冬天在界江上徒步巡逻见到俄国士兵时，我们都互相致礼，他们用汉语问好，我们用俄语回应。”漠河哨所的哨长贾鹏飞说。
中俄两国山水相连，边界线长达4300多公里，分东西两段，其中3800多公里长的东段边界大部分位于中国的黑龙江省。
目前，两国界江的黑龙江上没有桥，俄罗斯阿穆尔州已与中国黑龙江省签订协议，在黑龙江省黑河市与俄罗斯的布拉戈维申斯克市之间修建黑龙江大桥，但建造的具体时间尚未确定。
长期从事俄罗斯、东欧及中亚问题研究的中国社会科学院研究员姜毅指出，随着中俄两国关系的整体提升，双方军队的关系也由“怒目相视”发展到互相信任。
1996年和1997年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦签订了在边境地区相互裁减军事力量、增加军事互信的协定，商定各方在靠近边境地区部署的军事力量只具有防御性，不谋求单方面的军事优势，互不进攻，不举行针对对方的军事演习，在举行超过10000人的军演时相互通报并派观察员参加。
中国外交部发言人说，这些协议改善了中国与这些国家相邻的7000多公里的边界的安全局势。
这些协议也为2001年上海合作组织的成立奠定了框架，促使中俄等五国和乌兹别克斯坦在贸易、能源和打击恐怖主义等领域广泛合作。
作为最新的合作成果，“和平使命-2007”这个上合组织成员国武装力量联合反恐的演习已经展开。
除了日益深远的军事和政治交往以外，中俄两国还就边界问题签订了一系列的协议。
2004年，两国签署了《中俄国界东段补充协定》确定了两国边界线的全部走向，并确定将于2007年底前完成东段边界的勘界工作。
上个世纪90年起来，中俄双方对应管段的边界代表每年都要举行多次会谈会晤。在会晤机制下，中俄边防军相互参观边防分队，开展边境联合检查，并组织篮球比赛和建军节庆祝活动等。
“这种会晤机制使双方能够进行面对面的交流，及时对边境管理工作中出现的新问题进行磋商。我们与俄方边防军之间有个直通电话，以便日常交流。”驻守在吉林延边自治州珲春的边防团副团长宋万江说。
边界状况的改善也使边民直接受益。去年夏天，在中国与哈萨克斯坦的边界上，双方的边防军队共同奋战，击退了洪水；哈萨克斯坦的边防军人也帮助中国边民们找回了越界走失的黄牛。
