定州市营商环境介绍

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<article><section data-type="rtext">定州市人民政府（2021年10月）<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/4da540f224917f6be0630513371a0ca9u5.jpg?imageView2/2/w/1260" />定州是河北省直管市，位于京津之翼，雄安之侧，面积1283平方公里，总人口130万，是联合国命名的“千年古县”，有“九州咽喉地、神京扼要区”之称。今天的定州，拥天时、据地利、得人和，是正在崛起的京津冀开放型现代化节点城市。讲天时，当前京津冀协同发展、雄安新区建设、省直管三大机遇叠加，蕴藏着无限生机和潜力；论地利，定州处于京津冀战略腹地，区位独特，是南下北上、东出西联的战略交汇点，投资定州就可以享受京津冀协同发展、雄安新区建设的发展红利；说人和，定州政通人和、风清气正，有一流的营商环境，干部群众充满干事创业激情，经济发展呈现增速领先、总量进位、质量提升、整体跨越的良好局面，主要经济指标增速始终位居全省前列，正在步入“高质量、快发展”的新阶段。一、定州有宜居宜业宜乐宜游的城市品质。京畿福地，厚在历史，优在区位，胜在品质。一是历史文化悠久。从唐尧受封，距今已有4000多年的文明史。战国中山、汉中山、后燕三次定都，公元400年始称定州，自古就是辐射周边的经济、文化中心。定州是中山文化的主要发祥地和传承地，数千年来，勤劳质朴的定州人民创造了丰富多彩的文化，谱写了定州文明的绚丽篇章。有经过苏轼填词流传千年的秧歌戏，有列入国家非遗名录的子位吹歌，被命名为“中国秧歌文化之乡”“中国吹歌文化之乡”。定瓷、缂丝是定州特有的文化瑰宝，是古代生产技艺的杰出代表。定州人杰地灵，战国名将廉颇、留下“人面桃花相映红”千古名句的崔护、《陋室铭》的作者刘禹锡、《松花江上》的作者张寒晖等都出生在这片土地；隋文帝杨坚曾任定州总管，司马光、韩琦、苏轼等一批名臣良相在这里任职。晏阳初先生的平民教育、定县实验从这里走向世界。
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 二是区位交通优越。距北京180公里、天津200公里，距石家庄、雄安都是70公里，境内“三高三铁三国道五省道”纵横交错（京港澳高速、曲港高速、石津高速，朔黄铁路、京广铁路、京广高铁，107国道、515国道、337国道），交通四通八达，是直通陆港、空港、海港的华北重要交通枢纽，50分钟可进京，半小时可登机，两小时可入海，处于“京津冀一小时都市圈”，与京津石和雄安新区可谓近在咫尺，方便人才的流动、成果的落地。三是城市品质提升。有中华第一塔—开元寺塔、中国北方唯一保存完好的古代科举考场—定州贡院、河北省第二大博物—定州博物馆，以及古州署、崇文街等京津冀地区新的旅游网红打卡地，有东胜生态园、黄家葡萄酒庄等乡村旅游景点，有绿谷、首农等农业观光园区，有花果飘香、满眼尽绿的生态长廊。城乡配套设施完善，被评为省级卫生城市、园林城市、洁净城市、历史文化名城、全国文明城市提名城市。二、定州有完备的产业基础和配套保障。定州是平原城市，产业布局空间充裕，配套能力成熟，环境容量大，要素价格低。一是发展势头迅猛。京津冀协同发展、雄安新区建设、2022年北京冬奥会等重大国家战略，给定州带来了千载难逢的发展机遇。作为省直管市，定州具备与设区市相同的经济社会管理权限，河北省委、省政府高度重视定州发展，省委给我们提出了“三个当好”（当好深化改革的试验田，当好产城融合创新发展的样板，当好高质量发展的排头兵）的要求，确定了建设京津冀开放型现代化节点城市的发展定位。市委提出的“1368”发展布局，深度契合定州发展走势和人民期盼，引领推动定州加快实现“高质量、快发展”。二是产业实力雄厚。定州有全省一流的经济开发区，获评河北省智能制造示范园区、京津冀产业转移承接重点平台。目前正在重点打造“1+3+3”产业。“1”是大力发展氢能战略新兴产业，我市已列入《河北省氢能产业发展“十四五”规划》，省委、省政府对我市寄予厚望；第一个“3”是提升汽车及零部件、体育产品、钢网三个传统优势产业，其中，汽车及零部件、体育产品产业是河北省重点特色产业集群，产值均超百亿元，特别是体育用品产业，省委省政府非常重视，专门出台相关政策给予支持；第二个“3”是培育壮大文化旅游、食品、中医药三个“日不落”产业，我们有基础、有优势、有潜力，将进一步做大做强。