邳州市高质量发展创新举措

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<article><section data-type="rtext"><img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/ade7e0d8e1bcfc1168e8593a1ca5fe22u5.jpg?imageView2/2/w/1260" />今年以来，邳州市全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定“徐州当排头、全省争先进，奋力打造淮海经济区产业强市”的目标定位，持续深化“争当‘三问’公仆、争做‘四有’典型”主题实践，大力实施“1+6”发展战略，牢固树立新发展理念，扎实推动高质量发展行稳致远。 一、高效平战转换，经济社会发展迈出坚实步伐 今年1-6月份，邳州市地区生产总值526.26亿元、同比增长3.1%,固定资产投资同比增长11.2%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长4.4%、6.3%。 
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 面对疫情防控的严峻形势,慎终如始、科学应对,大战大考双战双赢。优化防控指挥体系,设立市镇常驻专班,健全分级分类应急响应机制,平战转换迅速高效。创新开发报备系统,抓实卡口排查、哨点监测、社区防控等关键环节,防御体系更加完善。提升核酸检测、隔离储备等核心能力,建成方舱医院2个、发热诊室28家,防控能力持续增强。坚持抓生产就是抓发展,采用闭环接驳、绿色通道等方式,有力保障物流畅通;推出援企稳岗、减税降费等举措,有效稳定企业生产。坚持保生活就是保民生,建立农产品产销信息平台,做强农村电商平台,开展人大代表、政协委员“义卖助农”“直播助农”活动,“邳州打通销售渠道破解农产品滞销难题”获得央视报道。 面对经济增长的巨大压力,坚定信心、稳中求进,实体经济稳定增长。组建12个产业招商局,长城汽车核心零部件已评为徐州“1号工程”项目,海富电子、上达芯源列入徐州“1号工程”项目评审。28个省和徐州市重大产业项目全部开工,千年舟、龙兴泰等8个项目正在安装设备,华兴激光、爱谱生等11个项目已投产或部分投产。徐州认定“765”签约、开工、投产项目分别为49个、52个、44个,完成全年任务的55.1%、68.4%、69.8%。在徐州重大产业项目观摩中得分位居首位。工业投资同比增长29.8%,工业开票销售收入368.49亿元,新增规上工业企业54家。中大科技收购新疆国际实业上市成功,康力源上市材料已申报深交所,鲁汶、上达等企业正在筹备股改。 面对转型发展的现实需要,深化改革、创新赋能,发展活力充分迸发。组建重点工作领导小组,提档升级重大产业项目管理办公室,推行板块重点工作提醒排名和部门真抓实干流动红旗季季评,工作效能不断提高。盘活僵尸企业54家,处置低效闲置用地2677亩。新增国家级改革试点1项、省级试点(示范)7项,国家级知识产权快速维权中心获批建设。申报国家重大人才项目154人,省“双创团队”1个、“双创人才”16人。博康、南方永磁获批省科技成果转化专项资金项目。禧天龙、德鲁尼等6家企业获批省级星级上云企业。 面对城乡融合的发展需求,统筹谋划、一体推进,功能品质显著提升。“三区两带一环”城市布局有序展开,新港建设全面提速,桩基工程基本完工,堆场和码头齐头并进,邳州新港雏形已现。宝龙广场、上亿商贸城二期等序时推进,岠山路南延、辽河路西延等加快改造提升。顺利完成张村二期、大小丁场拆迁征补。拆除违建5752平方米,城市环境清爽有序。新签约农业重大项目22个,新增高标准农田12.6万亩。邳州大蒜产业园通过省级现代农业产业示范园认定,车辐山富硒大蒜基地获批省级现代农业全产业链标准化基地。开展农村集体资源图码管控,乡村公共空间基础数据库加快建设。新建特色田园乡村省级4个、徐州市级7个。 面对人民群众的殷切期盼,牢记初心、紧贴民心,民生福祉持续改善。新改扩建学校9所,高考本科上线人数位居徐州县(市)区第一,37名学生被C9高校录取。建成二级老年病医院1家。防洪排涝应急提升工程完工,城区积水现象显著改善。文和佳苑、云鼎韵水湾等安置房项目扎实推进。新型农村社区项目开工15个,已改善农房2913户。完成户厕改造5462户、公厕62座、村内道路165公里。PM2.5均值位居徐州第一,8个国省考断面优Ⅲ比例100%。