439kZs9EwGL china.huanqiu.comarticle江苏徐州：奋力建设全国营商环境样板城市 持续打造优化营商环境升级版/e3pmh1nnq/e3pn60p0i<article><section data-type="rtext"><p><i class="pic-con"><img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/ccfb5a3f4b15959ad5965828bd0d6af9u5.jpg?imageView2/2/w/1260" /></i></p><p>近年来，江苏徐州从增强城市发展竞争力、提升社会文明程度、改善政治生态和人文环境的战略高度，聚焦“五个最”全国一流目标和“六大环境”建设，坚持以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以群众满意为第一标准，自觉按照“争当表率、争做示范、走在前列”要求，跳出“地级市思维”，对标全省乃至全国最高标准、最好水平和最优实践，压茬推进“建设年”“提升年”“深化年”活动，营商环境建设从破题开局、向纵深发力、朝一流迈进，为推动高质量发展、建设淮海经济区中心城市提供优质营商环境保证。</p><p>服务企业用情用力。徐州市在全国率先建立“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，在全省率先组建市县两级企业服务中心和综合性企业服务平台，建立健全以“一中心一平台三项制度”为核心的“113”工作机制，超过17万家企业上线企服平台，赢得了企业的欢迎和社会的好评。组建涉企部门服务企业“金牌团队”，开展“创融徐州”服务品牌创建，服务企业的精准度、便捷度进一步提升。推动利企惠企政策直达基层，制定实施一系列支持企业发展政策措施，全面清理拖欠民营企业中小企业账款，真心诚意将党委政府的“善意”“暖意”传递到企业，面对面听取企业诉求，2020年共召开3期“政企交融汇”、6期政企对话会，营造了亲商爱商、兴商强商的浓厚氛围。</p> <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader> <p>“放管服”改革走深走实。徐州市组建市县行政审批局，深入推进“不见面审批（服务）”“3550”等行政审批制度改革，坚持用“权力瘦身”推进“市场健身”，以改革的突破为市场松绑、为企业减负，进一步放出了活力、管出了公平、服出了便利。创新实施“一件事”“一窗受理”“一枚印章管审批”等改革，审批事项办理时限大幅压缩，审批效能显著提升，商事制度改革成效明显。统筹推进线上“一网通办”和线下“一门受理”，事项审批环节和流程进一步优化。聚焦破解企业和群众办事中的堵点、痛点、难点问题，开展利企便民改革“双百行动”，有力推动解决了一批企业和群众的操心事、揪心事、烦心事。</p><p>政策支持有力有效。徐州市全力帮助企业应对疫情冲击，制定出台支持中小企业发展21条政策措施，惠外贸企业12条政策措施，促进个体工商户复工复业11条举措，有力促进了企业复工复产和增产达效。率先在全国同类城市出台《2020年徐州市降低实体经济成本工作任务分解方案》，从减税降负、降低企业融资成本、降低企业防疫成本等7个方面出台40条恵企政策， 2020年降低实体经济企业成本约150亿元。印发《关于全市千家企业培大育强的工作意见》，共梳理入库培育企业1226家、入库培育项目692个，纵深提升企业整体竞争力。</p><p>作风效能抓紧抓牢。徐州市大力构建亲清政商关系，制定出台政企交往正负面清单、政务失信问责暂行办法，开展政务失信专项治理，政务失信案件实现年度清零。制定营商环境建设考核办法，将各县（市）区和省级以上开发区考核结果纳入全市高质量发展考核，市有关部门考核结果纳入市服务高质量发展考核，发挥督导考核导向和激励作用。健全完善问题征询、督查落实、会商会办、督查通报、考核问责五项机制，在全省率先创新开展营商环境专项巡察，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中作为自选动作开展专项整治，有力推动解决了一批制约营商环境建设的突出问题和深层次问题，机关服务意识持续增强。</p><p>氛围营造有声有色。徐州市每年评选一批优秀营商案例和优质营商服务品牌，开展“万企评机关”活动，营商环境宣传推广富有成效，“人人都是营商环境、个个代表徐州形象”日益成为共识。组织市属媒体开设“营商·赢商”专栏，策划推出“一把手·服务”系列报道，持续开展优秀案例评选，强化典型案例示范效应，营造全社会共同参与优化营商环境的浓厚氛围。聚焦营商环境建设的特色亮点和成绩成效，先后在中国改革报、新华日报等刊发20余篇稿件，优化营商环境经验做法得到省内外关注和好评。</p><p>优化营商环境犹如逆水行舟，不进则退、慢进也是退，必须响鼓重锤、久久为功。徐州市总结运用以三年为一个周期的做法，在现有工作基础上勇于改革创新、不断推陈出新，制定了《徐州市打造全国营商环境样板城市三年行动计划》，提出坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向、以转变政府职能为核心、以创新体制机制为支撑，持续推进改革攻坚年、数字突破年、制度集成年，加快形成与打造贯彻新发展理念区域样板相适应、与淮海经济区中心城市地位相匹配的营商环境竞争优势，全力打造全国营商环境样板城市。</p></section></article>1621216686225环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：崔舒飞环球时报162121668622511[]//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/ccfb5a3f4b15959ad5965828bd0d6af9u5.jpg{"email":"cuishufei@huanqiu.com","name":"崔舒飞"}