三是创新氛围活跃。实施科技强市行动，建成了河北省产学研合作促进会定州服务站、定州工业设计创新中心等一批创新平台。举办了中国第二届体育用品工业设计创新大赛、全省创新创业大赛、氢能产业发展大会等一系列高端活动，为定州发展集聚了技术、信息和人才资源，这里正在成为京津冀协同创新和科技成果转化的沃土。目前，全市高新技术企业、科技型中小企业分别达113家、760家；197家规上企业实现研发机构设立、与高校院所合作“两个全覆盖”；高新技术产业增加值占规上工业增加值比重22.9%；科技创新能力由河北省29位跃升至第7位，晋升A类县，即河北省第一梯队。三、定州有河北省一流的优质营商环境。开展营商环境提升年，常态化开展“电视问政”，问出了为民服务好作风；2020年营商环境综合评价在河北省167个县（市、区）排第1，打造了“投资定州、事事无忧”环境品牌。一是审批环境简。以市场主体感受为评判标准，深化“放管服”改革，进一步精简审批流程，打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”品牌。实行“一窗办”，实行“窗口无否决权”制度，对164项审批事项逐项编制标准化服务规程，前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件，提升服务效能。实行“一次办”，所有审批服务事项实行“清单化”管理，共梳理出行政许可事项287项、政务服务事项541项、中介服务事项84项、公共服务事项626项，做到“一单尽列、单外无单”。推进“企业投资项目承诺制”改革，审批时限压缩至10个工作日，实现拿地即开工；建成“不见面开标大厅”，搭建公共资源交易中心电子保函平台，开具了河北省首张银行电子投标保函，打造“文件电子化、标书网上传、开标不见面、异地可评标、监督信息化、过程全留痕”的“不见面交易”模式。实行“一网办”，608项政务服务实现“全流程网办”，113项便民应用在冀时办APP实现“一键办”。其中不动产登记全程使用电子签名+电子印章+电子证书“不见面服务”，在河北省率先实现不动产转移和抵押登记合并办理，制发了第一张不动产权电子证书。实行“一直办”，在行政服务中心设立自助服务区，构建智能化自助服务体系，为群众提供“7×24小时”不间断服务。二是服务环境优。实行企业“帮扶制”。坚持不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，无事不扰、有求必应，当好政企沟通服务员、企业融资联络员、政策解读宣传员、项目建设领办员、创新发展参谋员，让在定州投资兴业的所有企业家爱上定州有理由、选择定州有希望、创业定州有未来。实行项目“清单制”。按照干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成“四个干”机制，严格落实一个项目一名市级领导、一个责任单位、一个工作专班、一个工期计划、一抓到底“五个一”包联机制，全程领办代办，做到“两个不见面”，确保项目早落地、早开工、早投产、早达效。实行产品“营销制”。积极搭建产品推介平台，不断提升品牌价值，扩大品牌知名度和影响力，提升“定州制造”的美誉度；各级领导干部带头当好企业产品的“营销员”，帮助企业跑市场、跑销售，寻求合作商机，拓展合作领域。三是政商环境好。严格依法行政。打造“亲”“清”新型政商关系，严厉查处损害投资者合法权益的各种违法犯罪行为；把企业家当成亲人对待，把企业家的困难当成自己的困难，积极作为、靠前服务，尽心尽力排忧解难，真心实意支持企业发展，以风清气正的法治环境，让投资者有更多的获得感、归属感、幸福感。全面推行“双随机一公开”，建立健全部门随机抽查事项清单、市场主体名录库和行政执法检查人员名录库，科学细化、量化行政裁量权，杜绝随意执法。创优诚信环境。坚持新官理旧账，解决实体经济领域历史遗留问题832个，涉及企业408家；加强社会诚信体系建设，将失信企业及严重失信企业纳入“异常名录”和“黑名单”管理，形成统一、有效的失信惩戒机制，营造从政府到企业、从社会到个人都能重信守诺的良好氛围。</section></article>

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