成立微网格5262个,常态化开展“大走访大排查大化解大提升”行动,基本民生兜紧兜牢,社会大局和谐稳定。 面对时代赋予的使命担当,从严从实、强化作风,党的建设全面加强。落实“第一议题”学习制度,创设格致讲堂,组织培训1万余人次。开展村级党组织组织力评价,打造省级园区党群服务中心综合体2个、镇级园区党群服务中心6个,建立物业企业党支部19家、小区物业党支部102家。“两中心一平台”等巩固壮大,省级以上主流媒体刊发邳州报道730余篇。完善意识形态工作责任清单,适时启动网络安全应急响应,意识形态领域总体平稳。严肃查处群众身边腐败和作风问题,立案410件,党纪政务处分190人,采取留置措施12人;深化“庸懒散浮拖贪”问题整治行动,问责失职失责党员干部15人,形成良好政治生态。市人大创新开展“双联双争”活动,主动服务改革发展大局。市政协深化“有事好商量”协商议事,建言资政水平不断提高。统一战线发展壮大。 二、践行“三问四有”，锻造新时代邳州干部新特质 持续深化“争当问需于民、问计于民、问效于民‘三问’公仆，争做有定力、有血性、有本领、有品行‘四有’典型”主题实践，让“三问四有”成为新时代邳州干部的精神特质。 在践行“三问四有”中,拓宽把握大势、胸怀全局的境界。科学研判时与势。国际经济形势复杂多变,我国经济形有波动、势仍向好,长三角一体化、可持续发展议程创新示范区等国家战略叠加。辩证把握危与机。在疫情冲击下供应链加速重构,智能生产、电子商务等新业态逆势发展,我市全产业链发展优势进一步凸显。正确处理稳与进。牢牢抓住重要机遇期和窗口期,认真研究国家和省政策,积极准备项目,向上争取资金,做强实体经济,推动稳中求进。 在践行“三问四有”中,提升主动作为、担当使命的格局。强化目标导向。锚定“徐州当排头、全省争先进,奋力打造淮海经济区产业强市”目标定位,决战三季度、决胜下半年,确保完成全年目标任务,确保徐州第一方阵第一名。强化问题导向。围绕产业链发展、园区承载能力、片区规划、集体经济增收、基层治理、民生实事开展专题调研,全力破解难点堵点。强化结果导向。开展重点工作全过程督查考评,加强季度通报、半年观摩、年终考核,用经济指标、项目进度、镇村形象说话,实打实做成几件事,创造经得起实践检验的业绩。 在践行“三问四有”中,诠释植根人民、服务人民的情怀。到群众身边去。推行一线工作法,走出办公室,多到田间地头、车间厂房去转一转,走到群众家中,走进群众心中,做群众愿意和你说心里话的贴心人。想群众所想。民生无小事,越是遭遇疫情冲击、经济下行,越要重视民生,把教育、医疗等实事办到百姓心坎上,兜牢民生底线。工作依靠群众。干什么、怎么干、干得怎么样,群众说了算,真心实意请群众参与、监督、评判,用党员干部的真心换得群众的一心。 在践行“三问四有”中,永葆务实落实、真抓实干的状态。思想时刻在状态。心无旁骛抓发展,摆脱守摊心理、躺平心态,认真学习沭阳等地成功经验,在理念、实力、项目、平台等方面深刻对标,始终保持强烈的事业心和昂扬的斗志。行动时刻在状态。对作出的决策、定下的工作,立说立行、有令必行,敢为善为、务实落实,干不好工作就夜不能寐、食不甘味,铆足“人一之我十之”的劲头,把耽误的时间抢回来、把造成的损失补回来。作风时刻在状态。保持“时时放心不下”的责任感,做真人、说真话、办真事,坚决破除形式主义、官僚主义,纠治“庸懒散浮拖贪”,确保疫情不失控、经济不失速、安全不失守。 三、坚持稳中求进，确保圆满完成全年目标任务 发展是解决一切问题的关键。坚持稳字当头、稳中求进,统筹推进疫情防控和经济社会发展,牢牢扭住发展第一要务,以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性。 坚持项目为王，持续扩大有效投资，壮大产业链条，加快项目建设，优化营商环境，建强园区平台。 坚持数字赋能，加快推进转型升级，加强智改数转，加大企业技改，实施创新驱动，整合融资平台。 坚持片区联动，全面提升城市能级，完善片区功能，繁荣新兴业态，提升文明程度。 坚持强村富民，夯实乡村振兴根基，育强特色产业，打响区域品牌，壮大集体经济。 坚持三生融合，放大公共空间效益，构建集约的生产空间、宜居的生活空间、优美的生态空间。 坚持以人为本，提升幸福生活质感，全力促进就业，优化公共服务，提升保障水平。 坚持红色引领，构建和谐善治格局，推行红物业，融合大数据，织密微网格。 </section></article>

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