以数字化改革推进“最多跑一次”改革全力建设全市首位度的营商环境

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<article><section data-type="rtext"><img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/3295992fa5d40a1dc9595db6751e2b0au5.jpg?imageView2/2/w/1260" />良好的营商环境是促进经济高质量发展的重要基础，是区域经济总量扩张的原生动力，也是衡量当地核心竞争力的重要标志。近年来，越城区委、区政府按照“建设全市首位度营商环境”总要求，以打造一流营商环境作为促进越城首位崛起，推动越城弯道超越为目标，聚焦政策最优、成本最低、服务最好、办事最快，目前全区营商环境呈现出新的优势和“引力”。越城这片发展的热土，正以优良的营商环境受到外界广泛青睐，“越城”版营商环境初现峥嵘。一、以“现代化治理”为理念，统筹营商环境建设资源要素从制度、组织、服务等三个方面，建立全面系统的营商环境建设生态架构体系，全方位整资源要素，形成强大合力。
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 一是强化顶层推动。召开近年来规模最大、规格最高的优化营商环境大会，制定出台《建设全市首位度营商环境的实施意见》，成立以区委、区政府主要领导为双组长的工作领导小组，绘制任务书、时间表、路线图，在全区上下引起极大震动，进一步统一思想、凝聚共识。二是创新组织体系。建立部门与专班协同的“正规军+野战军”组织体系，组建全区营商环境提升专班，强化顶层设计，将首位度营商环境建设放到全局中来定位、来谋划、来推动。按照“攻坚专班化、工作项目化、项目清单化、督查定期化”模式运作，合力推进营商环境建设。三是强化部门协同。打破部门行政壁垒和数据壁垒，以“一件事”的理念，从“全程服务”角度，重塑涉及项目、企业和个人的各项业务流程，推动“一件事”一个部门牵头、多个部门协同办理，最大限度地精简申请材料，让办事者“只进一扇门、只到一个窗、办成整件事”。二、以“数字化改革”为引擎，加快营商环境建设改革步伐持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革，深入推进“互联网+政务服务”和“互联网+监管”，营造更加便利的营商环境。一是迭代升级，让流程更优化。二是数据共享，让数据多跑路。三是引入信用，让监管更精准。四是制定标准，让成果更巩固。三、以“精准化服务”为落脚，实现营商环境建设提质增效通过流程再造、信息共享、并联审批、信用监管等一系列改革举措，倒逼部门改革，服务意识大幅提升，极大降低了企业办事时间和成本，有效激发了企业活力。一是企业办事更便捷。依托浙江政务服务网，推动企业办事从“线下办”到“线上办”进而“掌上办”，政务服务事项100%开通网上办理，网上申办量已达　以上，民生事项100%实现“一证通办”，　　个涉企事项实现“一照（一码）通办”，已有　　多个事项在“浙里办”APP“掌上办”。　实现企业开办全流程“一件事、一日结、零成本”，注销“一件事、一键预约、一揽子办理”，　多个经营许可审批事项和营业执照联办，通过数据共享减材料　　以上。二是政府运行更高效。推广应用“浙政钉”，覆盖全区各级公职人员，推行掌上办公、掌上审批和掌上执法一站式服务，实现政府内部跨地域、跨层级沟通和扁平化管理。推进机关内部“最多跑一次”，围绕提高政府部门内办事效率，以部门内“一件事”改革破题，全面提升政府机关运行效能。推进镇街模块化运行改革，打造“基层治理四个平台”建设升级版，推进基层治理体系和治理能力现代化。三是政策体系更完善。四是服务模式更贴心。创新“营商环境观察员”制度，多途径听取企业意见。建立网格化服务体系，由区领导带队分网格开展“组团联企”，主动帮助企业解决难题，服务企业更加贴心，企业反映问题的渠道更加畅通，参与营商环境建设的积极性和主动性明显增强。优化营商环境是一项系统工程，只有进行时没有完成时，营商环境建设永远在路上，没有最好、只有更好。建设全省一流的营商环境，需要久久为功、持续发力。我们认为，一流的营商环境是一条条政策铺垫出来的，我们将不折不扣落实好上级各项惠企政策和我区“1+9”政策体系，切实加强政策引导、减税降负和要素供给，让企业享受更多政策红利；我们认为，一流的营商环境是一项项改革激活出来的，我们将锚定“10+N”营商环境便利化改革，持续推进机制创新、事项精简、流程优化和数据集成，让更多改革举措惠及企业；我们认为，一流的营商环境是一件件服务干出来的，我们将始终保持“三服务”2.0的氛围和力度不减，坚持驻企服务、现场解难等长效机制，努力帮助企业扫清发展中的各种困难和障碍；我们认为，一流的营商环境是全社会合力托举出来的，我们将动员各方力量共同参与，全面打造更优的法治保障环境、社会稳定环境、生态人文环境和公共服务环境，致力营造风朗气清的发展生态。</section></article>

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